一随象、基礎(chǔ)條件
一是產(chǎn)業(yè)鏈條較完整载蜓。近年來，我省先進儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速聪蔬，上下游不斷延伸肄绢，擁有規(guī)模以上企業(yè)100家以上，形成了從正極材料(杉杉新能源无价、長遠(yuǎn)鋰科)详毡、負(fù)極材料(中科星城、郴州杉杉)琳柱、隔膜(湖南中鋰耻陕、湖南爍普、湖南博盛)刨沦、電解液(湖南博信诗宣、湖南航盛)膘怕、前驅(qū)體(中偉新能源、金馳能源)召庞、電芯(桑頓新能源岛心、湖南科力遠(yuǎn)、華慧新能源篮灼、湖南格瑞普鹉梨、湖南電將軍)、儲能系統(tǒng)(國網(wǎng)湖南服務(wù))到廢舊動力電池回收(邦普循環(huán)穿稳、金源新材、普耐達(dá)新能源)等鏈條完整晌坤、在全國具有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈逢艘。2019年，全省先進儲能材料企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值450億元骤菠，同比增長30.42%它改。
二是重點產(chǎn)品有優(yōu)勢。我省在正極材料刃傻、前驅(qū)體引苇、廢舊電池循環(huán)利用等方面具有比較優(yōu)勢，已成為日本松下鸣谒、韓國三星牌鹊、寧德時代等國際國內(nèi)電池制造企業(yè)的最重要和最大的原材料供應(yīng)地。其中沟奸，正極材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模己倾、技術(shù)水平、研發(fā)能力均居全國領(lǐng)先地位扶取，高電壓鈷酸鋰等細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位蔫迅。龍頭企業(yè)湖南杉杉連續(xù)六年排名行業(yè)競爭力品牌榜第一位，被工信部認(rèn)定為國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè);湖南中鋰濕法隔膜年產(chǎn)能達(dá)到10億m2芜田，位居國內(nèi)前兩位;中偉新能源實現(xiàn)前驅(qū)體材料產(chǎn)值具藐、出口新突破，出口額躍居國內(nèi)第一;邦普循環(huán)是國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者蜈沛，已成為亞洲最大的廢舊電池資源橋接式循環(huán)演示基地庞溜，回收處理規(guī)模和資源循環(huán)產(chǎn)能居亞洲首位;湖南格瑞普高倍率無人機用鋰離子電池產(chǎn)量全國第一。
三是產(chǎn)業(yè)聚集程度高趁啸。產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成了“一核多點”的產(chǎn)業(yè)格局强缘，長株潭、永州不傅、常德旅掂、益陽聚集了我省90%以上的先進儲能材料及電池生產(chǎn)企業(yè)赏胚，產(chǎn)值占全省95%以上。寧鄉(xiāng)高新區(qū)是國家新型工業(yè)化(電池材料)產(chǎn)業(yè)示范基地商虐，是湖南重點打造從前驅(qū)體觉阅、四大主材到廢舊電池循環(huán)利用領(lǐng)域形成閉環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的唯一園區(qū)秘车。株洲高新區(qū)典勇、湘潭經(jīng)開區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)叮趴、益陽高新區(qū)等地區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模割笙。永州、郴州等地的工業(yè)集中區(qū)承接珠三角地區(qū)儲能材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各有特色丰躺。
四是研發(fā)創(chuàng)新能力強勉惋。湖南擁有一批國家、省市級創(chuàng)新平臺肄琉、一流科研院所丧爸、雙一流大學(xué)，國家級創(chuàng)新平臺有國家重點實驗室1個洋训、國家地方聯(lián)合實驗室(工程中心)4個带超、國家級博士后科研工作站4個、國家企業(yè)技術(shù)中心3個妙散、國家工程技術(shù)研究中心2個昨宋、國家級工程研究中心3個、企業(yè)院士工作站3個诅慧。依托高校院所喧丛、創(chuàng)新平臺，集聚了大量創(chuàng)新人才辰车，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缔直。
二、總體要求和目標(biāo)
(一)總體要求
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想博其，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略套才，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，以“自主創(chuàng)新慕淡、突出特色背伴、產(chǎn)業(yè)集聚、高端發(fā)展”為原則峰髓，利用3年時間傻寂，通過精準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)基地，推動重大項目落地携兵，搭建創(chuàng)新疾掰、檢測平臺搂誉，加強人才交流等舉措，將湖南打造成為全國產(chǎn)業(yè)集中静檬、品類齊全炭懊、產(chǎn)業(yè)鏈完整的儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)集聚區(qū)，逐步建成世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群拂檩。
