各市只恨、州麦咪、直管市杯聚、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委(能源局)污涤，省直有關部門轻樟，各有關單位:

能源裝備是能源技術的載體部竟，是裝備制造業(yè)的重要和核心部分元渺，是為商品能源生產(chǎn)供應產(chǎn)業(yè)鏈提供技術裝備和支撐的先導產(chǎn)業(yè)。為進一步貫徹落實習近平總書記“四個革命庵无、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略勉溉，落實省委、省政府關于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和能源發(fā)展工作的要求娩戳，推動我省能源科技裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展肯锻，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下:

一更践、聚焦優(yōu)先發(fā)展方向

(一)推動發(fā)電設備升級和創(chuàng)新户犯。支持火電裝備發(fā)展，鞏固600MW超臨界電站鍋爐優(yōu)勢藏络，積極發(fā)展1000MW超超臨界電站鍋爐糜透。鞏固汽輪機、發(fā)電機組優(yōu)勢臭杰，積極開發(fā)適應市場的成套發(fā)電設備粤咪。積極支持效率提升、污染排放控制渴杆、碳捕捉等電站配套技術研發(fā)射窒，推動發(fā)電技術裝備升級。積極開發(fā)高水頭水電成套設備和關鍵配套裝置将塑、部件脉顿，培育河流和海洋水流能等新型水能利用技術和裝備。

(二)推動智能電網(wǎng)與輸配電設備提質(zhì)升級点寥。鞏固輸配電裝備和器件優(yōu)勢艾疟，積極研制特高壓輸電設備，柔性直流輸電系統(tǒng)關鍵裝備和器件敢辩。研制基于大數(shù)據(jù)蔽莱、云計算的智能變電站成套設備和控制運維系統(tǒng)，積極培育智能電網(wǎng)裝備成套能力戚长。研制基于綜合能源供應的智能配電網(wǎng)盗冷、智能微電網(wǎng)成套設備怠苔、電能路由器等能源互聯(lián)網(wǎng)核心裝備、可再生能源并網(wǎng)和智能管理系統(tǒng)台凰。推動電能替代义黑，支持智能電動汽車充電樁、充電站等技術裝備發(fā)展橘曙。

(三)推動油氣鉆采與加工裝備強化整體優(yōu)勢慷递。充分利用我省作為國家油氣裝備制造基地的有利條件，鞏固油氣鉆惑箕、采祸芙、加、運裝備整體優(yōu)勢科谨。以自動化钱锉、智能化為方向，支持鉆井工程裝備發(fā)展渊喘。以全電控凛茬、自動化、高溫高壓為方向薄塘，支持采油工程裝備發(fā)展。以高壓棺克、耐腐悠垛、大口徑為方向，支持油氣集輸工程裝備發(fā)展娜谊，積極開展地下油氣儲備等設施配套技術和裝備研發(fā)确买。以服務我國海洋油氣開發(fā)為方向，支持海洋油氣工程裝備發(fā)展纱皆。以智能化湾趾、大型化、高溫高壓耐腐蝕為方向派草，支持加氫裂化搀缠、加氫精制、催化重整等石油加工裝備發(fā)展近迁。

(四)推動新能源裝備形成突破艺普。鞏固小型核電關鍵件、大型核電站堆內(nèi)構件和核電運行鉴竭、監(jiān)測歧譬、檢測裝備和技術優(yōu)勢，積極參加華龍一號搏存、AP1000测扼、CAP1400等大型核電技術裝備研制慷郎，逐步提高核電裝備規(guī)模。鞏固太陽能利用和設備制造裝備優(yōu)勢纲秫，研發(fā)效率更高的新型太陽電池促驶、逆變器及系統(tǒng)集成設備，積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電某澡、熱利用裝備叼榄。積極引進風電裝備研發(fā)制造企業(yè)，帶動風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展份览。鼓勵質(zhì)子交換膜燃料電池硼货、固體氧化物燃料電池發(fā)電及分布式能源系統(tǒng)技術攻關。面向大規(guī)模制氫和加氫設施建設需求晃纹，積極研發(fā)制钢怪、運、儲褂宙、加全產(chǎn)業(yè)鏈裝備鲁修。

(五)推動儲能裝備創(chuàng)新和示范應用。發(fā)揮全釩液流電池電堆初家、電站設計偎窘、電解液研發(fā)和釩資源優(yōu)勢，研制完善百kW級電堆和成套電池裝備溜在，形成100MW園區(qū)和電網(wǎng)級儲能成套裝備制造與電站設計陌知、建造和運維能力，支持全釩液流電池儲能裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和應用示范掖肋。開展壓縮空氣儲能仆葡、飛輪儲能等機械儲能和其它化學儲能技術攻關，促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大志笼，支撐“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展沿盅。

