李俊峰(國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心高級顧問):在李政院長講完之后我講巷折,壓力很大,他基本上該講的東西都講過了型雳,我從微觀角度來談?wù)勥@個問題泄廓。
我過去都是在講大宏觀的事情臭胜,今天講一下微觀的善占。作為一個企業(yè)捎梢,特別是國家電投帽惠、中國電力這樣的能源企業(yè)挎茂,在碳達峰、碳中和問題上應(yīng)該注意哪些剧鹏,才能夠行穩(wěn)致遠热轨。
第一,一定要區(qū)分碳達峰和碳中和是一個不同的概念盔惑。短期內(nèi)很難要求一個企業(yè)碳達峰梨耽,因為需求在發(fā)生不斷地變化。我們很多企業(yè)提出了碳達峰的目標(biāo)律坎,隨著經(jīng)濟的發(fā)展统岭,特別是今年上半年一直到9月份,經(jīng)濟發(fā)展的情況對能源需求的要求,在很多情況下草添,我們企業(yè)是沒有辦法達峰的驶兜,比如煤炭的減負(fù)增加,超出了我們很多人的想象考慮远寸。
原來我們沒有認(rèn)為經(jīng)濟形勢會發(fā)展這么過抄淑,所采取的政府拉動經(jīng)濟上了一批非常重要的投資項目,但市場也來了驰后,市場和政府同時拉動肆资,使得我們的能源需求大幅增加。
在這種條件下灶芝,我們對碳達峰了問題就不得不去重新考慮郑原。所以,對一個企業(yè)來說夜涕,首先是按照市場的需要犯犁,來滿足我們的經(jīng)濟和人民生活水平不斷提高的客觀存在的能源需求,因為在短期內(nèi)沒有辦法用清潔低碳的能源來滿足要求钠乏。
碳不和不是這樣的,是40年以后的目標(biāo)柬激,我們必須為那個做準(zhǔn)備诽祠。像李政所說的,到2050年達到75行忘,甚至85以上秧诊,現(xiàn)在只有15,我們沒辦法達到那個水平牡徘,不能按照碳中和時代的目標(biāo)來衡量我們碳達峰的要求喧撕。
所以,我們一個企業(yè)現(xiàn)在所面臨的技術(shù)問題式伶,保供的問題還是依靠化石能源呀琢,輕易不要談碳達峰時間,這就是中央提出全國“一盤棋”的思想贡金。比如:我們在某些時候壕归、某些地區(qū),需要某些企業(yè)站出來衅侥,來滿足我們雖然是不希望看到的癞季,但它確實發(fā)生的能源需要,我們所有的企業(yè)必須要有這個擔(dān)當(dāng)倘潜。中央也好绷柒、國資委也好,提出來保供是能源企業(yè)的重要政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),每個企業(yè)都要有這種思想準(zhǔn)備废睦,我們達峰的時間很難確定伺绽。
第二,碳中和主要依賴于技術(shù)進步(是政治目標(biāo))郊楣,它能不能做到憔恳,取決于技術(shù)進步。所有的國家提出的目標(biāo)都是政治目標(biāo)净蚤,都不是一個可行的技術(shù)方案钥组。
比如美國,他們2030年實現(xiàn)電力的零碳排放今瀑,我們在討論這些問題時程梦,其實美國的問題和中國的問題一模一樣,因為中國是以煤電為主橘荠,它是煤電乞贡、天然氣發(fā)電加起來和我們差不多,我們非化石能源發(fā)電占比差不多是34%克酿,就是化石能源占比差不多是66%颅唇,它比我們稍微少一點,非化石能源占比大概63%限匕、62%左右(比我們低2西练、3個百分點)。
但在短短15年里困荤,能不能做到電力系統(tǒng)的凈零排放然板,我們有10多年學(xué)習(xí)時間,因為我們提的目標(biāo)是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)捎鹤。李政和我們的研究大體都希望在2050年左右實現(xiàn)電力系統(tǒng)凈零排放秃标,就是美國達到之后,我們還有15年時間亡荞。
從技術(shù)發(fā)展來看篡话,美國2035年不見得能夠?qū)崿F(xiàn)電力系統(tǒng)的凈零排放,也許我們不用到2050年就實現(xiàn)了水孩,這取決于我們的技術(shù)進步箱靴,特別是太陽能、風(fēng)能荷愕、水能衡怀、核能和儲能技術(shù)的進步。沒有足夠的技術(shù)進步安疗,是沒辦法實現(xiàn)碳中和的抛杨,因為所有碳中和的寶都壓在了零碳電力上够委,沒有零碳電力,就不可能實現(xiàn)碳中和怖现,這一點我們必須做好充分準(zhǔn)備茁帽。
