國家發(fā)展改革委5月6日宣布,近期,澳大利亞聯(lián)邦政府某些人士基于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見巾乳,推出系列干擾破壞兩國正常交流合作的舉措∈拇簦基于澳聯(lián)邦政府當(dāng)前對(duì)中澳合作所持態(tài)度梧却,國家發(fā)展改革委決定,自即日起民珍,無限期暫停國家發(fā)展改革委與澳聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下一切活動(dòng)襟士。
4月21日,澳大利亞聯(lián)邦政府悍然宣布撕毀維多利亞州的“一帶一路”協(xié)議穷缤。
此后敌蜂,澳政客愈發(fā)不加掩飾,站在西方反華的排頭津肛,打著“國家安全”的旗號(hào)介入正常的中澳商業(yè)合作章喉。
5月2日,莫里森政府已讓澳大利亞國防部重新審查中國的嵐橋集團(tuán)租借澳達(dá)爾文港99年的協(xié)議身坐,考慮是否要強(qiáng)制讓中企放棄租賃權(quán)秸脱。
5月5日,澳工黨議員基欽(Kimberley Kitching)等政客正帶頭呼吁部蛇,要求莫里森政府取消西澳大利亞州2011年同中方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議摊唇。
針對(duì)澳方破壞雙方合作的舉動(dòng),中國外交部發(fā)言人汪文斌曾強(qiáng)調(diào)涯鲁,澳方的政治操弄和無理行徑完全違背中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系精神巷查,是在開歷史倒車,性質(zhì)惡劣用兵,對(duì)兩國地方神肖、企業(yè)合作信心產(chǎn)生了嚴(yán)重消極影響白叫,也使澳方自身形象和信譽(yù)受損。
澳大利亞政府不斷展示“棄約精神”排憨,導(dǎo)致其逐步失去了中國能源市場队装。
澳大利亞將失去中國天然氣市場份額
澳大利亞是液化天然氣(LNG)出口大國,而中國則是其最大買家翻粘。據(jù)咨詢公司Energy Quest數(shù)據(jù)顯示烟焊,2019財(cái)年中國46%的LNG來自澳洲,其中澳企APLNG合資企業(yè)和殼牌的QCLNG工廠一直都是中國天然氣進(jìn)口的主要供應(yīng)商潘羡。正是憑借著全球最大天然氣出口國的優(yōu)勢地位隔造,澳大利亞的天然氣價(jià)格曾多次任性上漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示政拾,即便在全球LNG需求減少的2020年际器,澳洲依然累計(jì)對(duì)華出口LNG 2900萬噸。失去中國市場贸桶,損失可是不小舅逸。
上世紀(jì)90年代,中國海油著手布局LNG產(chǎn)業(yè)皇筛,2006年廣東大鵬LNG接收站建成投產(chǎn)琉历,首船LNG自澳大利亞運(yùn)抵回國,開啟了我國進(jìn)口LNG的歷史水醋,促進(jìn)了我國能源供應(yīng)多元化旗笔,推動(dòng)了煤炭、石油傳統(tǒng)能源向清潔能源的升級(jí)換代拄踪。
2016年蝇恶,新奧集團(tuán)斥資7.5億美元(約合人民幣49億元),拿下了桑托斯11.72%的股份惶桐,成為該澳洲能源巨頭桑托斯集團(tuán)(Santos)的第一大股東撮弧。2021年3月5日晚間新奧集團(tuán)已經(jīng)于出售其在澳大利亞能源巨頭7.85億澳元(約合人民幣39億元)的股份,所持股份降至9.97%
澳洲財(cái)經(jīng)新聞今年2月份報(bào)道稱姚糊,該國第一大石油和天然氣出口商伍德賽德透露贿衍,中企已經(jīng)退出其160億澳元(約808億元人民幣)天然氣項(xiàng)目的股權(quán)收購。
上述信息顯示出婆跋,澳洲天然氣市場正在失去中國買家的青睞冈哮。
隨著全球綠色能源轉(zhuǎn)型明顯提速,作為過渡性質(zhì)的清潔能源簇精,天然氣的重要性正日益凸顯啃嫂。但對(duì)傳統(tǒng)的天然氣供應(yīng)大國澳大利亞來說,該國的天然氣行業(yè)似乎正面臨著內(nèi)外夾擊的困境载秀。
從外部原因看吻唐,一方面牙晰,市場有限但競爭激烈。由于新冠肺炎疫情的蔓延肪麦,全球能源市場都不景氣,在此背景下帐扯,天然氣需求也隨之減少孩最。在目前來看,亞洲LNG市場正成為天然氣供應(yīng)國為數(shù)不多的競爭市場赴辨。市場的集中也意味著競爭的集中眯找,據(jù)悉,美國捣域、埃及等國家正在加入以澳大利亞啼染、卡塔爾以及俄羅斯為首的傳統(tǒng)LNG供應(yīng)國競爭中,天然氣供應(yīng)市場格局正在重塑焕梅。