(二)目標(biāo)
1侮腹、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。力爭到2023年夭蒜，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元栋灿。儲能材料主營業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持全國前列，電芯制造企業(yè)產(chǎn)能突破30G瓦時;泡沫鎳值舌、鈷酸鋰的國內(nèi)市場占有率超過60%;三元材料锣石、四氧化三鈷等材料國內(nèi)市場占有率穩(wěn)居第一;先進電池銷售收入在產(chǎn)業(yè)鏈中的占比顯著增加。
2沟赏、空間布局不斷強化。到2023年焰垄，建成一核(中國鋰電谷提钟，包括湘江新區(qū)國家級儲能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進電池產(chǎn)業(yè)園及總部中心藐檀、國家新材料區(qū)域檢測中心)锻转，形成“多點”(以株洲北汽為依托的動力電池制造基地，以湘潭經(jīng)開區(qū)晨墓、常德經(jīng)開區(qū)稽羔、婁底經(jīng)開區(qū)、益陽高新區(qū)等為中心的產(chǎn)業(yè)配套基地唐片，以永州丙猬、郴州等地工業(yè)園區(qū)為代表的沿海儲能材料產(chǎn)業(yè)承接基地及企業(yè)技術(shù)嫁接、研發(fā)中心)费韭。
3茧球、企業(yè)實力大幅提高。到2023年星持，培育省小巨人企業(yè)30個抢埋、國家專精特新“小巨人”企業(yè)5個、工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3-5個督暂，形成2-5個國際知名品牌;新增主板揪垄、創(chuàng)業(yè)板或科創(chuàng)板上市公司2-4家;產(chǎn)值規(guī)模過100億元的企業(yè)3-5個，過50億元的5-8個逻翁。
4饥努、創(chuàng)新能力顯著提升捡鱼。到2023年，建成30個以上省級和國家級的企業(yè)技術(shù)中心肪凛、工程(技術(shù))研究中心详鲜、重點實驗室，建成1-2家國家級公共服務(wù)平臺邦霸，培養(yǎng)(引進)一批行業(yè)專家和企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才丹蛀，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有國際先進水平的技術(shù)成果幕封，整體提升先進儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力春陆。
三、重點任務(wù)
(一)打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地铁磕。依托現(xiàn)有國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)怠写，建設(shè)長沙、株洲剖宪、湘潭竟恩、婁底、常德雨晃、益陽等產(chǎn)業(yè)基地伸坑，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)功能，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)奶伤ⅲ化念脯、智能化、集約化弯淘、綠色化發(fā)展水平绿店。重點將長沙打造為世界級先進儲能材料產(chǎn)業(yè)制造業(yè)集群，將株洲打造為國家動力電池及新能源汽車制造示范基地庐橙，將湘潭假勿、婁底、益陽打造為國內(nèi)領(lǐng)先的新能源動力電池和儲能產(chǎn)業(yè)基地态鳖，將常德打造為先進儲能材料及新能源客車生產(chǎn)基地废登，將永州、郴州郁惜、衡陽等打造為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地堡距。全省形成以長沙為核心，以株洲兆蕉、湘潭羽戒、婁底、常德、永州巷况、益陽等多點協(xié)同發(fā)展的“一核多點”產(chǎn)業(yè)格局赎冶。
(二)做強一批優(yōu)勢企業(yè)。實施“領(lǐng)軍能力建設(shè)行動”诵捏，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)面向國內(nèi)外市場需求幌舍，鞏固和強化競爭優(yōu)勢，形成一批國內(nèi)外知名品牌罕鞭，做強大企業(yè)屋孕，培育小巨人。按照培育一批驴嚣、備用一批硕纯、引進一批的原則，將細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)打造成專精特新小巨人企業(yè)黔巨，重點支持湖南杉杉握帘、長遠(yuǎn)鋰科、湖南中偉预甲、邦普循環(huán)等優(yōu)勢儲能材料企業(yè)邁上百億新臺階篱俊，引導(dǎo)中科星城石墨、湖南中鋰耳鸯、桑頓新能源湿蛔、華慧新能源、立方新能源片拍、湖南電將軍、湖南美特等鋰電池關(guān)鍵材料及電池生產(chǎn)企業(yè)做大做強妓肢。加大精準(zhǔn)招商力度捌省，重點針對上游配套動力電池廠家，布局重點招商方向碉钠，梳理出產(chǎn)業(yè)鏈招商重點企業(yè)名單纲缓，按照菜單式模式遴選重點招商企業(yè)和項目，力爭每年新引進投資額10億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈重點項目10個以上喊废。