再者,一定要考慮到化石能源的托底作用∏停現(xiàn)在我們構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)潘拨,一個最大的問題是不論是核能、水能饶号、還是風(fēng)能铁追、太陽能,都有不確定性对轴,大家不要認(rèn)為水電溺硼、核電就非常確定。水電有“豐水期亮史、枯水年”邪涕,太陽能、風(fēng)能也有類似的問題哩敞。核電雖然不是靠天吃飯椭集,但也有它的不確定性。比如:日本是給我們上過一課点级,他們在2016年曾經(jīng)做過一個戰(zhàn)略設(shè)想咳龄,當(dāng)時他們核電在整個發(fā)電占比里已經(jīng)超過了30%,希望到2030年能夠提高到50%痊追,到2050年提高到80%至85%祷书,一勞永逸地解決它的電力問題粪趋。但福島核事故蛆狱,使它現(xiàn)在核電的占比在整個發(fā)電供給中不到5%。從30%降到5%磺浙,這對一個國家來說是災(zāi)難性的后果洪囤。
未來的新型電力系統(tǒng)也好、零碳的電力系統(tǒng)也好撕氧,面臨著天有不測風(fēng)云的困難瘤缩,我們對這種困難必須做準(zhǔn)備,必須有一批有能夠托底的電力系統(tǒng)來維護我們的電力安全伦泥。比如我們在做研究剥啤,如果實現(xiàn)碳中和的時候,我們中國大概需要15萬億千瓦時的發(fā)電量不脯,能不能用20%左右(3萬億千瓦時)電量在極端情況下府怯,維持我們的經(jīng)濟正常運行?大家覺得3萬億和15萬億比起來非常少刻诊,其實已經(jīng)很不少了。2000年時牺丙,全國發(fā)電量不過2萬億多一點则涯,用3萬億完全可以保持我們經(jīng)濟和人民生活的正常運行。
這個到底是用煤冲簿、天然氣粟判、還是儲氫方式來保障,需要大規(guī)模研究這些問題吓缴,因此我們企業(yè)必須做研究寇淑、做準(zhǔn)備。我們不要去排斥煤炭笛蛋,更不能妖魔化它疼喝。按2000小時計算,需要3萬億千瓦時火力發(fā)電時绢拓,至少需要15億千瓦時的火力發(fā)電;如果按1500小時計算我值,需要18億千瓦。我們的火力現(xiàn)在有12億千瓦然怕,還遠遠不夠岸零,所以它有足夠的發(fā)展空間。我們現(xiàn)在的火力發(fā)電是4000多小時鱼灶,那2000小時怎么運行?現(xiàn)在大部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種情況了竞蹲,比如甘肅、云南的火電就是低于2000小時了信高,德國的火電早就低于1500小時了闸衫,我們到那時候需要這么一種狀態(tài)。
再者诽嘉,要有全局蔚出、循序漸進的學(xué)習(xí)過程。我們構(gòu)建新型電力系統(tǒng)時虫腋,美國不給我們提供經(jīng)驗骄酗,但我們的南方電網(wǎng)可以給我們提供一定經(jīng)驗。比如悦冀,第一步做到50%非化石能源發(fā)電量時趋翻,南方電網(wǎng)已經(jīng)做到了,它現(xiàn)在是53%盒蟆,要扣除南方電網(wǎng)的話踏烙,我們?nèi)珖堑陀?0%的,全國到2030年時能做到50%历等,那時候南方電網(wǎng)可能做到70%讨惩。因此丧凤,我們可以有這樣的借鑒和學(xué)習(xí)榜樣,很多人希望南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)合并起來步脓,我倒不希望如此晰奉,他們給我們探索一下,它現(xiàn)在是50%空崇,10年以后也可以提到65%措抒、70%,當(dāng)我們做到50%再往前走的時候居绸,它又提高到80%左右了精克,它所驗證的問題和機制都可以解決。
所以因登,我們的電力企業(yè)硅魁,特別像國家電投這樣的企業(yè),它分布在全國各地步鸣,要及時地學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗枯昂,以及碰到各種各樣的問題,在發(fā)展中解決問題醒囊。
過去國家電網(wǎng)在青海做了100%式的可再生能源電力運行和實驗霸瘾,希望繼續(xù)做下去,并且擴大的更多一點通熄,甚至在青海這樣的地方國家電投影響很大唆涝,可以做一個碳中和的示范省,這都是有可能的唇辨。
因此廊酣,我們希望我們的企業(yè)想的更遠一些,把困難想的更多一些赏枚,把技術(shù)的研發(fā)再努力一把亡驰。只有技術(shù)的進步,我們才有碳中和的成功嗡贺。
謝謝各位!