7月28日艺糜，國(guó)家能源局在京召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)幢尚、可再生能源并網(wǎng)情況，介紹國(guó)家能源局電力防汛救災(zāi)和迎峰度夏有關(guān)情況尉剩，解讀《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》辱挥，并回答記者提問(wèn)。

[梁昌新]下面請(qǐng)劉亞芳二級(jí)巡視員解讀《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》晤碘。

[能源節(jié)約和科技裝備司二級(jí)巡視員 劉亞芳]各位媒體朋友大家早上好，新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能外园爷，以電力為主要輸出形式的儲(chǔ)能技術(shù)宠蚂。為推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，支撐以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建卷芜，促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，國(guó)家發(fā)展改革委元粹、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)熄朴。

[劉亞芳]一勺激、《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)背景雾鸠。 首先捎滴，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是解決新型儲(chǔ)能發(fā)展新階段突出矛盾的客觀需要和重要應(yīng)對(duì)舉措纪娄。“十三五”以來(lái)悉契，我們先后印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和配套的行動(dòng)方案启毁，儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展憔辞，同時(shí)新型儲(chǔ)能發(fā)展尤為迅猛页衙，其助力能源轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)阴绢。探索中發(fā)現(xiàn)店乐，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)旱函，完善宏觀政策响巢，創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制描滔，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，大力推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展含长。

[劉亞芳]《指導(dǎo)意見(jiàn)》是加快“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展券腔、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等目標(biāo)的重要部署纷纫。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)要求枕扫，必須加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)辱魁，而新型儲(chǔ)能具有可以突破傳統(tǒng)電力供需時(shí)空限制、精準(zhǔn)控制和快速響應(yīng)的特點(diǎn)轨赦，是應(yīng)對(duì)新能源間歇性睛赁、波動(dòng)性的關(guān)鍵技術(shù)之一谈芬，且具有選址布局靈活等多方面優(yōu)勢(shì)徙祥，因此加快新型儲(chǔ)能規(guī)氖酱溃化發(fā)展勢(shì)在必行廉贤。為確保碳達(dá)峰碳中和工作順利開(kāi)局遥妒，應(yīng)牢牢抓住“十四五”戰(zhàn)略窗口期卧蒂，加快出臺(tái)頂層規(guī)劃，完善政策體系和市場(chǎng)環(huán)境圣界，為加速技術(shù)迭代創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能規(guī)拇遥化發(fā)展击胜。

[劉亞芳]《指導(dǎo)意見(jiàn)》是凝聚各方共識(shí)役纹、統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。本次《指導(dǎo)意見(jiàn)》著力頂層設(shè)計(jì)促脉，梳理總結(jié)了“十三五”新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)辰斋，廣泛聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)，充分銜接《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神宫仗，旨在以此為綱領(lǐng)，統(tǒng)籌指導(dǎo)新型儲(chǔ)能行業(yè)新階段旁仿、新目標(biāo)下的發(fā)展藕夫。

[劉亞芳]二枯冈、《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要內(nèi)容毅贮。 《指導(dǎo)意見(jiàn)》編制堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主要包括總體要求炊捻、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)鸦呆、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步眨捶、完善政策機(jī)制畔香、規(guī)范行業(yè)管理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六大部分履字。

[劉亞芳](一)總體要求。一是指導(dǎo)思想中明確碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下新型儲(chǔ)能的功能定位雳址，提出新型儲(chǔ)能是提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力析深、綜合效率和安全保障能力敌痘，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措咨锐。二是基本原則中貫穿以技術(shù)革新為驅(qū)動(dòng)钢婆、政策環(huán)境為保障系馁、市場(chǎng)機(jī)制為依托、保障安全為底線的科學(xué)發(fā)展思路窟扑，明確統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展嚎货，創(chuàng)新引領(lǐng)橘霎、規(guī)模帶動(dòng)殖属，政策驅(qū)動(dòng)姐叁、市場(chǎng)主導(dǎo)，規(guī)范管理外潜、保障安全四大發(fā)展原則。三是主要目標(biāo)中堅(jiān)持分階段挠唆、分層次的發(fā)展理念处窥，“十四五”期間聚焦高質(zhì)量規(guī)男椋化發(fā)展滔驾，錨定3000萬(wàn)千瓦作為基本規(guī)模目標(biāo)功跑，兼顧技術(shù)乞哀、成本等方面的進(jìn)步;“十五五”期間實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化發(fā)展荞谬，以滿足新型電力系統(tǒng)需求趣情、支撐碳達(dá)峰碳中和作為目標(biāo)，留足充分的預(yù)期空間纺辟。

