新的一年，新的氣象。2021年是“十四五”開局之年吃衅，邁好第一步，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，意義重大。我國(guó)明確提出增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力颠放，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)排惨。

新的一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈怎樣補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板?如何拓展5G深度應(yīng)用?記者就上述問題對(duì)話工信部部長(zhǎng)肖亞慶。

辨清一個(gè)趨勢(shì)——工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好

“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)碰凶，持續(xù)健康發(fā)展的基本面沒有變暮芭。”肖亞慶用這句話為2021年工業(yè)發(fā)展形勢(shì)做出判斷。

他坦言欲低，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻辕宏，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體處于恢復(fù)期，不確定不穩(wěn)定因素依然較多砾莱。雖然制造業(yè)投資增長(zhǎng)仍顯乏力匾效，重點(diǎn)高技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”仍然突出等，但這些是發(fā)展中的問題恤磷，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，仍具有很多機(jī)遇和有利條件戈勾。

比如绷煎，抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入加速突破期户痒，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要依托和廣闊空間火毕。持續(xù)推進(jìn)的市場(chǎng)化改革和高水平的對(duì)外開放，有效激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力和活力赠槽。完整的工業(yè)體系和強(qiáng)大配套能力剃炬、超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障幢戳。

“要著眼制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局莫诲，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化擺在突出重要位置外抓。”肖亞慶說撇涡。

他表示，工信部將科學(xué)制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”系列規(guī)劃蜓呀，特別是突出抓好制造業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃糜曲，同時(shí)聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，啟動(dòng)實(shí)施一批重大標(biāo)志性工程避诽，在提高供給質(zhì)量和推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化龟虎、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展上下功夫沙庐。

聚焦一個(gè)關(guān)鍵詞——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

2021年鲤妥，要以什么為抓手推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?一個(gè)關(guān)鍵詞——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)轨功，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力旭斥，并作出一系列部署容达。

肖亞慶表示，我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)垂券，擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系花盐，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有較強(qiáng)韌性菇爪，但仍存在基礎(chǔ)不牢算芯、水平不高的問題，一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對(duì)外依存度高凳宙、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)属圃，高端通用芯片、機(jī)器人高精度減速器等高端產(chǎn)品供給不足尽诀。

“這些問題是我們建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)必須要啃下來的‘硬骨頭’叉砰。”肖亞慶說，工信部將圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化陆宝、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化众抽，重點(diǎn)抓好三方面工作：

——補(bǔ)短板。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程坑状，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)尺桅，開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的工程化攻關(guān)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理却坦，布局建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心裂瘤。

——鍛長(zhǎng)板。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化殃练、智能化薇雳、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合胁塞，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕細(xì)作咏尝，培育打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

——強(qiáng)企業(yè)啸罢。支持大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)编检，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力扰才，形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)允懂。

把握一個(gè)機(jī)遇——數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓出新空間

面對(duì)疫情挑戰(zhàn)冶驴，數(shù)字經(jīng)濟(jì)極大拓展和增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋空間和韌性韧仓。

肖亞慶認(rèn)為，當(dāng)前粟焊，新一代信息技術(shù)正進(jìn)入迭代演進(jìn)琅捏、融合創(chuàng)新加速的新階段生百，要牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇递雀。

建網(wǎng)絡(luò)、打基礎(chǔ)蚀浆，5G很關(guān)鍵缀程。

他說，要按照適度超前的原則箍伏，盡快完成5G地級(jí)及以上城市深度覆蓋裤狱，并逐步向有條件的縣鎮(zhèn)加速延伸。同時(shí)揪馅，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作殃秽，共同推進(jìn)5G應(yīng)用試點(diǎn)示范，推動(dòng)培育5G應(yīng)用生態(tài)瞳州。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面瞬拆，深入實(shí)施智能制造工程，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程寒护，聚焦10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)圣翅，形成20大典型工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取在更多工業(yè)企業(yè)落地咏摔。

“我們?cè)诜e極營(yíng)造5G應(yīng)用發(fā)展良好環(huán)境的同時(shí)，也要保持耐心极阴、留出空間昙百。相信不久的將來，5G將帶來令人欣喜甚至意想不到的變化碟狞。”他說啄枕。

做好服務(wù)“加減法”——幫助中小企業(yè)渡難關(guān)

保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵是保中小企業(yè)生存與發(fā)展。

肖亞慶說族沃，面對(duì)疫情嚴(yán)重沖擊频祝，我國(guó)果斷出臺(tái)一系列政策措施，做好稅費(fèi)和欠款的“減法”脆淹、信貸和服務(wù)的“加法”常空，全力助企紓困。

比如盖溺，加大國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款清償力度漓糙，2020年1至11月，全國(guó)累計(jì)清償拖欠賬款1841億元烘嘱。實(shí)施對(duì)中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息昆禽、加大小微企業(yè)信用貸款支持等政策，惠及310多萬(wàn)戶企業(yè)蝇庭。在政策推動(dòng)下醉鳖，中小企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展捡硅。

2021年，助企政策有哪些新變化?

“圍繞‘政策剪炮、環(huán)境讶瘩、服務(wù)’三個(gè)領(lǐng)域，聚焦‘融資栏赋、權(quán)益保護(hù)’兩個(gè)重點(diǎn)俭整，緊盯‘中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升’一個(gè)目標(biāo)，著力構(gòu)建中小企業(yè)‘321’工作體系仙衩。”肖亞慶給出回答妄由。

他提出，工信部將深化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估篇挡，完善中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺(tái);研究完善小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策像淋，落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例;力爭(zhēng)通過3至5年時(shí)間，遴選公告萬(wàn)家“專精特新”小巨人企業(yè)报葬，加快形成大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同语雇、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)挺久。

圍繞碳達(dá)峰磨涵、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)——做好工業(yè)低碳減排

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年重點(diǎn)工作之一乳规。工業(yè)是碳排放重要領(lǐng)域形葬，實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳減排至關(guān)重要。

肖亞慶說暮的，5年來笙以，我國(guó)共建設(shè)2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)冻辩、189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)猖腕，推廣近2萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，將超過487萬(wàn)輛新能源汽車納入動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)恨闪，綠色制造體系初步形成倘感。

2021年，要全力做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排咙咽。落實(shí)能耗“雙控”政策侠仇，嚴(yán)控重化工行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模，堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量犁珠，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降逻炊，并發(fā)布新版鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，完善產(chǎn)能信息預(yù)警發(fā)布機(jī)制雇牍。

與此同時(shí)嗅呻，制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路線圖藤习，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)綠色微電網(wǎng)导劝，優(yōu)先利用可再生能源第粟，在各行業(yè)各地區(qū)建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。

發(fā)展新能源汽車是推進(jìn)節(jié)能減排的重點(diǎn)齐皂。肖亞慶表示协颅，將圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制定汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施路線圖仅汰，強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新簇娩，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化并行發(fā)展蝉站，同時(shí)通過制定配套法律法規(guī)货裳、完善回收利用體系、發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等捧颅，推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用景图。新華社記者張辛欣、周圓