雙碳目標(biāo)出臺(tái)之后坤溃，我國(guó)能源行業(yè)將步入結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速期两入，其中非化石能源大發(fā)展是一大特色。國(guó)家已提出到2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)中占比達(dá)到25%治东，較之前能源革命戰(zhàn)略提出的到2030年非化石能源占比達(dá)到20%提高5個(gè)百分點(diǎn)诲要。地?zé)嶙鳛榭稍偕茉醇易宓暮笃鹬阈屑妫裟茉谄洚a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中抓住可再生能源大發(fā)展機(jī)遇辩洪，有效應(yīng)對(duì)和克服挑戰(zhàn)，其發(fā)展版圖將被重塑楣善，事業(yè)舞臺(tái)將被拓寬合荞。

從發(fā)展機(jī)遇方面看，雙碳目標(biāo)時(shí)代背景下陡花，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)面臨能源需求增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的產(chǎn)能增長(zhǎng)機(jī)會(huì)僻邀，理由有如下方面。

首先是我國(guó)能源需求總量將保持較長(zhǎng)時(shí)期的增長(zhǎng)结啼，這是基于我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情所做出的判斷掠剑。我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程還在繼續(xù)，城市化還有一定的增長(zhǎng)空間郊愧，經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)還將保持較長(zhǎng)時(shí)期澡腾。能源消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必定拉動(dòng)能源需求糕珊。目前我國(guó)的年能源需求總量接近50億噸標(biāo)煤。按照能源革命戰(zhàn)略的規(guī)劃毅糟，到2030年前我國(guó)年能源消費(fèi)總量可能增加至60億噸標(biāo)煤红选，之后保持穩(wěn)定。按此目標(biāo)推算姆另，我國(guó)能源需求還將保持10億噸標(biāo)煤的增長(zhǎng)空間喇肋。如果能效水平在這一時(shí)期持續(xù)保持改進(jìn)和提升，能源消費(fèi)的總量可能小于60億噸標(biāo)煤迹辐，但需求增長(zhǎng)基本是不可避免的蝶防。總量增長(zhǎng)為每一種能源都帶來(lái)理論上的發(fā)展機(jī)會(huì)袍城。地?zé)岬南M(fèi)基數(shù)較小總量折合標(biāo)煤不及7000萬(wàn)噸/年叨斜，產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展邊際效應(yīng)快速增長(zhǎng)期，理論上較風(fēng)電篓翠、太陽(yáng)能發(fā)電在近中期更有增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)转隘，畢竟風(fēng)電裝機(jī)、光伏裝機(jī)進(jìn)展已有數(shù)年的積累酥徽。

其次是國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與地?zé)衢_發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)契合暑苍，可為地?zé)釒?lái)機(jī)會(huì)。雙碳目標(biāo)下低碳铸老、無(wú)碳能源的生產(chǎn)和應(yīng)用增長(zhǎng)是基本方向越稻。地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是熱和電，在新形勢(shì)下的需求空間日漸增長(zhǎng)有其基礎(chǔ)翰谋。熱利用方面键瓢，地?zé)峥梢詮V泛用于民生和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域探悲。特別是隨著人民生活水平的提升沽怪，民眾對(duì)熱的需求可以說(shuō)無(wú)處不在。以冬季供暖為例姿锭，現(xiàn)在不僅是北方居民冬季需要供暖塔鳍，南方也開始重視并發(fā)展集中供暖以取代之前的分散供暖。

發(fā)展集中供暖自然會(huì)帶來(lái)能源需求增長(zhǎng)呻此，在不給國(guó)家能源安全增加負(fù)擔(dān)轮纫，不給國(guó)家環(huán)境治理帶來(lái)壓力的出發(fā)點(diǎn)之下，發(fā)展地?zé)峁崾抢硐氲臒嵩催x擇焚鲜。近年京津冀地區(qū)大量的煤改地?zé)犴?xiàng)目就是北方地區(qū)冬季清潔供暖的亮點(diǎn)工程掌唾。中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議提出建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)之后，非化石能源電力系統(tǒng)自身的優(yōu)化調(diào)整成為未來(lái)電力系統(tǒng)發(fā)展的重點(diǎn)忿磅。新型電力系統(tǒng)一方面強(qiáng)調(diào)新能源電力供應(yīng)量增長(zhǎng)糯彬，另一方面強(qiáng)調(diào)保持電力系統(tǒng)穩(wěn)定。地?zé)豳Y源供應(yīng)穩(wěn)定葱她，未來(lái)高溫發(fā)電和中低溫發(fā)電技術(shù)的普及應(yīng)用可成為可再生能源電力穩(wěn)定的重要支撐撩扒。就目前各類可再生能源裝機(jī)運(yùn)行情況看，地?zé)岚l(fā)電在可再生能源裝機(jī)中的運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)吨些，具有絕對(duì)穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)搓谆。下一階段西藏和云南等高溫地?zé)豳Y源集中區(qū)將是地?zé)岚l(fā)電的目標(biāo)區(qū)。

