水利部長江水利委員會隨即調(diào)度金沙江下游梯級水庫全力攔蓄金沙江洪水,并發(fā)出調(diào)度令规丽,將三峽水庫出庫流量加大至28000立方米每秒左右。9月6日19時起撇贺,三峽大壩開啟一個泄洪孔。長江水文局實時水情顯示冰抢,6日20時至7日2時松嘶,三峽入庫流量55000立方米每秒,三峽水庫削峰率五成挎扰,有效緩解了長江中下游地區(qū)防洪壓力翠订。
三峽水庫發(fā)揮的防洪保安能力,是我國重大水利工程建設亮眼成績單的縮影遵倦。“在保障防洪安全方面尽超,隨著黃河下游近期防洪治理官撼、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫工程通過竣工驗收似谁,東北‘三江’治理傲绣、天津永定新河治理二期、河北雙峰寺水庫钓赛、廣東重點圍堤等堤防加固待鲤、河道治理和控制性工程基本建成,我國流域整體防洪能力顯著提高勃说。”水利部規(guī)劃計劃司副司長李明說狞饮。
水安全保障能力顯著提高
水利部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至7月底痒塞,重大水利工程已審批立項17項佣各、報送可研審查意見34項,項目開工1萬多個洪磕、開工率87.4%指胡,完成水利投資1131億元、完成率47.6%瘪吭。水利部副部長魏山忠表示杰翰,今年以來,各地克服疫情经芋、暴雨洪澇災害焰诲、計劃下達偏晚等不利影響,主動作為碟嘴、持續(xù)發(fā)力溪食,狠抓年度投資計劃執(zhí)行工作,總體進展良好娜扇。
從保障城鄉(xiāng)供水方面來看错沃,南水北調(diào)東中線一期工程已建成并累計向受水區(qū)供水450億立方米,從根本上改變了北京雀瓢、天津等受水區(qū)供水格局枢析,直接受益人口超1.4億人,大大提升了沿線城市供水水質(zhì)刃麸,對緩解華北地區(qū)特別是海河流域的水資源過度開發(fā)起到重要作用醒叁。隨著青海引大濟湟調(diào)水總干渠工程、新疆伊犁河攔河引水樞紐和北岸干渠等重點水源工程的建成泊业,城鄉(xiāng)供水安全保障能力大幅提升把沼。
此外,重大水利工程在保障糧食安全方面也功不可沒。據(jù)介紹饮睬,我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到0.565堤酿。大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黑龍江三江平原等新建灌區(qū)的相繼實施卦瘤,累計新增镇评、改善灌溉面積1300萬畝。同時弧蜒,高效節(jié)水灌溉加快推進也菊,“十三五”期間每年新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝,為糧食增產(chǎn)豐收提供了強力支撐砰穗。
重大水利工程還有效改善了生態(tài)環(huán)境揽宵,保障了生態(tài)安全。“隨著太湖流域水環(huán)境綜合治理骨干引排通道渣么、牛欄江—滇池補水脐拄、河北引黃入冀補淀等一批生態(tài)保護修復工程的實施,有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境蛋鸡,為區(qū)域生態(tài)文明建設創(chuàng)造了水資源基礎條件醇樱。”李明說。
經(jīng)濟社會效益穩(wěn)步提升
水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性要素弓候。重大水利工程是國家水利基礎設施網(wǎng)絡的骨干郎哭,加快推進重大水利工程建設,對保障國家水安全菇存、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展夸研、拉動有效投資需求、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重要意義依鸥。
“水利工程點多亥至、面廣、量大贱迟,尤其是重大水利工程吸納投資大姐扮、產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)造就業(yè)機會多衣吠,在工程建設過程中茶敏,可以直接產(chǎn)生拉動經(jīng)濟增長的作用。”李明分析說缚俏,一方面水利工程需要的用工多惊搏,需要大量的群眾、農(nóng)民工加入到水利建設當中袍榆,促進就業(yè)增加收入;另一方面是需要的設備多,水利工程涉及大量的土方笆犀,會使用大量的機械設備柜步,工程也會需要大量金屬構件和機電設備;此外判原,需要的原材料多,對水泥冲或、砂石料等建材的需求量很大今天。“十三五”期間年均約7200億元的水利投資強度,對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用非常明顯腌棒。
據(jù)了解置悦,正在建設的大藤峽水利樞紐總投資357億元,高峰時用工達到6200多人隧蜀。根據(jù)估算捂旨,整個工程需采購水泥280萬噸、鋼筋31萬噸素矛、金屬結構和機電設備約13萬噸憨琅,帶動了上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究院的研究成果撒蟀,重大水利工程每投資1000億元可以帶動GDP增長0.15個百分點叙谨,新增就業(yè)崗位49萬,后續(xù)還將開工的黃河古賢水利樞紐保屯、引江補漢等項目手负,投資規(guī)模較大,項目實施后對經(jīng)濟的拉動作用亦將十分明顯姑尺。
著力解決薄弱環(huán)節(jié)
水利是擴大有效投資竟终、補齊基礎設施短板的重要領域。經(jīng)過多年來大規(guī)模的水利建設股缸,我國水利工程規(guī)模和數(shù)量均居世界前列衡楞,基本建成較為完善的江河防洪、城鄉(xiāng)供水敦姻、農(nóng)田灌溉等水利基礎設施體系瘾境。
“進入新階段,人民對美好生活向往賦予了水利發(fā)展新期盼镰惦,保障國家水安全對水利發(fā)展也提出了新要求迷守,但水利基礎設施存在的一些短板和薄弱環(huán)節(jié)也越來越突出。”李明分析說娩伴,從防洪角度來看脯纽,部分大江大河及主要支流堤防還不達標,控制性工程不足靠牙,蓄滯洪區(qū)建設比較滯后尽架,特別是一些中小河流防洪標準還不完善,部分水庫仍存在病險隱患。供水方面還存在區(qū)域資源性糜罢、工程性缺水問題熏虱,供水保障程度還不高,農(nóng)村供水保障程度還需提升蛹吱。從水生態(tài)環(huán)境建設來看浓盐,一些區(qū)域水土流失還比較嚴重,部分區(qū)域地下水超采問題突出晨每,水生態(tài)保護修復力度還不夠倚胀。從監(jiān)測預警和信息化能力來看,水文水資源監(jiān)測預報預警體系尚不完善所脉,水利工程運行調(diào)度監(jiān)控和信息化水平還不高可款。
“抓好年度水利投資計劃執(zhí)行工作,是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措末盔。”魏山忠表示筑舅,為發(fā)揮好重大水利工程的投資拉動作用,下一步各級水利部門要強化責任擔當陨舱,全力加快投資計劃執(zhí)行進度翠拣、抓好重大水利工程開工、落實水利建設投資游盲。
按水利部要求误墓,各地要緊盯年度目標,全力加快投資計劃執(zhí)行進度益缎,對于進度滯后的地區(qū)和項目谜慌,要采取有力措施把進度趕上來;緊盯前期工作,全力抓好重大水利工程開工莺奔,可研已批項目要爭取早開欣范,可研審查意見已報項目,要加快推進立項審批令哟,盡量多開;緊盯建設任務恼琼,全力落實水利建設投資,積極爭取各級財政加大水利投入瓜收、盯緊地方政府專項債券翼抡、努力增加銀行貸款和社會資本,保障工程建設需要箭雪,確保工程建設順利推進响奋。