2021年7月18日射赛,OPEC+臨時(shí)召開產(chǎn)量大會(huì)山析,就OPEC+延長減產(chǎn)至2022年底達(dá)成一致。同時(shí)基矮,在2022年5月提高阿聯(lián)酋淆储、伊拉克、科威特、沙特恍像、俄羅斯減產(chǎn)基準(zhǔn)線乔胆,分別提高33萬桶/日、15萬桶/日常携、15萬桶/日济季、50萬桶/日、50萬桶/日础呈,阿聯(lián)酋原油減產(chǎn)新基線提高到350萬桶/日韭购。(原先減產(chǎn)基準(zhǔn)線為317萬桶/日,阿聯(lián)酋希望提高到385萬桶/日)矛枚。
在7月5日阿聯(lián)酋不同意OPEC+增產(chǎn)計(jì)劃之后膜狈,這一起始于阿聯(lián)酋的OPEC+減產(chǎn)鬧劇告一段落,基本結(jié)果符合預(yù)期阴默。
作為沙特跟班缺沿,阿聯(lián)酋何以在關(guān)鍵時(shí)刻不同意沙特帶領(lǐng)的OPEC減產(chǎn)計(jì)劃?市場一度懷疑阿聯(lián)酋與沙特產(chǎn)生矛盾,想要挑戰(zhàn)沙特在OPEC地位稚补,實(shí)際上并不完成如此童叠,阿聯(lián)酋有自身發(fā)展計(jì)劃。
阿聯(lián)酋與沙特同為君主立憲制國家课幕,由國王實(shí)行統(tǒng)治厦坛。19世紀(jì)初,阿聯(lián)酋淪為英國保護(hù)國撰豺。1971年3月粪般,英國宣布同各酋長國簽訂的條約于年底終止。同年12月污桦,阿拉伯聯(lián)合酋長國宣告成立亩歹,由阿布扎比、迪拜凡橱、沙迦小作、富查伊拉、烏姆蓋萬和阿治曼6個(gè)酋長國組成聯(lián)邦國家稼钩。
在阿聯(lián)酋成為聯(lián)邦制國家之前顾稀,沙特早已于1932年統(tǒng)一,1938年在沙特地底下發(fā)現(xiàn)的石油徹底改變了這個(gè)國家命運(yùn)猛糯,隨后更多的石油在沙特陋沫、阿聯(lián)酋地底發(fā)現(xiàn),改變了中東國家命運(yùn)轨府。
阿聯(lián)酋與沙特同屬于君主專制體制岁之,宗教方面同屬伊斯蘭遜尼派闹彩,與伊朗伊斯蘭什葉派對(duì)抗。阿聯(lián)酋與沙特?zé)o論在石油還是政治關(guān)系方面估宏,都有著傳統(tǒng)的密切合作投充,在最近的中東顏色革命以及也門內(nèi)亂中,阿聯(lián)酋都是沙特忠實(shí)支持者芙卸。
阿聯(lián)酋此次出乎意外的不同意OPEC最初的增產(chǎn)計(jì)劃是由其自己苦衷敷液。阿聯(lián)酋在2020年4月OPEC+達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)議中,為了配合OPEC托底油價(jià)后摧,減產(chǎn)履約率是超100%粱祟,但其GDP也遭受重創(chuàng)——2020年,阿聯(lián)酋GDP下跌到3543億美元玷秋,大幅下滑-15.9%;而沙特GDP從7930億美元下跌到7015億美元冒窍,下跌-11.5%递沪。
不僅僅是阿聯(lián)酋GDP下滑的比沙特嚴(yán)重豺鼻,更重要是阿聯(lián)酋一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃受到影響。2021年3月款慨,在籌劃一年之后儒飒,阿布扎比國家石油公司(ADNOC)的穆爾班(Murban)原油在新的ICE阿布扎比期貨(IFAD)商品交易所掛牌交易,新上的穆爾班原油期貨是阿布扎比經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的一部分——與交易衰落的迪拜原油期貨爭奪金融定價(jià)權(quán)檩奠,因此需要足夠的穆爾班原油流動(dòng)性來實(shí)現(xiàn)交割桩了,這跟2020年4月墨西哥遲遲不同意40萬桶日的減產(chǎn)要求道理是一樣的——減產(chǎn)與石油生產(chǎn)國提振本國石油產(chǎn)業(yè)目標(biāo)相悖。
此外埠戳,阿聯(lián)酋正在推進(jìn)科技強(qiáng)國和創(chuàng)新立國戰(zhàn)略井誉,投入巨資發(fā)展核電、航空航天整胃、大數(shù)據(jù)與人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)也需要資金颗圣。最近,阿拉伯世界首座核電站——阿聯(lián)酋巴拉卡核電站開始并網(wǎng)發(fā)電屁使。阿聯(lián)酋成功發(fā)射“希望號(hào)”火星探測器在岂,充分展示了阿聯(lián)酋的科技雄心。
實(shí)際上阵膛,阿聯(lián)酋野心不止于此滋箫,在整個(gè)中東、北非國家中哩晕,僅有沙特與土耳其的經(jīng)濟(jì)能夠與阿聯(lián)酋匹敵箕径。穆罕默德·本·扎耶德王儲(chǔ)掌握實(shí)權(quán)后,阿聯(lián)酋對(duì)自身地位冯爷、安全和外交政策進(jìn)行全面重構(gòu)迅督,日益展現(xiàn)宏大的雄心抱負(fù)誓享。2020年8月阿聯(lián)酋宣布與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化角术。2019年在參與沙特聯(lián)軍四年后灰铅,阿聯(lián)酋倒打一耙沙特,在南也門建立武裝基地持结。這些都顯示阿聯(lián)酋跟沙特背后的競爭關(guān)系概栗。
但競爭歸競爭,在原油價(jià)格上面惋粟,沙特阿聯(lián)酋依然有共同利益犁柜。它們都是油價(jià)復(fù)蘇的受益者——尤其是在美國頁巖油沒有來搶市場份額的情況下。所以這次OPEC+最終談妥堂淡,實(shí)現(xiàn)緩慢增產(chǎn)也是預(yù)期之中的事馋缅。
作為有著70年歷史的壟斷組織,OPEC在應(yīng)對(duì)阿聯(lián)酋提出的矛盾方面绢淀,有著充足經(jīng)驗(yàn)萤悴。另外,能夠順利解決這一矛盾更關(guān)鍵原因在于皆的,當(dāng)前70美元/桶左右的油價(jià)覆履,剛剛達(dá)到中東國家財(cái)政預(yù)算平衡水平,OPEC產(chǎn)油國都是油價(jià)穩(wěn)定復(fù)蘇的受益者费薄,OPEC有著聯(lián)合抬高油價(jià)動(dòng)力硝全。
(作者系浙江外國語學(xué)院環(huán)地中海研究院特約研究員)
(作者:瞿新榮 )