3月16日变丧，中核集團(tuán)核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長李子穎在接受記者采訪時表示，希望通過可再生能源替代行動绢掰，為地?zé)崮馨l(fā)電“加熱”痒蓬。

去年10月，核工業(yè)北京地質(zhì)研究院的研究人員在437米深的鉆孔中發(fā)現(xiàn)了溫度超過185攝氏度的地?zé)豳Y源滴劲。

“井口壓力很大攻晒，可直接用于發(fā)電使用。”談及在西藏地區(qū)開展的地?zé)峥辈楣ぷ靼嗤冢钭臃f言語間抑制不住喜悅鲁捏。

相比科研上的進(jìn)展，談及地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)萧芙，李子穎卻有點(diǎn)高興不起來给梅。今年全國兩會，作為政協(xié)委員双揪，他帶來了“促進(jìn)地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的提案拯羽。

今年的政府工作報告提出要大力發(fā)展新能源。但一直以來链愉，地?zé)崮艹１环旁谔柲苄炒础L(fēng)能等新能源的“等”字里，不為大多數(shù)公眾所熟知障浅。

但在業(yè)內(nèi)看來师晨，地?zé)崮苡卸嘀睾锰帲簶O其穩(wěn)定看卦，不受晝夜支你、季節(jié)研神、氣候等因素影響，在高溫地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)開展地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃旷动，對改善能源結(jié)構(gòu)纫益、提振地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展赂裸，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰揍忍、碳中和目標(biāo)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

現(xiàn)年80歲的中國能源研究會地?zé)釋I(yè)委員會專家委員會主任鄭克棪從上世紀(jì)70年代開始和地?zé)崮艽蚪坏兰炙洌且彩俏覈責(zé)崮荛_發(fā)利用的開始逃糟。

他回憶，當(dāng)時地質(zhì)學(xué)家李四光提出“開發(fā)地?zé)崮茉磁罨恚虻厍蛞獰?rdquo;的號召绰咽。1970年，廣東省豐順縣鄧屋村地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)成功地粪，我國成為世界上第8個實(shí)現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電的國家取募。1971年，江西宜春溫湯67攝氏度地?zé)岚l(fā)電蟆技，又創(chuàng)造了世界最低溫度的地?zé)岚l(fā)電紀(jì)錄玩敏。

然而，發(fā)展一段時間后质礼，由于效益不確定旺聚、發(fā)展路徑不清晰，地?zé)崮荛_發(fā)利用遇冷眶蕉。

進(jìn)入“十三五”以來翻屈，國家出臺的地?zé)衢_發(fā)利用政策里，最具有標(biāo)志性意義的妻坝，是2017年三部門聯(lián)合發(fā)布的《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》奋肄。

這張地?zé)崮馨l(fā)展的宏偉藍(lán)圖提出，“十三五”期間折扮，我國將新增地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量500兆瓦逃口。然而，“十三五”收官時竭豺，我國地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量只有18.08兆瓦编苛，僅為新增500兆瓦規(guī)劃指標(biāo)的3.6%。

鄭克棪認(rèn)為裤魔，制約地?zé)岚l(fā)展的因素有很多娜摇，包括資源、技術(shù)、資金和政策沿信。其中纲析，政策是最關(guān)鍵的因素。

地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期長组漏，技術(shù)門檻較高农浓，前期地勘投資大、風(fēng)險高觅赊。我國現(xiàn)已探明高溫資源好的地區(qū)右蕊，交通條件相對不便，勘查與開發(fā)難度較大吮螺，且缺少地?zé)嵘暇W(wǎng)電價及補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策饶囚。以西藏為例，上網(wǎng)電價僅為0.25元/千瓦時鸠补，遠(yuǎn)低于光伏電價1.05元/千瓦時坯约，嚴(yán)重影響企業(yè)投資地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的信心與決心。

優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí)莫鸭，又迎來高額新稅闹丐。

去年9月1日開始施行的資源稅法對取用地表水或者地下水的單位和個人試點(diǎn)征收水資源稅，明確將地?zé)崃袨槟茉吹V產(chǎn)被因，要求按原礦“1%—20%或者每立方米1元—30元”的稅率標(biāo)準(zhǔn)征稅卿拴。

在李子穎看來，目前地?zé)崮荛_發(fā)利用涉及的原理都是取熱不取水梨与，在100%回灌條件下堕花，地?zé)豳Y源稅應(yīng)為零。但上述兩方面因素枚从，影響了很多企業(yè)開發(fā)地?zé)崮艿姆e極性稳荒。

因?yàn)殚_發(fā)利用少，我國地?zé)豳Y源勘查程度普遍偏低榛狮，這在高溫地?zé)豳Y源豐富的藏南很防、川西、滇西等地尤其明顯嫡靠。這嚴(yán)重影響了我國地?zé)豳Y源勘查開發(fā)規(guī)劃的制定志凿、資源的利用以及地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時杂飘，有限的資源勘查工作又無法支撐大規(guī)模地?zé)岚l(fā)展疏形。李子穎總結(jié)，二者形成了惡性循環(huán)触咧。

“從我國風(fēng)電衩凤、光伏發(fā)展歷程看，適度的鼓勵政策對產(chǎn)業(yè)快速升級以及行業(yè)發(fā)展具有重要的引導(dǎo)作用，建議參考風(fēng)光等可再生能源早期電價政策掸绞，加快推動地?zé)嵘暇W(wǎng)電價政策盡快落實(shí)出臺泵三。”李子穎同時建議，基于地?zé)崮芸稍偕茉椿緦傩约紤]到地?zé)岙a(chǎn)業(yè)處于培育階段，建議對按要求回灌的水熱型地?zé)崮軐?shí)行減免礦產(chǎn)資源稅砸脊，加大中央財政投入具篇，加大地?zé)豳Y源勘查力度和精細(xì)度，特別是基礎(chǔ)調(diào)查工作凌埂，促進(jìn)地?zé)嵝袠I(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展驱显。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士劉叢強(qiáng)等人建議瞳抓，把地?zé)崮荛_發(fā)利用納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃埃疫，明確設(shè)定地?zé)崮荛_發(fā)利用的目標(biāo)。此外要簡化地?zé)犴?xiàng)目審批流程孩哑，對區(qū)域性項(xiàng)目實(shí)行整體備案栓霜、統(tǒng)一審批制度，特別是要加強(qiáng)施工監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)横蜒，建立地?zé)崮荛_發(fā)和環(huán)境影響的監(jiān)測評價體系胳蛮。(陳瑜)