黨的十九屆五中全會著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和當前百年未有之大變局徐渗，提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的五大原則，其中一條便是“堅持系統(tǒng)觀念”断猩。這是我們黨在總結實踐經(jīng)驗基礎上作出的重大理論概括善婉，是黨的十九屆五中全會精神的一大亮點，為我們的工作指明了方向肪瘤，提供了根本遵循抄瓦。近日，集團黨組向全體干部職工發(fā)起“推系統(tǒng)工程陶冷、助戰(zhàn)略實現(xiàn)”的倡議钙姊，要求將系統(tǒng)工程方法貫穿到集團公司改革管理創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)，全面為核工業(yè)重大項目系統(tǒng)管理賦能埂伦。
作為“兩彈一艇”延續(xù)工程實施者煞额，國家核后端產(chǎn)業(yè)的主力軍，核能可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)文明建設的重要力量沾谜，中核環(huán)保肩負著重要使命任務膊毁。核后端產(chǎn)業(yè)本身就是一個有機整體、一項系統(tǒng)工程基跑，需要通過系統(tǒng)觀念婚温，充分發(fā)揮后處理、退役治理媳否、處理處置栅螟、核運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的優(yōu)勢，著力構建核后端大系統(tǒng)篱竭，加快建成具有核心競爭力的國內(nèi)領先力图、世界一流核環(huán)保企業(yè)。
01.堅持系統(tǒng)觀念是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條重要原則
系統(tǒng)觀念是我們黨在領導中國革命厘乱、建設和改革過程中重要的思想方法和工作方法雅跺，是我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的必然要求坚呜。進入新時代程伞，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務闸虹，習近平總書記始終堅持系統(tǒng)思維暴既、全局謀劃辽察，深刻指出要“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡磁饮，突出重點腰步、帶動全局”，強調(diào)“十個指頭彈鋼琴”减少，注重深入研究各領域改革關聯(lián)性和各項改革舉措耦合性堆鸦，實現(xiàn)在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進填抬、在實際成效上相得益彰;既堅持全面系統(tǒng)地推動烛芬，又以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破作為帶動，做到全局與局部相配套飒责、治本與治標相結合赘娄、漸進與突破相銜接。在這個過程中宏蛉，系統(tǒng)觀念是根本性遣臼、基礎性的思想方法和工作方法，為我們應對復雜局面拾并、推動事業(yè)發(fā)展提供了強大思想武器和科學行動指南揍堰。
系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法嗅义、系統(tǒng)思維始終是管理重大工程屏歹、重大事業(yè)不可或缺的方法，對于中核環(huán)保在新形勢下之碗，謀劃工作西采、推進工作、創(chuàng)新工作具有重大指導意義继控。縱觀我國重要行業(yè)發(fā)展笤碍，從 “兩彈一星”到北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)况饥，從“神舟”系列飛船到“嫦娥五號”順利“繞、落支赖、回”等重大工程荸冒，都是堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法的成功案例访跪。
核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)扬饰，是國家安全的重要基石，伴隨著我國核工業(yè)的不斷發(fā)展化威，核后端產(chǎn)業(yè)的差距日益凸顯班跟，成為我國核工業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)属荤，也是制約我國由核大國邁向核強國的“短板”。中核環(huán)保的成立板径，其本身就是集團黨組運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃的有力舉措就初，目的是為貫徹黨中央部署要求，全力推動和加快核后端產(chǎn)業(yè)發(fā)展疾捍，補齊短板奈辰、提升能力，確保國家核安全和環(huán)境安全乱豆。為進一步統(tǒng)籌核后端產(chǎn)業(yè)發(fā)展奖恰，集團黨組系統(tǒng)謀劃，將中核四0四劃歸中核環(huán)保宛裕，至此瑟啃，后處理項目業(yè)主單位和退役治理業(yè)務中的“兩廠”均已納入中核環(huán)保，開啟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程续滋。
02.堅持系統(tǒng)觀念翰守，科學謀劃核后端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
系統(tǒng)思維聚合力，統(tǒng)籌方法謀全局疲酌。在核后端這個領域蜡峰，世界核強國都有各自的發(fā)展路徑，要做強做大核環(huán)保產(chǎn)業(yè)朗恳，需運用系統(tǒng)觀念加強頂層設計湿颅，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，不能固步自封渠余。中核環(huán)保在成立之初斟策，堅持用系統(tǒng)思維來謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“1224”發(fā)展戰(zhàn)略采散。即：“1個總體目標胡傅，打造國家核后端產(chǎn)業(yè)主力軍;2大核心能力，科技創(chuàng)新能力和核后端一體化服務能力;2大市場猩琳，開拓國內(nèi)國際市場母烘，建立以國內(nèi)市場為主體、國內(nèi)國際市場相互促進的發(fā)展格局;4大產(chǎn)業(yè)基地侈兄，國家新型核材料產(chǎn)業(yè)基地惨侵、國家核設施退役產(chǎn)業(yè)基地、國家高中低放廢物處置產(chǎn)業(yè)基地版痪、國家乏燃料后處理核循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地蓉肤。