在看到機(jī)遇的同時(shí)词羹，必須意識(shí)到地?zé)岙a(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)也是客觀存在的巧鉴。首先是地?zé)岙a(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)水平有待全面提升膛灯。地?zé)崂迷谖覈?guó)具有悠久的歷史贵埋，但是之前的應(yīng)用主要集中在初級(jí)的原始利用方面，技術(shù)含量比較低谚熙。之前水熱型地?zé)衢_發(fā)由于不重視回灌技術(shù)的應(yīng)用腋民，使得很多地?zé)衢_發(fā)利用不可持續(xù)。時(shí)至今日探龟，水熱型地?zé)衢_發(fā)利用的回灌技術(shù)依然是短板项起，地?zé)峄毓嗦什桓摺３嘶毓嗉夹g(shù)短板之外否癣，制約地?zé)嵝袠I(yè)的其他短板技術(shù)亦有不少廊珊，淺層地?zé)衢_發(fā)利用的系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)不成熟就頗具代表性。國(guó)家地?zé)崮苤行挠?020年前后曾組織國(guó)內(nèi)地?zé)嵝袠I(yè)對(duì)制約地?zé)嵝袠I(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)栏荷，共梳理了23項(xiàng)需要發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)答倡，明確了近期的主攻方向轰传。

其次是地?zé)岙a(chǎn)業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠高，“無(wú)法可依”影響到行業(yè)發(fā)展質(zhì)量瘪撇。盡管目前業(yè)界推出并應(yīng)應(yīng)用了一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件获茬，標(biāo)準(zhǔn)化工作在緊鑼密鼓地予以推動(dòng)，但距離系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的要求還有距離倔既。標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致地?zé)衢_發(fā)利用處于“灰色地帶”恕曲，自然也容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。2020年河北渤涌、山東等省關(guān)閉了一批地?zé)峋逡ィ碛删褪沁@些地?zé)峋\(yùn)行不規(guī)范，與生態(tài)紅線的底線要求有沖突实蓬。問(wèn)題此時(shí)也隨之而來(lái)茸俭，如果全面推行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)能否全面改進(jìn)質(zhì)量適應(yīng)新的要求安皱，答案是不言而喻的调鬓，但一定會(huì)有難度，這是目前地?zé)衢_發(fā)利用面臨的重大挑戰(zhàn)酌伊。再次是地?zé)嵝袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)抗壓能力較差尺动。新版資源稅實(shí)施之后，即便是實(shí)施1元/立方米的最低水平的資源稅锡锐，地?zé)崞髽I(yè)也是難以負(fù)擔(dān)，資源稅成為壓垮大量地?zé)犴?xiàng)目最后一根“稻草”帅邮。

地?zé)嵝袠I(yè)如何提升項(xiàng)目質(zhì)量和效率是接下來(lái)擺在投資者和企業(yè)決策者面前的重大考題操椰。第四，目前地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的管理體制和機(jī)制一直沒(méi)有理順比邮，之前圍繞地?zé)?水熱型地?zé)?的屬性理解跌仗，政策執(zhí)行者方面一直存在爭(zhēng)論，地礦部門和水務(wù)管理均介入管理货吊，一度帶來(lái)大量的管理成本掩若，影響到產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，這一問(wèn)題到現(xiàn)在也沒(méi)有徹底解決抠蕊。

在非化石能源發(fā)展步伐加快之際快鬓，可再生能源與化石能源之間不可避免會(huì)出現(xiàn)替代，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)客觀存在姆迄。一定程度上說(shuō)向楼，哪一種能源的投資者和生產(chǎn)者能夠較快速度、較高效率實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型谐区，該行業(yè)就能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟湖蜕，對(duì)地?zé)嵝袠I(yè)尤其如此逻卖。雙碳目標(biāo)之下，地?zé)嵝袠I(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇昭抒，政府也好评也、行業(yè)也好一定要樹立機(jī)遇意識(shí)，共同做好地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的推動(dòng)工作灭返。因此盗迟，一方面需要積極爭(zhēng)取政策支持，另一方面婆殿，需要借助行業(yè)聯(lián)盟诈乒、協(xié)會(huì)等組織持續(xù)增進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)各個(gè)主體的合作，通過(guò)合作創(chuàng)新提升自身發(fā)展質(zhì)量和水平婆芦。只有通過(guò)發(fā)展質(zhì)量的提升強(qiáng)化內(nèi)功怕磨，方能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居于主動(dòng)。