“十四五”：能源低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期

再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅(qū)動能源供應體系的重要組成部分壤生，在《可再生能源法》的有力推動下擒买，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大耀里、從大到強蜈缤，走過了不平凡的發(fā)展歷程。

國家能源局局長章建華表示冯挎，現(xiàn)在距離2030年碳達峰還有兩個五年底哥，共十年。“十四五”是第一個五年房官，也是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期趾徽。

截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦翰守，占總裝機的比重達到42.4%孵奶，較2012年增長14.6個百分點。其中：水電3.7億千瓦蜡峰、風電2.8億千瓦拒课、光伏發(fā)電2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2952萬千瓦事示，分別連續(xù)16年、11年益侨、6年和3年穩(wěn)居全球首位暇寸。利用水平持續(xù)提升，2020年积碍，我國可再生能源發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時庸磅，占全社會用電量的比重達到29.5%，較2012年增長9.5個百分點蚌斑。

可再生能源實現(xiàn)了跨越式發(fā)展奋完，“開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一宽藏，減污降碳成效顯著。”章建華說淫兑，2020年闺撩，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達到6.8億噸標準煤，相當于替代煤炭近10億噸二谤，減少二氧化碳娩鬼、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達17.9億噸继射、86.4萬噸與79.8萬噸佣盒，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。

如何避免棄風棄光受關(guān)注

眾所周知顽聂，碳中和目標將推動可再生能源大規(guī)模開發(fā)與利用肥惭，伴隨可再生能源裝機規(guī)模及發(fā)電量不斷增長，如何避免棄風棄光備受關(guān)注紊搪。對此蜜葱，黃學農(nóng)表示，社會各界對行業(yè)對新能源的消納是非常關(guān)注嗦明，前些年由于新能源的開發(fā)和電力系統(tǒng)的消納能力不匹配笼沥，確實出現(xiàn)過棄風棄光比較突出的問題。

黃學農(nóng)介紹娶牌，2018年開始國家能源局制定了“清潔能源消納三年行動計劃”奔浅，從2018年到2020年棄風棄光逐年好轉(zhuǎn)，風電光伏利用率大幅度上升诗良，到2020年風電利用率已經(jīng)達到97%汹桦，光伏利用率達到98%。“我們考察了世界各國的情況鉴裹，這個水平在全世界領(lǐng)先舞骆。”

對于如何保證電力消納保證機制，黃學農(nóng)指出窜抽，要統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局相彼，并構(gòu)建新能源消納長效機制。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下髓无，充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間阔踢，積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)沫十、北部地區(qū)蛋昙，新能源資源富集地區(qū)，要科學規(guī)劃建淘、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道沧源，實現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置浴恐。在發(fā)電側(cè)，加強火電靈活性改造波财，包括推動抽水蓄能電站总枢、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè)键袱，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)燎窘，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟的作用蹄咖。在用戶側(cè)褐健，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應能力澜汤。另外蚜迅，加快儲能的規(guī)模化發(fā)展俊抵，推動電力系統(tǒng)全面數(shù)字化谁不，構(gòu)建高效、智慧的調(diào)度運行體系徽诲。

總之刹帕，“要形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整機制，各個地方風光資源不一樣谎替、負荷情況不一樣偷溺、系統(tǒng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不一樣，要因地制宜阅权，制定各地區(qū)的目標娱陈，充分利用系統(tǒng)消納能力，積極提升新能源發(fā)展空間啸需，”黃學農(nóng)說雳誉。

非化石能源發(fā)展迎來關(guān)鍵期

非化石能源作為替代化石能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措斯智，該如何發(fā)展呢?國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長各祠、新聞發(fā)言人李福龍透露，研究擬定“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃和分領(lǐng)域能源規(guī)劃附舌，把發(fā)展非化石能源渺纯，推動能源低碳轉(zhuǎn)型放在突出位置，初步測算“十四五”時期清潔能源占能源消費增量的比重將達到80%漩判，比“十三五”要提高20個百分點，非化石能源將成為能源消費增量的主體惩投，為實現(xiàn)2030年非化石能源消費比重25%左右的目標奠定堅實的基礎(chǔ)摘沥。

同時幼健，在確保安全的條件下，積極有序推進沿海核電建設(shè)熊镣，堅持生態(tài)優(yōu)先卑雁，以西南地區(qū)、黃河上游等重點流域為重點绪囱，開發(fā)建設(shè)水電站测蹲，錨定2030年12億千瓦以上的目標，大力發(fā)展風電和太陽能發(fā)電鬼吵。同時還要因地制宜推動生物質(zhì)能扣甲、地熱能等其他可再生能源的開發(fā)利用。

針對新能源發(fā)展如何布局齿椅，李福龍表示琉挖，一方面要持續(xù)加強新能源電力消納和跨區(qū)輸送能力建設(shè)，有序推進風電涣脚、光伏發(fā)電的集中式開發(fā)示辈，積極推進多能互補的清潔能源基地建設(shè);另一方面要加大新能源的就地開發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源遣蚀，特別是推動中東部地區(qū)發(fā)展分布式的光伏發(fā)電矾麻、分散式的風電。此外善答，還要因地制宜發(fā)展天然氣調(diào)峰電站仁墅，加快抽水蓄能電站建設(shè)、新型儲能的研發(fā)應用片侧。適應新能源大規(guī)模希咒、高比例發(fā)展，加快構(gòu)建以新能源為主體微悬，安全高效的新型電力系統(tǒng)顺良。