《整改方案》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導巫玻，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中丛忆、三中、四中仍秤、五中全會精神熄诡，立足新發(fā)展階段，完整诗力、準確凰浮、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局苇本，遵循“四個革命渡铲、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為重要契機号嵌，主動有力落實管行業(yè)必須管環(huán)保的責任楞澳，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設與能源安全保障，協(xié)同推動能源高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護捣雪，全面構建清潔低碳堡扳、安全高效的能源體系，推動落實應對氣候變化國家自主貢獻目標红骏，為經(jīng)濟社會發(fā)展與美麗中國建設提供堅實能源保障躬伐，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感星茶、安全感吵墅。
《整改方案》提出，國家能源局將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想飒胜，牢固樹立綠色發(fā)展理念公遭，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把問題整改作為當前重大政治任務射严，按照“強化意識禁灼、系統(tǒng)推進，對標對表轿曙、逐項落實弄捕，分類整改、務求實效导帝，舉一反三守谓、標本兼治”的原則全面推進整改工作，確保實現(xiàn)“習近平生態(tài)文明思想更加入腦入心、督察反饋問題整改全面落實到位斋荞、清潔低碳安全高效的能源體系加快構建荞雏、能源與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的體制機制更加健全”的工作目標，讓黨中央放心平酿、讓人民群眾滿意凤优，經(jīng)得起歷史檢驗。同時蜈彼，對照中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋的問題筑辨，《整改方案》從四個方面提出了64項具體整改舉措，逐項明確了整改目標菱拙、牽頭部門敏栽、責任分工、完成時限团尿，建立了整改臺賬瓦轧，集中力量抓好整改落實。截至目前袭澎，已立行立改完成17項;到2021年底够堆，預計再完成30項，其余17項將取得階段性成果并持續(xù)推進鞭眠。為確保整改任務高質(zhì)量完成吩秫，整改目標如期實現(xiàn)，《整改方案》確定了以下重點措施抑希。
一是提高政治站位嘲绷，堅定不移踐行習近平生態(tài)文明思想。持續(xù)加強黨對能源工作的全面領導勤适，遵循習近平生態(tài)文明思想耽效，牢固樹立能源與生態(tài)和諧發(fā)展的理念，深刻把握能源發(fā)展與生態(tài)文明建設的內(nèi)在關系括享，不斷強化統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與能源安全保障的政治搂根、思想、行動自覺铃辖。不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示剩愧，緊扣能源行業(yè)涉及生態(tài)環(huán)保方面的重大問題，層層壓實責任娇斩，以釘釘子精神抓好整改落實仁卷。培育適應生態(tài)文明建設的高素質(zhì)專業(yè)化能源干部隊伍，充實干部力量犬第，優(yōu)化隊伍專業(yè)結構五督，充分發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用藏否，將加強生態(tài)文明建設、推動綠色發(fā)展實效作為年度考核的一項重要內(nèi)容充包，不斷提升黨員領導干部推進生態(tài)文明建設的能力和水平。
