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老油田何以獲新生?——吉林油田改革三年行動調(diào)查

2021-08-25 09:21  來源:新華網(wǎng)  瀏覽:  

2020年叨剧,在疫情紫岩、油價暴跌等多重困難挑戰(zhàn)下各項業(yè)績逆勢上揚赡鲜,吉林油田連續(xù)三年油氣產(chǎn)量保持箭頭向上卸奉,經(jīng)營狀況持續(xù)向好钝诚。2021年,吉林油田繼續(xù)保持著良好勢頭:上半年油氣產(chǎn)量當量254.5萬噸榄棵,同比超產(chǎn)7.5萬噸凝颇,實現(xiàn)了時間過半任務過半,且整體控虧在年度分解預算時間進度內(nèi)運行疹鳄。

數(shù)據(jù)的背后爬账,是吉林油田處處發(fā)生實實在在的新變化:體制機制活了,業(yè)務結(jié)構(gòu)新了折司,管理邁向現(xiàn)代化了,員工創(chuàng)效意識普遍增強了……

扭虧脫困下乱,勝利在望耿把,青春再煥,這就是吉林油田的現(xiàn)狀条肢。

一個有著60年發(fā)展歷史舍仙、多年虧損的老油田蒜薇,何以破繭重生?

“改革是吉林油田實現(xiàn)扭虧脫困、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招云钻。”吉林油田公司黨委書記脯堂、總經(jīng)理姜鵬飛如是說。

背水一戰(zhàn):改革讓企業(yè)重獲生機

“窮則變聋寻、變則通颤与、通則久。”吉林油田自1961年建礦以來坠狡,每遇困境都靠改革創(chuàng)新加艱苦奮斗而絕處逢生继找。特別是跨入新世紀伊始,吉林油田油氣當量曾連續(xù)4年每年凈增50萬噸逃沿,一路攀升到750萬噸婴渡,成為當時我國東部陸上上產(chǎn)幅度最大的油田,利稅總額連續(xù)四年全省第一凯亮。

然而边臼,2013年以來,國際油價暴跌并持續(xù)低位徘徊假消,吉林油田傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼柠并,產(chǎn)量效益連年下滑,成為中國石油虧損額最大置谦、困難程度最高的油氣田企業(yè)之一堂鲤。

企業(yè)不消滅虧損,虧損終將消滅企業(yè)媒峡。面對生死存亡危機瘟栖,吉林油田如何擺脫困境、再創(chuàng)新輝煌?

“除了改革谅阿,別無選擇虽苫。”這是吉林油田上下的一致共識。2014年以來碴秽,吉林油田牢牢抓住擴大經(jīng)營自主權(quán)改革試點東風沾陡,準確識變,科學應變承叫,主動求變蔫沐,大刀闊斧抓改革,生產(chǎn)經(jīng)營形勢逐年好轉(zhuǎn)织鳖。

“但虧損的‘帽子’一天不摘下來激点,就一天連覺睡也不好。”吉林油田相關(guān)負責人表示卷哟,早日徹底扭虧脫困开辫,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展扇蚯,就必須將改革進行到底。

2020年颤榛,吉林油田在兩輪擴權(quán)改革的基礎上柿糖,認真制定改革三年行動實施方案,明確了6大方面22個重點領(lǐng)域80項改革任務書惰瓜、時間表和路線圖否副。

“唯改革者進,唯創(chuàng)新者強鸵熟。”一場扭虧脫困決勝之戰(zhàn)全面打響副编。

開展一次解讀宣貫、落實“一張清單”流强、建立“一套機制”痹届、做好“一個通報”,吉林油田通過“四個一”模式層層壓實責任打月,以按月“跑表計時”“月項清零”的勁頭队腐,蹄疾步穩(wěn)推進各項改革任務落地見效。

