有限公司辦公廳關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭

中長期合同全覆蓋鐵路運(yùn)力保障有關(guān)工作的通知

發(fā)改辦運(yùn)行〔2021〕750號(hào)

各省欺邻、自治區(qū)派憨、直轄市發(fā)展改革委沐飘、經(jīng)信委(經(jīng)信廳幢剂、工信廳靶壮、工信局)夯榛、能源局浩铺，北京市城市管理委員會(huì)环胸，各鐵路局集團(tuán)公司：

  為認(rèn)真做好采暖季居民用能保障铲恃，加快推進(jìn)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同(以下簡(jiǎn)稱電煤中長期合同)全覆蓋有關(guān)工作，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接进裹，為中長期合同的簽訂履行提供運(yùn)力保障四雏，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

  一锥萧、在推進(jìn)電煤中長期合同全覆蓋工作中將保障鐵路運(yùn)力作為重要內(nèi)容百擒。鐵路是煤炭運(yùn)輸?shù)墓歉桑哂羞\(yùn)量大、效率高仍桌、可靠性強(qiáng)为猩、節(jié)能低碳等顯著優(yōu)勢(shì)，在銜接煤炭供需忱叭、保障電煤中長期合同高效履行等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用隔崎。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門在組織開展電煤中長期合同全覆蓋工作中，要將運(yùn)力保障作為重要內(nèi)容韵丑，督促協(xié)調(diào)多簽有運(yùn)力保障的電煤中長期合同爵卒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)運(yùn)需有效銜接，保障發(fā)電供熱用煤的穩(wěn)定可靠供應(yīng)撵彻。

  二钓株、做好對(duì)補(bǔ)簽電煤中長期合同的運(yùn)力保障。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要加強(qiáng)與鐵路部門的對(duì)接陌僵，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)將新簽訂的發(fā)電供熱煤炭中長期合同提供給鐵路部門轴合。各鐵路局集團(tuán)公司要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力碗短，做好運(yùn)力銜接準(zhǔn)備受葛，積極簽訂產(chǎn)運(yùn)需三方合同，對(duì)補(bǔ)簽的電煤中長期三方合同做到應(yīng)保盡保豪椿。嚴(yán)禁以搶占鐵路運(yùn)力為目的簽訂虛假合同奔坟，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)計(jì)入企業(yè)信用記錄携栋，并在下年度中長期合同簽訂中實(shí)施限制祸弥。

  三、聯(lián)動(dòng)提高電煤中長期合同履約率船庐。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要健全電煤中長期合同的履約監(jiān)管機(jī)制迁拂，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各鐵路局集團(tuán)公司對(duì)于電煤中長期合同兌現(xiàn)率高羽捻、發(fā)貨均衡的供需企業(yè)掸校，在2022年度優(yōu)先配置鐵路運(yùn)量;對(duì)于因供需企業(yè)自身原因?qū)е轮虚L期合同鐵路運(yùn)量兌現(xiàn)率低的，根據(jù)違約程度減少配置2022年度鐵路運(yùn)量酣疏。各有關(guān)煤炭涮巩、電力等企業(yè)要強(qiáng)化契約精神，既要兌現(xiàn)合同總量诬曙，也要兌現(xiàn)好月度運(yùn)量矩沥，確保均衡運(yùn)輸。

  四霹孙、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域咪干、重點(diǎn)線路的鐵路運(yùn)輸保障。各有關(guān)鐵路局集團(tuán)公司要在做好晉、陜部翘、蒙硝训、新等煤炭主產(chǎn)區(qū)和東北三省煤炭運(yùn)輸保障的基礎(chǔ)上，加大對(duì)近期釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能的蒙東新思、晉北窖梁、鄂爾多斯、榆林等地的運(yùn)力投放夹囚，優(yōu)先保障其發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸需求窄绒。要充分發(fā)揮大秦、唐包崔兴、浩吉彰导、瓦日等重點(diǎn)煤運(yùn)通道作用，加強(qiáng)發(fā)往秦皇島敲茄、京唐位谋、曹妃甸等北方重點(diǎn)港口的煤源組織，優(yōu)化重要支線和站點(diǎn)的運(yùn)輸銜接堰燎，實(shí)現(xiàn)煤炭運(yùn)輸快速高效掏父。

  五、進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸?shù)膬A斜力度引舱。各鐵路局集團(tuán)公司要以保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求為重點(diǎn)鹏亥，優(yōu)先裝運(yùn)發(fā)電供熱用煤，優(yōu)先保障電煤中長期合同兌現(xiàn)猬蕉。根據(jù)形勢(shì)需要提高電煤裝車比重脾飘，運(yùn)力緊張時(shí)適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計(jì)劃。在日常運(yùn)輸中薄好，對(duì)電煤運(yùn)輸優(yōu)先組織短连，提高運(yùn)輸和裝卸效率。

  六唁底、健全發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸應(yīng)急保供機(jī)制根术。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要密切關(guān)注電廠煤炭的供耗存情況，強(qiáng)化與鐵路部門的應(yīng)急保供對(duì)接機(jī)制他幢。各鐵路局集團(tuán)公司要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)庫存7天以下電廠的保供運(yùn)輸涮侥，及時(shí)啟動(dòng)煤炭應(yīng)急保供機(jī)制，全力保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求订咆。

國家發(fā)展改革委辦公廳

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司辦公廳

2021年9月27日