唐人虎(北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總裁):
感謝錢董,感謝中國電力,給我這樣一個機(jī)會,花一點時間給大家做一個分享红狗。
我今天分享的主要內(nèi)容就是所有人都關(guān)心的,目前國際國內(nèi)碳市場的進(jìn)展和展望和我認(rèn)為的幾個主要問題吧,謝謝大家哩牍。
第一個,為什么是碳令漂,為什么是碳市場膝昆,碳定價。綠水金山就是金山銀山叠必,“金”和“銀”是個量詞荚孵,一克黃金300多塊錢在哪都一樣,在“綠”和“青”形容詞纬朝,不同地方的“綠”和“青”是不一樣的收叶,中間需要的其實就是“碳”,我們整體在做產(chǎn)業(yè)的綠色化共苛。
碳是什么?我們要把綠色數(shù)字化判没,具有可比性,數(shù)字才能資產(chǎn)化氢莫,接下來才會有資產(chǎn)證券化钳生。全球的碳市場秤慌,應(yīng)該說納入了絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)體,未來也是有可比性的絕對量的孕称、可通的共同產(chǎn)業(yè)政策式涝。(看圖)這是全球碳市場的建設(shè)情況,總的交易規(guī)模2020年大概2000多億美元森肉,5萬億市場就是這么來的雌夕,但和我們的期待還有很大的差別。歐洲的碳市場朵泌,2005年-2007年派憨,第一階段也栽到溝里過,兩周之內(nèi)從30歐元跌到過0岳舔,從2008年開始笔碌,第二、第三躲扣、第四階段穩(wěn)步前行甚脉。我們現(xiàn)在所指的全球碳市場83%的交易量來自于歐盟市場,這就是我們可比铆农、可借鑒的牺氨。
美國有兩個市場,一個是加州的碳市場墩剖,因為州可以立法猴凹,加州規(guī)定了底價,進(jìn)行了分配岭皂,逐步納入了一個行業(yè)郊霎,現(xiàn)在也是穩(wěn)步上漲的。美國還有一個市場只納入了電力(RGGI)爷绘,是另外幾個州相對的市場书劝,基本上用拍賣,開始從自愿開始土至,這些面也在上漲购对。這是兩個不同的市場,美國并沒有全國性的碳市場毙籽。
新西蘭的市場湘乐,有特色的是林業(yè),第一次把有林子不毀掉北拌,把它保護(hù)起來,這是可以變成碳市場中的一個部分的跑既。
韓國的市場稼崎,因為比較小忌党,所以借助了一些國際性的規(guī)則,比如它認(rèn)可聯(lián)合國的一些系統(tǒng)清农、標(biāo)準(zhǔn)铺举,然后拿過來用。很有意思栽寄,比如韓國電力在國外投資的一些項目劫伊,它的減排量可以拿回去用。因為韓國市場比較小纤耐,而且需求也比較大姊呐,這些年也在逐步上漲。更小的市場是日本助被,日本的東京都市場主要是一些建筑剖张,就像我們7個試點中的北京、深圳揩环,把建筑納入進(jìn)去搔弄。
《巴黎協(xié)定》其實相當(dāng)于一個指南,怎么去執(zhí)行這樣的市場機(jī)制丰滑,還需要下一步逐步去談顾犹。但可以看到用市場機(jī)制來解決大家各自的問題成了一個共識,所以有一系列市場機(jī)制會發(fā)生褒墨。對我們來說炫刷,碳關(guān)稅也好、航空碳交易機(jī)制也好貌亭、航海碳交易機(jī)制也好柬唯,都有類似的用市場機(jī)制來解決,就是可量化圃庭。
這是我們國家的一個碳市場建設(shè)情況锄奢,從2011年開始到今年7月16號,啟動了這樣一個碳市場剧腻,從試點經(jīng)驗工划,到全國碳市場啟動,應(yīng)該說在座很多老朋友都付出了很艱辛的努力占找。
碳市場價格恒左,價格一定是跟量匹配的,看著有很高的價格络务,如果沒有量的匹配蔬旋,價格其實是虛假的。7個地方加上福建和四川總共9個地方怠鲜,10年加起來的交易額100億哩疲,和萬億市場確實有很大的差距霹链。在過程中,大家知道碳有價格了梨脖,可以進(jìn)我的資產(chǎn)表了厦绪,在這個過程中到底做什么樣的部署,這是實踐交易中特別重要的屎螟,倒不是量有多少逛镶。
如果成交量上漲,市場價格成交遷移疗韵。以前的時候兑障,既然給了我這個配額,到我履約的時候伶棒,多了就招標(biāo)賣旺垒,少了就招標(biāo)買。但隨著時間的發(fā)展肤无,大家對碳的價值先蒋,怎么在一個時間和空間尺度里去管理?大家在實踐過程中也得到了很大的進(jìn)展。
7月16號啟動的全國碳市場宛渐,到目前大概成交了8竞漾、9億人民幣,第一天國電投也是其中非常重要的一個部分窥翩。目前只是給電力企業(yè)開了戶业岁,逐步再納入到其它的投資主體。全國碳市場目前的基本架構(gòu):第一寇蚊,國家笔时、省市積極管理。第二厕斩,大量的使用基準(zhǔn)法來分配額辨头,而且是免費先分給你,再根據(jù)你的運營情況來進(jìn)行履約翠冻。第三曙早,總量設(shè)定是自下而上企業(yè)加總的。