向中國特色現(xiàn)代企業(yè)邁進奏篙,吉林油田不僅僅是改頭換面柴淘,更是脫胎換骨,處處迸發(fā)著高質(zhì)量發(fā)展新氣象秘通。

運行效率由低到高:治理效能大提速

體制機制改革是國企改革的“命門”为严。吉林油田體制機制改革讓基層受益良多。

7月2日振沾,正在優(yōu)化側(cè)鉆方案的紅崗采油廠地質(zhì)所產(chǎn)能組長張正華說垛搏,以前審批環(huán)節(jié)多、業(yè)務鏈條長莽恩、效率不高肩卡。拿環(huán)評為例,以前需要6個月以上妨试,現(xiàn)在不到4個月嗦忍,節(jié)省了很多寶貴時間。

改革從頂層設計抓起词俏,打開體制機制枷鎖阿绣。吉林油田持續(xù)施展流程再造、體系融合和簡政放權(quán)“組合拳”标腮,精簡優(yōu)化流程332個湖吭,分級授權(quán)127項,取消審批環(huán)節(jié)56處苗率,配套完善制度441項碉渡,簡化業(yè)務表單78張,產(chǎn)能項目運行效率總體提高了25%母剥。

同時滞诺,吉林油田研發(fā)并推廣流程監(jiān)督評價系統(tǒng),自動檢視合同环疼、招標习霹、市場、物資等環(huán)節(jié)運行炫隶,各項業(yè)務規(guī)范化水平提升15%以上淋叶,新發(fā)案件標的額下降60%。

抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營改革出發(fā)伪阶,抓生產(chǎn)經(jīng)營改革從黨建入手煞檩。吉林油田把黨的領(lǐng)導全方位、全過程融入公司治理栅贴,形成了明責斟湃、履責、述責檐薯、考責凝赛、問責黨建責任體系。截至目前上辖,通過全覆蓋巡察發(fā)現(xiàn)問題179個庭授,已整改165個,整改完成率92%绎探,問責21人粉只。

今年5月份,吉林油田黨委班子成員對虧損企業(yè)實行包保雪奠。每名成員都深入到虧損企業(yè)交流調(diào)研文浆、集體研討措施,打好方案提質(zhì)踪启、技術(shù)降本升价、管理增效“組合拳”,上半年公司整體收入同比增加13.1億元茧天,實現(xiàn)提質(zhì)增效2.6億元窄悍。

同時,吉林油田積極推動“三基本”建設與“三基”工作有機融合磨夕,組建95個黨員創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)隊屯远,形成創(chuàng)新成果122項,創(chuàng)效2407余萬元捕虽。

組織機構(gòu)由多到精:人工成本變財富

改革之前慨丐,吉林油田“大而全”“小而全”“企業(yè)辦社會”問題突出坡脐,員工總量大但創(chuàng)效能力差、單位多但業(yè)務結(jié)構(gòu)不合理房揭。沉重的包袱如何甩掉?

對此备闲,吉林油田以“油公司”模式為目標,構(gòu)建以油氣生產(chǎn)和新能源為核心的“4+9”業(yè)務新格局捅暴。“三供一業(yè)”等企業(yè)辦社會業(yè)務全部完成移交恬砂,退出12項后勤輔助業(yè)務,壓減二三級機構(gòu)104個蓬痒,核減編制7910個泻骤,顯現(xiàn)富余人員8872個。

企管法規(guī)處副總經(jīng)濟師楊澤棟表示梧奢,吉林油田目前已建成達標新型油氣作業(yè)區(qū)4個狱掂。創(chuàng)新實施大工種大崗位、連班作業(yè)粹断、承包經(jīng)營等勞動組織形式改革殖祈,節(jié)約用工2240人,作業(yè)效率提高35%以上恼孩。

同時粮戈,吉林油田抓住三項制度改革牛鼻子,讓人力資源活起來牙硫。

干部能上能下亭圆。吉林油田推進中層領(lǐng)導人員任期制契約化管理,全方位開展干部雙向多維度考核防徊,組織排名末位談話21人柏豆,調(diào)整排名末位班子3個。實施雙序列改革选芦,拓寬干部成長通道这毁,“85后”后備干部占比1/4以上。