(三)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺祝高。圍繞鋰離子電池新型電極材料、全固態(tài)電解質(zhì)污筷、燃料電池工闺、新型電池體系設(shè)計和先進電池表征等領(lǐng)域的前沿科學(xué)和技術(shù)問題，開展動力電池能量密度瓣蛀、安全性尾烛、循環(huán)壽命及儲能電池容量、倍率性能和壽命等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)和工程化研究。依托骨干企業(yè)萤考、高校和科研院所悠拗，圍繞前驅(qū)體及原料、鋰離子電池材料乒柳、鎳氫電池材料尘是、氫能源電池材料、石墨烯電池材料彭铐、電解液岸欣、隔膜、動力與儲能電池瘟甩、電動汽車動力系統(tǒng)啤兆、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環(huán)利用等方面布局新建一批高水平的工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室询崇、企業(yè)技術(shù)中心桶棍。加大對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的投入，引導(dǎo)其圍繞制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新材料性宏、新技術(shù)群井、新工藝、新裝備開展技術(shù)攻關(guān)毫胜、加速成果轉(zhuǎn)化书斜。鼓勵相關(guān)機構(gòu)申辦省級、國家級創(chuàng)新平臺酵使。
(四)建設(shè)一批公共服務(wù)平臺荐吉。聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)，以湖南現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的檢測和研發(fā)能力為基礎(chǔ)口渔，鼓勵資源整合样屠，建設(shè)完整包含原材料、單電池缺脉、電池組(包)的湖南省新能源產(chǎn)業(yè)鏈檢測公共服務(wù)平臺體系痪欲，加快推進湖南新能源機動車檢測中心、湖南航天天麓新材料檢驗檢測有限責(zé)任公司國家新材料區(qū)域檢測中心建設(shè)攻礼。加快推進湖南省電池產(chǎn)業(yè)協(xié)會(籌)的組建业踢，提升湖南先進儲能產(chǎn)業(yè)的影響力。以創(chuàng)建國家先進儲能材料制造業(yè)集群為契機甚宜，完善湖南省先進儲能材料知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺种洛。
(五)打造一個交流展示平臺。由省工信廳映情、省商務(wù)廳辅及、長沙市政府每年共同舉辦湖南(長沙)電池產(chǎn)業(yè)博覽會雕乃，邀請國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、院士專家等匯集長沙朴蛔，加強政策宣傳和招商引資侯旬，推進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動、信息互通盼靠，支持省內(nèi)配套擂冷、抱團發(fā)展。
四曹略、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)砂裹。充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系先進儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)鏈工作制度，建立湖南省先進儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作指揮部踢故，聯(lián)系省先進儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長文黎，省發(fā)改委、省科技廳殿较、省工信廳耸峭、省財政廳、省商務(wù)廳淋纲、省國資委劳闹、長沙市人民政府、株洲市人民政府洽瞬、湘潭市人民政府本涕、益陽市人民政府負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)省工信廳伙窃。研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大事項菩颖，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、重大項目招商引資及項目建設(shè)問題为障，引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合晦闰，打造產(chǎn)業(yè)鏈交流展示平臺。
(二)降低用電成本产场。通過爭取電價直接交易亡谭、落實現(xiàn)有降費政策软动，切實降低產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)用電成本惧梦，突顯現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)在全國同行業(yè)的比較優(yōu)勢。緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向衙地，定期梳理出產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)名單眶侣，制定對產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)實行市場交易電價的管理辦法。經(jīng)省發(fā)改洗筛、工信夷著、科技等部門認(rèn)定后，由省發(fā)改委協(xié)調(diào)國網(wǎng)電力公司等機構(gòu)，對名單內(nèi)企業(yè)進行電力直接交易望星。積極組織符合政策條件且電壓等級在10千伏及以上的企業(yè)進入電力直接交易市場霹补，加快實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“打捆”進行電力直接交易。引導(dǎo)用戶通過“削峰填谷”“優(yōu)化兩部制電價”切實降低企業(yè)經(jīng)營階段用電成本浸萤。全面落實“取消臨時接電費”“免收余熱余壓余氣自備電廠備用費”等清費政策十匆。