二、加強引導力度

(六)增強裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領力纫溃。實施“龍頭+產(chǎn)業(yè)鏈+集群”發(fā)展戰(zhàn)略腰涧，重點打造六大產(chǎn)業(yè)鏈條，引領全省能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展紊浩。“十四五”時期南窗，依托武漢的鍋爐和發(fā)電機組設計制造龍頭企業(yè)，襄陽燃氣發(fā)電機組制造重點企業(yè)碘云，輻射廣水谨跌、京山的鍋爐輔機產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條;依托武漢的輸變電、智能電網(wǎng)等多領域優(yōu)勢企業(yè)吊烫，襄陽言酪、黃石的輸配電自動化設備企業(yè)，打造智能電網(wǎng)及輸配電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條;依托宜昌谍钝、武漢败饵、襄陽、仙桃在硅材料椭徙、電池片(組件)熊过、逆變器、風電設備零部件等領域優(yōu)勢企業(yè)征乳，打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈條;依托武漢胖真、荊州、潛江油氣鉆采與加工裝備產(chǎn)業(yè)群律姨，荊門振峻、孝感油氣儲運裝備重點企業(yè)，打造油氣鉆采與加工裝備產(chǎn)業(yè)鏈條;依托武漢低熱值煤與垃圾焚燒發(fā)電择份、配電網(wǎng)節(jié)能降損裝備重點企業(yè)扣孟，打造能源節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈條;充分利用武漢、襄陽儲能技術荣赶、咸寧崇陽釩(釩電解液)發(fā)展基礎凤价，打造儲能產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵各地依托技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域拔创，通過招商引資等方式補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板利诺，推動基地化發(fā)展。支持各地規(guī)劃建設能源科技裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)伏蚊，優(yōu)先支持入?yún)^(qū)入園能源裝備項目，提供更優(yōu)的要素保障和政策支持條件格粪，集約發(fā)展躏吊，形成相互配套、上下游聯(lián)動集群優(yōu)勢帐萎。

(七)強化規(guī)劃年度計劃引導比伏。加強規(guī)劃引導。發(fā)揮能源綜合規(guī)劃對能源科技裝備產(chǎn)業(yè)重點項目布局和建設的引導作用辐逝，按照規(guī)劃確定的目標任務吸畸，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)、項目建設黄惭。實施年度計劃引導翁脓。緊密圍繞能源科技裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制并組織實施能源科技裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導向計劃，入選的企業(yè)和項目比照享受省重點項目保障服務各項政策漫北，納入省級創(chuàng)建創(chuàng)新平臺迂唤、新技術研發(fā)、成果示范與產(chǎn)業(yè)化以及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展市贡、制造工藝智能化升級等領域予以重點建設和支持革惊。推進重大項目示范引導。建立重點項目動態(tài)管理機制切果，總投資規(guī)模5億元以上骏卿、符合要求的能源裝備項目，優(yōu)先推薦淘太、優(yōu)先支持列為省重點項目姻僧，并按項目推進情況實行動態(tài)調(diào)整、滾動接續(xù)琴儿。加大資金扶持引導段化。鼓勵各類政府性資金，采用項目投資補助造成、項目建成后以獎代補等形式給予支持显熏。對重要創(chuàng)新型項目、關鍵技術攻關示范項目或填補空白的項目晒屎，在政策范圍內(nèi)喘蟆，可突破行業(yè)規(guī)劃、計劃指標等的約束鼓鲁，實行省級統(tǒng)籌蕴轨、計劃單列。

(八)加快各類能源創(chuàng)新平臺建設骇吭。以公共創(chuàng)新平臺和各類創(chuàng)新機構引領和支撐能源和能源科技裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新橙弱。支持煤炭清潔低碳發(fā)電、新能源接入咱取、海洋核動力等國家能源技術研發(fā)中心發(fā)展傻椿，積極發(fā)展低碳發(fā)電裝備、新能源接入裝備和海洋浮動核電站成套裝備姆歹。創(chuàng)建一批智能電網(wǎng)肤狞、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)虽浆、儲能技術及支撐“能源新基建”發(fā)展的創(chuàng)新機構货瘫，提升智能電網(wǎng)和輸配電裝備及系統(tǒng)的智能化水平，為建設智能休惰、柔性電網(wǎng)鬓灼、提高電網(wǎng)保障能力提供支撐朦阶。創(chuàng)建一批發(fā)電技術、油氣采掘與煉化技術枷瀑、智能裝備與智能制造技術創(chuàng)新機構民氏，夯實能源基礎工業(yè)、能源裝備制造及基礎裝備業(yè)的開發(fā)與制造基礎能力常枢。對國家和省級能源創(chuàng)新機構建設單位的項目和創(chuàng)新成果久规，優(yōu)先納入導向計劃和指導目錄。各級政府統(tǒng)籌相關資金旗扑，支持能源技術和產(chǎn)品創(chuàng)新蹦骑、成果轉化、產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新平臺建設臀防。