通過迅速完善產(chǎn)業(yè)布局，進行資源整合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間棋捷。一方面積極落實黨中央和集團黨組賦予的職責定位脸狸，圍繞做好后處理、退役治理等9大核心領域業(yè)務顽聂，提升科技研發(fā)能力肥惭，通過重點工程實施、資源能力整合及體制機制創(chuàng)新紊搪，不斷形成核后端一體化服務能力蜜葱，確保核能可持續(xù)發(fā)展。目前耀石，后處理“雙輪驅動”進展順利;積極籌建具有工程總承包能力的國家級退役治理專業(yè)化公司牵囤，提升退役治理產(chǎn)業(yè)“三化”水平;牽頭組建成立國家放廢集中處置合資公司，推進集中處置場建設項目核準;主導公海鐵聯(lián)運體系建設滞伟，完成專用容器揭鳞、鐵路車輛、運輸船舶等運輸條件配備梆奈。
另一方面野崇，統(tǒng)籌發(fā)揮各企業(yè)間協(xié)同作用，積極做好科研院所改革工作亩钟，完成中核環(huán)保戰(zhàn)略總院乓梨、中輻院成果轉化中心掛牌，不斷打造產(chǎn)研一體化體系林慷，進一步形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合力;貫徹習近平生態(tài)文明思想浓蜈，落實集團公司“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略和集團公司與江蘇省政府戰(zhàn)略協(xié)議內(nèi)容，加快培育拓展非核環(huán)保產(chǎn)業(yè)否胸，承接連云港堿廠綜合治理項目芳迅，加快提升在民用環(huán)保領域的品牌影響力，形成新的經(jīng)濟增長點馆梦。落實在立足國內(nèi)市場同時謀求國際合作蕾胶，做到一邊走自主研發(fā)，一邊走國際路線桐继，兩條腿并行推進沧源。2019年，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)設立海外市場開發(fā)平臺咪枷，以資本運作為紐帶，收購西班牙Nusim公司总枢，加快海外核環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局與核心能力建設打恕，進一步補齊核退役治理產(chǎn)業(yè)短板∏疲總的來看鸽素，實現(xiàn)關鍵領域從跟跑到并跑褒繁，個別領域實現(xiàn)領跑的跨越。
經(jīng)過3年的發(fā)展馍忽，中核環(huán)保集中精力保國家任務棒坏、保安全環(huán)保、保質量效益遭笋，促改革坝冕、促發(fā)展、促項目落地瓦呼，各項重點工作扎實完成喂窟，亮點紛呈。
03.堅持系統(tǒng)觀念央串，謀劃推動中核環(huán)保“十四五”高質量發(fā)展
核環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)磨澡，需要加強前瞻性思考、全局性謀劃质和、戰(zhàn)略性布局队乔，自覺堅持系統(tǒng)觀念，推進“十四五”各項工作甸诽，努力在推進核后端產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上下功夫拾肚、見成效。
(一)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領饼贰，堅決做到“兩個維護”斯智。把黨的政治建設擺在首位，以推動黨建和業(yè)務工作深度融合為抓手酌尔，進一步加強黨的領導附舌，充分發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)深化全面從嚴治黨跺榆，增強“四個意識”蛉差、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”重蕉。同時加強干部人才隊伍建設壕哩，采取措施激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)男窿。
(二)堅持以高質量發(fā)展為目標扎运，著力謀劃“十四五”規(guī)劃。要準確把握形勢任務饮戳，緊盯中核環(huán)保戰(zhàn)略目標豪治，科學編制“十四五”規(guī)劃，確保與國家重大戰(zhàn)略相結合，要主動融入雙循環(huán)發(fā)展新格局;要準確把握大局大勢负拟，深刻認識發(fā)展新階段的新特征新要求烦衣，從全局和戰(zhàn)略高度準確把握構建新發(fā)展格局的要求。通過系統(tǒng)思維掩浙，狠抓落實執(zhí)行花吟，強弱項、補短板厨姚，為“十四五”規(guī)劃實施開好頭衅澈、起好步，以科學的規(guī)劃引領中核環(huán)保高質量發(fā)展遣蚀。
(三)堅持以科技創(chuàng)新為第一發(fā)展動力矾麻，著力提高核心能力。要堅持以科技創(chuàng)新為第一動力善答，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新成果仁墅。繼續(xù)加強一體化綜合服務能力，積極推進產(chǎn)品化缤币、市場化冲倡，重點開展后端產(chǎn)業(yè)成果市場化應用。拓寬科技平臺建設旬敞，促進產(chǎn)研一體化轉型蒸橡。集中力量全力攻關后處理、退役治理等領域的關鍵裝備深境、“卡脖子”技術問題每玛。大力推進科技成果轉化平臺建設，以項目互換旅雇、服務外包等模式芦赔，實質性加強與各方產(chǎn)學研合作。
(四)堅持“雙循環(huán)”的主基調(diào)跃旁，著力提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化水平桥膝。構建新發(fā)展格局,要堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的主基調(diào)撒穷。一方面堅持核與非核融合匣椰，打造環(huán)保管家式服務模式，以現(xiàn)有廢物治理等業(yè)務為基礎端礼，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸禽笑，承接環(huán)保設施運營，打造核+非核一體化環(huán)保管家服務模式;另一方面堅持開放合作蛤奥，持續(xù)提升國際化經(jīng)營水平佳镜，依托Nusim纷跛、核海國際等國際化平臺，以輻射防護邀杏、放射性物質運輸、非核環(huán)保等優(yōu)勢技術為基礎唬血，創(chuàng)新合作模式望蜡，以“一帶一路”沿線國家市場為重點標的，通過聯(lián)合投標拷恨、產(chǎn)融結合等手段脖律，推動國際化經(jīng)營水平不斷提升。
觀大勢漩叶、干實事苹衰、謀全局。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上狞朦，核后端產(chǎn)業(yè)迎來了最重要的歷史發(fā)展機遇期棘爱。中核環(huán)保全體干部職工要胸懷兩個大局、凝心聚力發(fā)展澎矗，自覺運用系統(tǒng)觀念柜棠、統(tǒng)籌推進系統(tǒng)工程，以中核環(huán)保1萬3千人的磅礴偉力标晤，奮力書寫新時代核后端產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新篇章歇决。
