顯然俘伤,對(duì)于電力行業(yè)、重工業(yè)份氧、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵領(lǐng)域嚴(yán)重依賴煤炭的印度而言唯袄,在可預(yù)見的未來,煤炭的地位仍將不斷鞏固蜗帜。
仍在計(jì)劃興建燃煤電站
根據(jù)上述這份28頁的國家電力政策(NEP)草案文件恋拷,基于發(fā)電成本考慮,印度可能會(huì)繼續(xù)新建燃煤電站厅缺。路透社報(bào)道稱梅掠,NEP是印度對(duì)其2005年制定的能源政策的首次更新。印度電力部目前拒絕對(duì)這份草案文件作出回應(yīng)店归,只表示,將在煤電項(xiàng)目中推廣更嚴(yán)格的低污染技術(shù)或其它更高效的創(chuàng)新技術(shù)酪我。印度總理莫迪也曾公開表示消痛,煤炭仍將是印度的主要能源。
行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)惠譽(yù)解決方案匯編的數(shù)據(jù)顯示都哭,截至今年4月中旬秩伞,印度擁有40個(gè)在建的燃煤電站項(xiàng)目,裝機(jī)容量達(dá)61吉瓦欺矫,總投資為402億美元;73個(gè)規(guī)劃中的燃煤電站項(xiàng)目烟渴,裝機(jī)容量高達(dá)124吉瓦,總投資超過800億美元。預(yù)計(jì)印度燃煤發(fā)電量將從去年的1032太瓦時(shí)差按,增至2030年的1691 太瓦時(shí);燃煤發(fā)電裝機(jī)容量將從2020年的234.2吉瓦苦爸,增至2030年的350.9吉瓦,該國將是這期間全球燃煤發(fā)電量增幅最大的國家聋账。
印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》撰文指出瑟扁,未來10年,煤電仍將是印度電力行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主要驅(qū)動(dòng)力毕察,這主要“得益于”印度政府對(duì)煤炭發(fā)電給予政策支持匹氯,包括去年提出免除煤炭碳稅的提議。去年库绩,印度政府曾提出重抑,給予煤炭生產(chǎn)和進(jìn)口減免稅收,平均每噸減稅400盧比(約合5.32美元)峡蓖。截至目前亿永,印度70%的電力仍然來自煤炭。
持續(xù)為爭議煤礦融資
在新增煤電裝機(jī)的同時(shí)藏斩,印度國家銀行也堅(jiān)持為海外煤礦融資躏结。據(jù)彭博社報(bào)道,在全球主要投行相繼暫停對(duì)煤炭行業(yè)投資之際狰域,印度國家銀行仍考慮執(zhí)行與阿達(dá)尼集團(tuán)達(dá)成的融資協(xié)議媳拴,后者旨在利用這筆資金推進(jìn)其在澳大利亞最大煤礦Carmichael的開發(fā)和運(yùn)營。
阿達(dá)尼集團(tuán)在一份聲明中表示兆览,今年將繼續(xù)推進(jìn)Carmichael煤礦的建設(shè)屈溉,鐵路、港口等配套基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)獲得了全部融資抬探,計(jì)劃今年起實(shí)現(xiàn)煤炭年產(chǎn)量1000萬噸的目標(biāo)子巾。
印度國家銀行和阿達(dá)尼集團(tuán)于2014年達(dá)成了一項(xiàng)原則性協(xié)議,后者將獲得來自該銀行10億美元的直接融資小压。但隨著Carmichael煤礦項(xiàng)目爭議越來越大线梗,阿達(dá)尼集團(tuán)的開發(fā)計(jì)劃一拖再拖,導(dǎo)致這筆款項(xiàng)始終無法落實(shí)怠益。
印度國家銀行在一份聲明中表示仪搔,對(duì)阿達(dá)尼集團(tuán)澳Carmichael煤礦項(xiàng)目的融資申請(qǐng)“十分苦惱”,該銀行有必要保持各行業(yè)和項(xiàng)目融資貸款的平衡团春,但就當(dāng)前大環(huán)境而言袄扛,清潔能源項(xiàng)目貸款比重更大。