講四個主要特點纪闽。萬億市場什么時候到?歐盟是萬億了邻冷,我們什么時候到?第一點,大家做一個簡單的數(shù)據(jù)比較委勤,歐盟整個覆蓋配額總量大概20億噸妆跌,我們第一期納入到碳市場總的配額總量大概45億噸,如果八大行業(yè)納入進(jìn)來,大概80億-85億噸帜浇,4倍-5倍辨蓄,既然它都2000億美金秦辆,那我們是不是也應(yīng)該是萬億美金的市場项茸。
但不是這樣的,它的交易市場中的品種跟我們是不一樣的梦重,整個歐盟市場中85%-86%是期貨產(chǎn)品兑燥,期限是同時設(shè)計的,7%-8%是期權(quán)與衍生品琴拧,只有5%-6%是現(xiàn)貨降瞳。這是不一樣的,我們剛開始的時候只有配額的現(xiàn)貨蚓胸、CCER的現(xiàn)貨挣饥,并沒有后面的期貨和期權(quán),當(dāng)然這也是符合我們的特色的沛膳,因為在政策還沒有那么嚴(yán)密的情況下扔枫,期貨好的會放大,差的更會放大锹安。
第二點短荐,設(shè)計和執(zhí)行。在設(shè)計碳市場執(zhí)行時叹哭,和我們執(zhí)行能力是需要匹配的忍宋,設(shè)計可以設(shè)計的很好,但如果執(zhí)行不匹配上恒欣,會捅出很大的簍子移良。23號財經(jīng)發(fā)了一個文“1920年碳市場的造假”,題目很要命髓界,如何避免全球最大市場成為全球最大的造假市場辰稽,這里就是一個元素含碳量,當(dāng)時設(shè)計的時候設(shè)計的很理想蔓捡、很豐滿怜人,我們要去把每一批次煤過來的元素含碳量測出來,這談何容易擦灸,監(jiān)管能力沒有跟上的時候癌羞,需要像華為、騰訊剂撑,甚至一些數(shù)字化手段才能去執(zhí)行豌富,以前用的是默認(rèn)值,大概差距10%-30%的配額排放量。
第三點铅乡,配額總量继谚,我們和別人是不一樣的。歐盟的國家市場阵幸,比如整個排放1000花履,納入碳市場過程中排放是800,我只給它700個配額挚赊,它只要履行了诡壁,減少10%,非常清晰荠割。但我們國家碳市場在設(shè)計的時候沒有總量目標(biāo)妹卿,只有強度目標(biāo),因此我們是自下而上企業(yè)加總起來的總量蔑鹦,這是不一樣的夺克。這個總量和我們碳達(dá)峰的峰值會是什么樣的關(guān)系?這是下一步必須要去考慮的。如果你是一個區(qū)域長官嚎朽,你這個地區(qū)買的配額賣出去了铺纽,是算你的,還是算別人的火鼻。我們目前碳市場的配額分配和總量是脫鉤的旱醉。接下來,碳市場作為一個重要的市場化工具穗蚌,為了減排敬育,在雙碳目標(biāo)下可能要進(jìn)行一個更詳細(xì)的設(shè)計和鏈接,把對市場目標(biāo)和減排目標(biāo)的貢獻(xiàn)結(jié)合起來崭守。
第四點零勃,難抵消。碳市場機(jī)制中的抵消機(jī)制不是中和機(jī)制浙辫。舉個例子“抽煙”类菊,比如我抽10根煙,這個排放是實實在在排到大氣中的郊檐,你不抽煙玩捉,不抽煙的權(quán)利能抵我的排放嗎?更有甚者出現(xiàn)你10年前不抽煙的權(quán)利能抵掉我現(xiàn)在的排放嗎?所以,它把碳市場中的抵消機(jī)制和履約機(jī)制茴怀、和雙碳目標(biāo)下的中和目標(biāo)混淆在一起了词宴,風(fēng)電、光伏其實是零排放的找筝,但不是負(fù)排放的蹈垢。在碳市場中,靈活的抵消機(jī)制,和排放配額過程中已生的排放是折扣方式曹抬,而我們現(xiàn)在的碳中和實際的排放要加上負(fù)排放溉瓶,負(fù)排放如森林碳匯、生物質(zhì)谤民、CCUS生物固碳等堰酿,結(jié)合這種主動減排,配合負(fù)碳技術(shù)赖临,才能實現(xiàn)碳中和胞锰,市場機(jī)制是另一個方面。
展望一下兢榨,我們覺得最后要有這么幾個關(guān)系。
一顺饮,處理好短期和中長期關(guān)系吵聪。40年的事情,碳市場是一個全球共用的一個工具沿阁,如何穩(wěn)步去推進(jìn)嫌盲,要把一個個漏洞填上。
二铆贞,設(shè)計和執(zhí)行赐赁、和監(jiān)管之間能力的匹配,是互相迭代的伶摩。
三雕踊,自上而下如何去設(shè)置合理配額。未來有了峰值就會有總量昂幕,這個總量和我的能耗雙控挺候,正在向碳排放雙控的過渡中是個什么樣的關(guān)系?
9月23號中辦的36號文,已經(jīng)全面庶化、準(zhǔn)確即钞、科學(xué)地確定碳達(dá)峰、碳中和的意見迹姆,這就是所謂的1部爱,接下來也很期待下一步的N,這樣中國碳市場的建設(shè)才能更好助力雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)岭埠。
一個小的建議盏混,企業(yè)到底在這個過程中會做哪些事?時間關(guān)系,下來可以交流枫攀,謝謝大家!