二是落實新發(fā)展理念遥椿，加快構建能源綠色發(fā)展新格局基矮。深入貫徹落實習近平總書記關于碳達峰、碳中和的重要講話和指示批示精神舶卧，研究出臺《能源碳達峰實施方案》及推動新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展熬慎、新型儲能高質(zhì)量發(fā)展、構造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)等政策措施乔胆。大力發(fā)展非化石能源鳖建，優(yōu)化風電、光伏發(fā)電開發(fā)布局济季，扎實推進主要流域水電站規(guī)劃建設淌窄，積極有序推進沿海核電建設，推進地熱供暖韭购、生物質(zhì)供熱权炫、生物質(zhì)天然氣等可再生能源開發(fā)利用。優(yōu)化區(qū)域能源發(fā)展布局膜狈，重點建設國家“十四五”規(guī)劃綱要提出的清潔能源基地和海上風電基地岁且。統(tǒng)籌優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，著力提升存量輸電通道利用效率和清潔電力占比缺沿，優(yōu)先規(guī)劃建設以清潔電力為主的輸電通道乃楣。推動能源清潔高效利用，繼續(xù)實施能源消費總量和強度“雙控”童叠，加強化石能源清潔高效利用框喳，持續(xù)降低煤炭占能源消費總量的比重，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長拯钻，“十五五”時期逐步減少帖努。
三是聚焦頂層設計，完善能源領域生態(tài)環(huán)保法規(guī)政策體系粪般。健全能源法律法規(guī)拼余，推動《能源法(送審稿)》修改完善和審議，研究修訂《煤炭法》和《電力法》亩歹。強化規(guī)劃戰(zhàn)略引導匙监，高質(zhì)量編制“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃及分領域規(guī)劃，健全能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)保同規(guī)劃小作、同落實亭姥、同監(jiān)管的協(xié)同工作機制稼钩，督促省級能源規(guī)劃與國家規(guī)劃銜接一致。健全電力供需平衡預警機制达罗，建立完善清潔能源消納長效機制猛糯，完善有利于清潔能源消納的市場機制。
四是堅定扛起責任放干，扎實推進能源領域生態(tài)環(huán)境保護工作轨府。加強重大能源項目相關環(huán)保工作，繼續(xù)推進煤電超低排放和節(jié)能改造闹彩，加大煤電落后產(chǎn)能淘汰力度座序，因地制宜推廣煤礦充填開采技術。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖投充，全力保障能源穩(wěn)定供應耗膊，保障群眾安全溫暖過冬。強化能源行業(yè)監(jiān)管敷液，推動形成“上下聯(lián)動八察、相互配合”“主動監(jiān)管、主動作為”的新格局沥萄，組織開展清潔能源消納驼功、煤電淘汰落后產(chǎn)能專項監(jiān)管，規(guī)范能源市場秩序冒窍，完善能源監(jiān)管重要事項報告制度递沪，對涉及能源領域生態(tài)環(huán)保投訴舉報事項，依法依規(guī)不斷加大處理力度综液。
為保障整改工作順利開展款慨，《整改方案》明確了四個方面組織保障措施。
一是加強組織領導谬莹。成立國家能源局中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組檩奠，由主要負責同志任組長，統(tǒng)籌領導整改工作附帽。領導小組下設三個專項整改工作組埠戳，分別由一位黨組成員任組長，具體落實相關整改任務蕉扮。二是強化責任落實整胃。局黨組履行督察整改主體責任，局黨組書記是第一責任人喳钟，局黨組成員負責分管領域問題整改屁使。各部門各單位主要負責同志要堅定扛起抓整改、抓落實的責任奔则，對整改落實不力阵膛、整改后問題仍然突出或問題出現(xiàn)反彈的單位滋箫，嚴肅追究責任。三是扎實有序推進哩晕。認真對照整改任務和時限要求箕径，各盡其職、各負其責贿魄，做到責任到位胎拥、措施到位、落實到位秕颖，確保整改工作取得實效。要定期匯總整改落實情況灰铅，實行掛賬督辦疚函、跟蹤問效。對整改過程中遇到的重大問題概栗，領導小組或?qū)ｍ椪墓ぷ鹘M及時協(xié)調(diào)解決枕厅。四是主動公開信息。及時向社會公開整改方案和落實情況犁柜，介紹整改工作成效洲鸠，主動接受社會監(jiān)督。
國家能源局將進一步提高政治站位馋缅，忠實踐行習近平生態(tài)文明思想扒腕，深刻認識保護好生態(tài)環(huán)境是“國之大者”，深刻認識能源行業(yè)在生態(tài)文明建設中肩負的重大責任萤悴，按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的要求瘾腰，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措覆履，全面抓好環(huán)保督察反饋問題的整改落實蹋盆，高質(zhì)量、高標準完成整改任務硝全，加快推動碳達峰栖雾、碳中和工作有序開展，全面構建清潔低碳伟众、安全高效的能源體系析藕，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實能源保障。
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