據(jù)了解兔卤,過去一年間桂付,曾經(jīng)參與Carmichael煤礦項(xiàng)目融資的美國投行貝萊德和挪威金融服務(wù)公司思道布蘭摊梯,持續(xù)向印度國家銀行施壓,歐洲大型資產(chǎn)管理公司東方匯理甚至因此放棄持有印度國家銀行發(fā)行的綠色債券巍嘶。今年2月杀乃,英國勞埃德保險(xiǎn)集團(tuán)也宣布,不再為Carmichael煤礦項(xiàng)目提供擔(dān)保痒脊,同時(shí)也不再為任何與該項(xiàng)目直接相關(guān)的其它工程提供擔(dān)保瞎弥。
當(dāng)前,全球銀行業(yè)融資門檻有所提高驮觅,尤其加速將煤炭項(xiàng)目“拒之門外”祝鞍,印度國家銀行只能不斷拖延支付這筆貸款。據(jù)悉闯捎,印度國家銀行董事總經(jīng)理Dinesh Kumar Khara傾向于取消這筆融資協(xié)議椰弊,但該銀行內(nèi)部對(duì)此事仍存在較大分歧,印度國家銀行執(zhí)行委員會(huì)計(jì)劃年內(nèi)做出最終決定瓤鼻。
據(jù)了解秉版,印度國家銀行由印度政府控股,盡管越來越多的外國投行和融資機(jī)構(gòu)限制對(duì)煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行投融資茬祷,但印度政府卻明顯存在不同態(tài)度清焕。因此,阿達(dá)尼集團(tuán)將融資目光重新投回國內(nèi)祭犯,就是押賭印度政府對(duì)煤炭的“寬宏大量”能讓其較為順利地得到資金秸妥。
從未真正“放棄”煤炭產(chǎn)業(yè)
事實(shí)上,印度政府一直沒有真正“放棄”煤炭產(chǎn)業(yè)沃粗。今年3月底粥惧,印度政府宣布,推遲燃煤電站二氧化硫減排新規(guī)的生效時(shí)限最盅,短期內(nèi)不會(huì)強(qiáng)制燃煤電站安裝煙氣脫硫裝置突雪,并允許燃煤電站可以在繳納罰款的情況下繼續(xù)運(yùn)營。
印度原計(jì)劃2017年實(shí)施針對(duì)燃煤電站的二氧化硫減排規(guī)則涡贱,但根據(jù)最新公告掠北,包括首都新德里在內(nèi)的人口密集區(qū)域的燃煤電站的脫硫改造,可以推遲至2022年完成翎女,而部分人口相對(duì)稀少的地區(qū)則可以推遲至2025年完成铲锭。
一直以來,印度國有電力生產(chǎn)商N(yùn)TPC以及包括阿達(dá)尼集團(tuán)在內(nèi)的私營企業(yè)都在積極游說印度政府誉梳,以安裝先進(jìn)的減排設(shè)備和改造現(xiàn)有燃煤電站成本過高為由,迫使政府推遲執(zhí)行新的污染標(biāo)準(zhǔn)兰险。他們強(qiáng)調(diào)骇俏,這些增加的成本天殉,使得他們?cè)诳稍偕茉搭I(lǐng)域的競(jìng)爭力下降。
此外北郁,印度煤炭公司于日前表示靡鞭,提高煤炭產(chǎn)能仍是其主要任務(wù),今年將新增4730億盧比(約合64億美元)的投資用劲,以進(jìn)一步擴(kuò)大公司的煤炭產(chǎn)量蜘辕,24個(gè)現(xiàn)有項(xiàng)目加上8個(gè)新開發(fā)項(xiàng)目的合計(jì)煤炭年產(chǎn)量最高將達(dá)到1.93億噸。與此同時(shí)炉奴,對(duì)鐵路及其它物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資也在增加逼庞,旨在進(jìn)一步改善目前煤炭運(yùn)輸?shù)臈l件。
《印度商業(yè)在線》還撰文稱瞻赶,印度在逐步淘汰煤炭和增加可再生能源發(fā)電方面必須謹(jǐn)慎行事赛糟,否則會(huì)導(dǎo)致該國本就不穩(wěn)定的電網(wǎng)更難以負(fù)荷,停電風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)陡增砸逊。