[劉亞芳](二)主要任務(wù)◎鹋蹋《指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦四大方向，明確了14項(xiàng)主要任務(wù)和工作要點(diǎn)苔免，貫徹執(zhí)行發(fā)展原則秕栓，推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)更启。

[劉亞芳]強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)方面“由面及點(diǎn)邢入，突出重點(diǎn)”趴荸。國(guó)家和地方層面開(kāi)展新型儲(chǔ)能規(guī)劃研究儒溉，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模和布局;電源側(cè)著力于系統(tǒng)友好型新能源電站和多能互補(bǔ)的大型清潔能源基地等重點(diǎn)方向发钝，電網(wǎng)側(cè)圍繞提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力顿涣、安全穩(wěn)定水平酝豪、供電保障能力合理布局涛碑，用戶側(cè)鼓勵(lì)圍繞跨界融合和商業(yè)模式探索創(chuàng)新。

[劉亞芳]推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面“逐層推進(jìn)锌唾，明確舉措”。技術(shù)研發(fā)要堅(jiān)持核心技術(shù)自主可控和路線多元化夺英，統(tǒng)籌開(kāi)展關(guān)鍵短板技術(shù)攻關(guān);加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，推動(dòng)創(chuàng)新資源培育和優(yōu)化配置;加大各類示范力度痛悯，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地;著力產(chǎn)業(yè)鏈培育和壯大余黎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

[劉亞芳]完善政策機(jī)制方面“指明方向才擒，穩(wěn)定預(yù)期”。明確儲(chǔ)能市場(chǎng)主體身份舞懦，推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。在具體方向上指明后續(xù)要研究建立獨(dú)立儲(chǔ)能電站、電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施的成本疏導(dǎo)機(jī)制蓬肢，要完善峰谷電價(jià)擴(kuò)大用戶側(cè)儲(chǔ)能獲利空間企著，采用政策傾斜的方式激勵(lì)配套建設(shè)或共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目魂中。

[劉亞芳]規(guī)范行業(yè)管理方面“瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)冒溜，壓實(shí)責(zé)任”香题。要求健全新建電力裝機(jī)配套儲(chǔ)能政策饶辆，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化調(diào)度機(jī)制，在建設(shè)雌隅、運(yùn)行兩個(gè)角度充分發(fā)揮儲(chǔ)能功能和效益。要求明確儲(chǔ)能備案和并網(wǎng)等管理程序恰起，破解管理無(wú)序的問(wèn)題冰蘑。圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)村缸、檢測(cè)認(rèn)證祠肥、安全管理等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)梯皿，提升新型儲(chǔ)能本質(zhì)安全仇箱。

[劉亞芳](三)保障措施东羹〖燎牛《指導(dǎo)意見(jiàn)》為確保主要任務(wù)落地有效属提，規(guī)定了5項(xiàng)具體措施权逗。從統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)角度，明確國(guó)家發(fā)展改革委冤议、國(guó)家能源局為牽頭部門，圍繞價(jià)格機(jī)制粪畔、國(guó)家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等重大問(wèn)題推動(dòng)工作绸秸。從責(zé)任落實(shí)角度支际，要求地方上配套制定政策和發(fā)展方案匠似，開(kāi)展先行先試，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)蟹嫁。從行業(yè)監(jiān)管角度英谢，提出建立閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制里淡，建設(shè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)刃伞，提升行業(yè)管理信息化水平;強(qiáng)調(diào)壓實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范榔汤。

[劉亞芳]從標(biāo)準(zhǔn)化安全方面加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的融合銜接艇挨，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和健全残炮。以上是我的介紹缩滨，謝謝大家势就。