三名消息人士8日告訴路透社記者埃碱,為重啟伊朗核問題全面協(xié)議,美國政府正在考慮一系列方案令掠,包括美國和伊朗各以“小步走”方式重回協(xié)議偶咸,不必一次性全面履行協(xié)議規(guī)定的義務鲤屡,從而打破僵局老充。
【考慮之中】
一名熟悉美國政府評估伊核協(xié)議事宜的消息人士說进倍,所謂美伊“一小步換一小步”方案土至,指美國給予伊朗一些“經濟好處”,但比解除對伊制裁益處小陶因;伊朗方面則需停止進一步突破伊核協(xié)議對核活動的限制协包,甚至“逆轉”一些先前所做突破。
這名消息人士說忠牛,美國政府“正在認真考慮”各項方案幔憋。
伊朗2015年與美國、英國克鼠、法國全乙、俄羅斯、中國和德國達成伊核協(xié)議滚尼。根據這份協(xié)議侄伟,伊朗承諾限制其核計劃,換取聯(lián)合國鉴吕、美國和歐洲聯(lián)盟解除制裁撇委。2018年5月,時任總統(tǒng)唐納德·特朗普領導的美國政府單方面退出伊核協(xié)議捌唾,隨后重啟并追加一系列對伊制裁汪仰。2019年5月以來,伊朗逐步中止履行協(xié)議部分條款吆视,但說所采取措施“可逆”典挑。
伊朗和美國近來就重返伊核協(xié)議互開條件,都要求對方先邁第一步揩环。美國要求伊朗重新履行協(xié)議搔弄,伊朗則要求美國取消制裁。
另一名消息人士8日告訴路透社記者丰滑,一旦美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登領導的新政府認定有關讓美顾犹、伊全面重新履行伊核協(xié)議的談判耗時太長,便有可能采取折中方案褒墨。
為挽救伊核協(xié)議炫刷,伊朗政府先前提出“同步”方案。伊朗外交部長穆罕默德·扎里夫1日說郁妈,伊美雙方同步采取重返協(xié)議所需行動或是化解當前困局的辦法浑玛。
【備選方案】
美國退出伊核協(xié)議并制裁伊朗以來,兩國關系不斷惡化噩咪。路透社預測顾彰,一旦“小步換小步”方案得以實施,雙方關系或將稍有緩和胃碾。
這家通訊社報道蜻罕,為挽救伊核協(xié)議蛹鼎,美方為伊朗提供的經濟好處可能包括不再給伊朗獲得國際貨幣基金組織貸款設限,允許伊朗使用歐盟提議的信貸工具涯贝。
一名西方國家外交官說列充,伊朗申請國際貨幣基金組織貸款非常可能獲得批準跃呛,歐盟為伊朗提供信貸工具“合理且可行”频咨。
英國、法國秦砌、德國2019年初設立“貿易往來支持工具”(INSTEX)結算機制埃账,尋求與伊朗以物易物,經由歐洲本土出口商和進口商之間的軋差梨脖,避免直接資金轉移厦绪,以期讓歐盟成員國和伊朗規(guī)避美國制裁,仍能繼續(xù)貿易屎螟。不過,這一機制迄今沒有發(fā)揮作用迄埃。
法國政府2019年9月提議向伊朗提供150億美元信貸額度疗韵,以換取伊朗恢復履行核協(xié)議全部條款。法方拋出這一方案時沒有明確貸款提供方侄非,而且強調貸款發(fā)放需要得到美國政府默許蕉汪。
【沒有確定】
三名消息人士向路透社記者強調,拜登尚未就如何重返伊核協(xié)議確定策略逞怨。美國政府目前立場仍是者疤,伊朗必須全面恢復履行伊核協(xié)議,美方才會解除制裁叠赦。
一名要求不公開姓名的美國國務院發(fā)言人說驹马,就重啟伊核協(xié)議,拜登政府還將與國會以及盟友國家磋商除秀。
暫時不清楚拜登政府將用多長時間敲定策略糯累。
伊朗議會去年12月通過的一項法案要求,如果美國2月下旬沒有放松對伊制裁册踩,伊朗政府應進一步突破伊核協(xié)議限制泳姐。伊朗總統(tǒng)選舉定于6月舉行,國內選舉氣氛漸濃囤檐。西方媒體推測门烧,如果選舉產生一名強硬派總統(tǒng),伊核協(xié)議前景難料膊护。
路透社報道鹅棺,一旦美方放松對伊朗任何制裁曙早,而伊朗方面沒有全面重新履行協(xié)議,共和黨人必將批評由民主黨籍總統(tǒng)拜登領導的新政府纪闽。
美國前任常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉7日在推特寫道邻冷,拜登政府“應該意識到2021年的現(xiàn)實情況,而不是停留在2015年的情況”委勤。她暗示妆跌,現(xiàn)實情況是伊朗已經逐步中止履行協(xié)議部分條款,而一旦美方作出讓步卻沒有獲得足夠回應宴甩,將會得不償失证账。