員工能進能出赌列。吉林油田勞務外輸4400人混闪,年創(chuàng)效能力3億元;配套制定差異化分配政策,倒逼二三線人員向創(chuàng)效崗位流動;鼓勵富余人員離崗創(chuàng)業(yè)阅嘶,累計退養(yǎng)歇業(yè)等147人属瓣。

收入能增能減。吉林油田持續(xù)深化工編掛鉤讯柔、工效掛鉤抡蛙,倒逼基層單位憑業(yè)績效益掙獎金,獎勵超額效益單位5340萬元,核減超編單位獎金2128萬元粗截。不同單位收入差5萬元惋耙、同一單位差4萬元,不同工種差2倍熊昌,實現(xiàn)了企業(yè)增效怠晴、員工增收。

此外浴捆,吉林油田群眾創(chuàng)新活動蓬勃開展,新增外委轉(zhuǎn)自營項目37個稿械、創(chuàng)效3800萬元选泻,推廣群眾創(chuàng)新成果創(chuàng)效3150萬元。

經(jīng)營能力由弱變強:全員圍著效益轉(zhuǎn)

以前寿宅,吉林石油人圍著產(chǎn)量轉(zhuǎn)洒唇、效益意識差。如今市場化讓吉林油田早已變了樣卫糙。

7月4日卸腐,新民采油廠推廣應用24臂測試業(yè)務。與以往不同的是欺靠,這項業(yè)務全由他們自己干屿赶。

該廠地質(zhì)所員工王飛算了筆賬:以前每口井外委要2.4萬元,目前平均每年測100口井肾寡。3年可節(jié)約費用675萬元差机。

吉林油田通過建立內(nèi)部市場化機制,去年以來累計有2.3億元工作量實現(xiàn)了外委轉(zhuǎn)自營耿愈。

“干什么都先算賬倡超,能干的全都自己干。”成為吉林油田發(fā)展新常態(tài)朦暖。精打細算扎怨,事事見效益。

吉林油田推進工程技術(shù)服務市場化儒鹿,招標引進鉆井化撕、壓裂、修井等社會化隊伍挺身,招標率由70%提至92%侯谁,投資大幅節(jié)約;搞活物資供應市場競爭,實施線上電子尋源競采章钾、擴大代儲代銷等手段節(jié)約創(chuàng)效3000余萬元墙贱。

吉林油田對建產(chǎn)項目引入市場化競爭機制,按效益排隊、競爭上馬惨撇,在資源變差的情況下伊脓,百萬噸產(chǎn)能投資實現(xiàn)硬下降,實現(xiàn)新建產(chǎn)能收益率均在6%以上魁衙,新井單井日產(chǎn)均超設計10%以上报腔。

在老油田穩(wěn)產(chǎn)上,吉林油田采取效益倒算倒逼方式剖淀,深入推進“雙十”工程和“三提”工程纯蛾,今年上半年運行成本同比再降8%,油氣自然遞減率分別下降到5.2%和10%足渔,措施經(jīng)濟有效率同比提高11.6個百分點留旱。

同時,吉林油田開展重大科技創(chuàng)新專項13項丹碑,形成一批特色技術(shù)格你,實現(xiàn)投入產(chǎn)出比1:2。超前完成井間油氣生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設候隘,實現(xiàn)了增井不增人;通過應用生產(chǎn)大數(shù)據(jù)述逾,油氣當量生產(chǎn)綜合能耗同比下降7.6%。

“行百里者半于九十”裆乘。吉林油田改革棋至中盤殴客,剩下的都是“硬骨頭”,如何啃下?

“路走對了舟鲁,就不怕艱難励螺。”吉林油田公司副總經(jīng)理王伶威表示,他們將堅持目標不動搖坡沿,聚焦難點糊探、掛圖作戰(zhàn),全力加快扭虧脫困步伐河闰、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展科平。

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