從內(nèi)部原因分析迹鹅,澳大利亞的天然氣投資正在衰退。據(jù)悉贞言,在過去10年里斜棚,澳洲LNG項(xiàng)目獲得了價(jià)值2000億美元的投資,成為全球最大的天然氣出口國该窗。但由于成本激增弟蚀、工期延長等導(dǎo)致利潤下降,許多能源生產(chǎn)商的投資意愿正在衰減酗失。數(shù)據(jù)顯示义钉,當(dāng)前澳大利亞LNG行業(yè)的投資已經(jīng)減少了近250億美元,且最直接的反應(yīng)就是澳大利亞天然氣供應(yīng)商利潤正在下降规肴。
另一方面捶闸,中澳關(guān)系的不確定性為澳大利亞天然氣出口蒙上陰影。數(shù)據(jù)顯示淤汽,中國葡谅、日本和韓國等亞洲國家對(duì)LNG的需求日益旺盛,2021年將占全球需求比重的近四分之三卸能。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)括柿,中國在2021年一季度就進(jìn)口天然氣2938.8萬噸,同比增加19.6%延坡。澳大利亞的天然氣在中國市場到底還有多少的空間饲丢?目前誰也不能給出肯定的答案。
澳大利亞已失去中國煤炭市場份額
澳大利亞還是煤炭出口大國舵博,中國則是其煤炭進(jìn)口大國蜻弧。去年10月中國海關(guān)部門告知一些工廠停止進(jìn)口澳大利亞的煤炭超默。今年4月21日,據(jù)彭博社消息吓挣,中國神華放棄了2008年開始的澳大利亞Watermark煤炭項(xiàng)目园环,稱這一決定反映了“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的變化”。中國神華在媒體聲明中表示奄础,新南威爾士州政府撤銷了采礦許可證陋气,公司將由此收到政府的1億澳元(合7700萬美元)。
中國正在為“碳中和引润,碳達(dá)峰”努力綠色轉(zhuǎn)型巩趁,加大清潔能源的利用,進(jìn)口煤炭份額正在逐步下降淳附。
海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示议慰,2021年3月份,中國進(jìn)口煤炭2732.9萬噸奴曙,較去年同期的2783.3萬噸減少50.4萬噸别凹,下降1.81%;較2月份的2077萬噸增加655.9萬噸缆毁,增長31.58%番川。2021年1-3月份,中國共進(jìn)口煤炭6845.8萬噸脊框,同比下降28.5%颁督。
十四五”期間,我國將嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長浇雹,國家發(fā)改委已著手編制煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案沉御。此外,中國已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》依筝,加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控芋甸,還將啟動(dòng)全國碳市場上線交易。
4月22日晚剪莲,習(xí)近平主席在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”上發(fā)表了題為“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”的講話谬咽。習(xí)近平在峰會(huì)上表示,中國將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目众新,“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長麸癌、“十五五”時(shí)期逐步減少。
全國碳市場開啟的重要作用之一弄袜,就是以市場化手段促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型與落后機(jī)組淘汰性躬。針對(duì)煤電項(xiàng)目的管控措施在未來或?qū)⒅鸩绞站o。為落實(shí)氣候目標(biāo)女溺,“十四五”期間我國將持續(xù)大力推動(dòng)非化石能源俱挨,新增用電需求優(yōu)先使用非化石能源函绊。并堅(jiān)持嚴(yán)格控制增量的原則,控制新增煤電規(guī)劃建設(shè)漓拾,進(jìn)行煤電機(jī)組節(jié)能減排改造阁最,持續(xù)加大落后煤電機(jī)組的淘汰力度,做好煤電布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化骇两。