(三)加大財稅支持。一是支持重大項目建設(shè)顷锰。對新引進的實際投資額10億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項目及強鏈柬赐、補鏈、延鏈重點項目官紫，列入省重點項目肛宋，一事一議給予支持。對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展技術(shù)改造升級束世，投資額5000萬元以上且符合條件的項目酝陈，省制造強省專項資金優(yōu)先給予支持。二是支持基礎(chǔ)研究良狈。在我省“雙一流”建設(shè)中后添，對與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高度相關(guān)的核心學(xué)科和支撐學(xué)科予以重點支持。優(yōu)先支持先進儲能材料薪丁、動力電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域重點企業(yè)申報國家重點實驗室遇西，對新認(rèn)定的國家重點實驗室，從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項中予以重點支持严嗜。對攻破關(guān)鍵共性技術(shù)的企業(yè)粱檀、給予重點支持。三是支持創(chuàng)新平臺搭建漫玄。對列入重點支持范圍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺牙饲，省相關(guān)專項資金給予重點支持。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建創(chuàng)新中心猬笑，省發(fā)改舀鼎、科技、工信等相關(guān)專項資金對符合條件的項目予以重點支持;對新創(chuàng)建的國家級呜颓、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬元园桑、200萬元的一次性獎勵。四是支持服務(wù)平臺建設(shè)候摹。對列入重點支持范圍的檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)項目塔端，一事一議重點推動。對符合相關(guān)條件的檢驗檢測公共服務(wù)平臺給予開放共享后補助她添。對社會用戶使用共享平臺的儀器設(shè)施和檢測媒湖、研發(fā)服務(wù)的馋奠，給予最高30%比例的費用補貼。五是支持示范應(yīng)用舒贼。對氫燃料電池丰吐、加氫站、氫燃料電池汽車琳钉、儲能電站等走在市場前端的示范應(yīng)用項目給予重點支持世舰。支持地方政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展前景等對產(chǎn)業(yè)鏈新興領(lǐng)域進行探索槽卫，搶抓發(fā)展機遇跟压。
(四)支持國際交流合作。支持將每年一次的湖南(長沙)電池產(chǎn)業(yè)博覽會辦成國內(nèi)外有影響力的展會歼培。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進先進技術(shù)和設(shè)備震蒋，對符合條件的進口產(chǎn)品，中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省開放型經(jīng)濟與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金給予貼息支持躲庄。鼓勵企業(yè)開展行業(yè)國際交流活動查剖，參加各種國際展覽展示展銷會，對企業(yè)參展的展位費噪窘、出口認(rèn)證費用笋庄，中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省開放型經(jīng)濟與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金給予適當(dāng)補貼。
(五)加強人才引育倔监。結(jié)合省人社廳直砂、省工信廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)《湖南省先進儲能材料帝畸、動力電池及新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才匹配“二三四”行動方案》蜀梢，充分發(fā)揮兩個平臺、三個信息庫作用邀安，加強人才交流的靈活性和針對性颗用。省內(nèi)高校以“雙一流”學(xué)科、重點實驗室扬瘸、工程研究中心等為依托引進高層次創(chuàng)新人才类繁，省“雙一流”專項資金予以重點支持。對產(chǎn)業(yè)鏈上引進的高層次創(chuàng)新人才乌骇，按照“芙蓉人才行動計劃”支持撞浪。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才高級職稱專場評審，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進的海外高層次人才彩梅，開辟職稱評審綠色通道科请。支持職業(yè)院校(含技工院校)設(shè)置儲能材料及動力電池相關(guān)專業(yè)稍记。對由領(lǐng)軍型高技能人才申報建設(shè)省級技能大師工作室的巩恼，適當(dāng)給予傾斜峡竣。對聘用高校應(yīng)屆畢業(yè)生、并簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)量九，給予最長不超過1年的社保補貼适掰。