(九)支持首臺(套)重大技術裝備示范應用眠菇。推動以能源重大工程和項目帶動我省能源技術裝備進步，支持能源技術裝備就地配套袱衷。貫徹國家促進能源領域首臺(套)重大技術裝備示范應用政策捎废，制訂省級細化支持政策，組織省級能源領域首臺(套)重大技術裝備評定和評價致燥，編制能源領域重大技術裝備推廣應用指導目錄登疗。對列入省級目錄的，優(yōu)先推薦申報國家級目錄和示范應用嫌蚤。承擔示范任務的能源項目優(yōu)先納入相關規(guī)劃并按照權限核準或?qū)徟妫瑖栏駡?zhí)行招投標法規(guī)政策，經(jīng)行業(yè)主管部門批準脱吱，可采用單一來源采購智政、競爭性談判等方式(屬于政府采購的項目，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定選擇適當?shù)牟少彿绞?保障示范任務落實苦频，享有燃料供應清截、發(fā)電并網(wǎng)、運行調(diào)度等方面優(yōu)惠政策梧杠。明確示范應用過失寬容政策弧蜒，綜合考慮非人為責任、認知不足等因素茉蔗，減輕或豁免相關企業(yè)及負責人的行政峭跺、經(jīng)濟装芬、安全锚躺、運行考核等責任。

三援栗、強化要素保障

(十)優(yōu)先保障用地需求骄雇。對省重點項目和重大項目建設，按省級重點項目保障服務政策，實行“用地指標兜底保障”瑰侥，按照“市縣保障為主饼暑、省級適度調(diào)配”的方式，納入國土空間規(guī)劃洗做，優(yōu)先保障其發(fā)展用地空間和土地使用計劃弓叛。進一步落實用地優(yōu)惠、耕地占補平衡指標可申請省級統(tǒng)籌和使用林地保障等省政府關于重點和重大項目的保障服務政策诚纸。

(十一)加強能耗和排放指標保障撰筷。對省級重點項目中符合條件的能源科技裝備項目，其能耗需求在國家分解下達我省的能耗總量控制目標限額內(nèi)畦徘，由省級統(tǒng)籌安排毕籽，應保盡保。對涉及新井辆、改关筒、擴建所需的新增主要污染物排放總量指標，由省生態(tài)環(huán)境部門指導各市(州)統(tǒng)籌調(diào)劑杯缺、應保盡保蒸播，優(yōu)化配置到位。

(十二)建立環(huán)境執(zhí)法“正面清單”制度夺谁。各地要將符合《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(試行)》篩選條件的省重點項目納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單廉赔。對正面清單內(nèi)企業(yè)和項目，在重污染天氣應急響應期間固荷，不停工祥怖、不檢查、不打擾应婴。對列入導向計劃和指導目錄的項目依規(guī)參照正面清單內(nèi)項目執(zhí)行抽胁。

(十三)建立融資服務“白名單”機制。支持引導省內(nèi)各類金融機構將省級重點項目單位納入融資服務“白名單”林邪，簡化融資審批流程喜即、增加融資規(guī)模、實行優(yōu)惠利率初禁。支持“白名單”企業(yè)直接融資套芦，優(yōu)先列為上市后備企業(yè)并加強輔導，享受企業(yè)上市資金獎勵政策棘魏，優(yōu)先支持發(fā)行企業(yè)債或公司債短材。在中央和省預算內(nèi)資金安排、政府投資引導基金投入烹豫、政府融資擔保平臺服務等方面搭独，給予傾斜婴削。

四、組織保障

(十四)加強部門協(xié)調(diào)牙肝。建立多部門聯(lián)席會機制唉俗，由省能源局負責具體工作，會同省發(fā)改配椭、財政虫溜、科技、經(jīng)信股缸、生態(tài)環(huán)境吼渡、自然資源、住建乓序、國資寺酪、稅務、證監(jiān)替劈、銀行寄雀、電力等部門和機構，共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設中的問題娇建，在產(chǎn)業(yè)政策百睹、土地利用、環(huán)境評價厘举、水資源評估阳框、財稅政策、金融信貸屋赌、上市融資旦氓、招標采購等方面向能源裝備產(chǎn)業(yè)傾斜。對重大項目實行“一事一議”瓜坎，研究具體支持辦法汛刻，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(十五)建立跟蹤服務機制瞪歹。對省級重點項目瘾色，發(fā)改部門要在下達省級重點項目的同時，將項目配套用地蛇热、用林梗爸、能耗、污染物排放等要素指標需求清單轉送有關部門讹蘑，有關部門按清單加強省級統(tǒng)籌末盔，應保盡保，定期調(diào)整衔肢，并上報國家相關部門爭取支持庄岖。對列入導向計劃和指導目錄的項目，要比照開展相關工作角骤，并定期調(diào)度和調(diào)整隅忿。

(十六)加強分析監(jiān)測和調(diào)度通報。發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能邦尊，合理確定統(tǒng)計范圍和指標體系背桐，健全能源裝備產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。強化重大項目調(diào)度和通報蝉揍，對列為省重點的項目链峭，各市(州)發(fā)改部門要依托省投資和重大項目智慧應用平臺，每月25日至次月5日對項目進展情況進行調(diào)度又沾，省發(fā)改委將匯總情況報省委弊仪、省政府。

湖北省發(fā)展和改革委員會

湖北省能源局

2020年11月19日