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生態(tài)環(huán)境部10月新聞發(fā)布會(huì):聚焦積極應(yīng)對(duì)氣候變化

2020-10-28 16:26  來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部  瀏覽:  

10月28日上午10點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)10月例行新聞發(fā)布會(huì)斗黍,發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持二娄,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高介紹我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)掷佑。

 

劉友賓:新聞界的朋友們苇恤,上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會(huì)。

2020年9月22日怔赤,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)宣布弟诲,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施分较,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值徘伯,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,彰顯了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化南垦、走綠色低碳發(fā)展道路的堅(jiān)定決心就考,體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)跛鸵,受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)贯卦。

 

今天的新聞發(fā)布會(huì)的主題是:積極應(yīng)對(duì)氣候變化,走綠色低碳發(fā)展道路焙贷。我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司李高司長(zhǎng)撵割,介紹我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題辙芍。今天的新聞發(fā)布會(huì)啡彬,采用視頻連線(xiàn)方式舉行。

 

下面故硅,我先通報(bào)幾項(xiàng)我部近期重點(diǎn)工作庶灿。

 

一、以全國(guó)人大執(zhí)法檢查為契機(jī)吃衅,深入推進(jìn)土壤污染防治工作

 

今年7月至9月往踢,全國(guó)人大組織開(kāi)展了土壤污染防治法執(zhí)法檢查。10月15日徘层,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)親自作了土壤污染防治法實(shí)施情況執(zhí)法檢查報(bào)告峻呕。10月17日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)趣效。

 

執(zhí)法檢查報(bào)告充分肯定了近年來(lái)土壤污染防治取得的明顯成效山上,指出通過(guò)各地區(qū)各部門(mén)努力伟蕾,遏制了土壤污染加重趨勢(shì),保障了土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定畦肉。但同時(shí)配昼,也指出了法律實(shí)施中存在法律學(xué)習(xí)宣傳普及不夠、配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全礁姿、農(nóng)用地分類(lèi)管理有待加強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題如癌,防治任務(wù)依然艱巨。

 

全國(guó)人大開(kāi)展土壤污染防治法執(zhí)法檢查菱区,是對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)尤其是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的具體指導(dǎo)顿墨,更是對(duì)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效監(jiān)督和大力支持。下一步绎瓣,我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)稼孤,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》,以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)堵忌,深入推進(jìn)土壤污染防治工作扇述。

 

一是堅(jiān)持落實(shí)法定責(zé)任,堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)杯道。以農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問(wèn)題為重點(diǎn)匪煌,督促各地強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)。將凈土保衛(wèi)戰(zhàn)硬指標(biāo)硬任務(wù)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核指標(biāo)體系党巾,確保如期完成萎庭。

 

二是堅(jiān)持完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)污染防治制度化齿拂。修訂與土壤污染防治法不銜接的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章驳规,不斷完善農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范署海,強(qiáng)化排污許可“一證式”管理昌罩。

 

三是堅(jiān)持實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控础川,確保安全利用洛波。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地分類(lèi)管理制度扒秸,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全昨登。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理趾代,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位為重點(diǎn)丰辣,加強(qiáng)土壤污染預(yù)防制度監(jiān)管撒强,防止新增土壤污染。

 

四是堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)能力短板滥港,提升科學(xué)治污水平鸠头。持續(xù)推進(jìn)土壤污染共性問(wèn)題研究攻關(guān)镇盛。建立完善監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn),為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)支撐诱价。推動(dòng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展卜锡。

 

五是堅(jiān)持會(huì)用善用法律武器,堅(jiān)決落實(shí)依法治污涧俐。研究制定土壤污染防治法執(zhí)法手冊(cè)歉赴,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度偶村。做好土壤污染防治法宣傳柄午,引導(dǎo)全社會(huì)參與土壤污染防治工作。

 

二娶架、第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單公布

 

近日爽咒,生態(tài)環(huán)境部公布了第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單,共有87個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和35個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地入選窿侈。

 

在本次創(chuàng)建中炼幔,各地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)熱情高漲。本次有9個(gè)地市獲得示范市稱(chēng)號(hào)棉磨,超過(guò)了前三批總和江掩,深圳成為全國(guó)第一個(gè)獲得示范市稱(chēng)號(hào)的副省級(jí)城市。這充分表明生態(tài)文明建設(shè)向更高層級(jí)乘瓤、更大區(qū)域深入推進(jìn)环形。

 

截至目前,生態(tài)環(huán)境部先后命名四批共262個(gè)示范市縣和87個(gè)“兩山”基地衙傀。示范建設(shè)在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量抬吟、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)和參與水平等方面取得積極進(jìn)展统抬,形成了典型引領(lǐng)火本、示范帶動(dòng)、整體提升的良好局面聪建,以示范成效彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐力量钙畔。

 

下一步,我部將加大示范建設(shè)推進(jìn)力度槽悼,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和模式推廣埂荤,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,深化提升示范建設(shè)水平页梁,為建設(shè)美麗中國(guó)探索路徑屁蕾、積累經(jīng)驗(yàn)、筑牢基礎(chǔ)队淳。

 

三躺潘、國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)支撐VOCs治理夏季攻堅(jiān)行動(dòng)

 

為配合實(shí)施《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》真稚,國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞為地方和企業(yè)“送政策、送技術(shù)毕亲、送方案”的服務(wù)宗旨农帝,充分支撐地方環(huán)境管理部門(mén)和企業(yè)打好夏季VOCs治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

 

平臺(tái)開(kāi)設(shè)“VOCs污染防治”專(zhuān)欄灰囤,在線(xiàn)上推薦了40多項(xiàng)涉及VOCs源頭防控属诀、過(guò)程管理和末端治理的適用技術(shù)與方案,展示了18個(gè)成功的治理案例锐拟。

 

平臺(tái)還邀請(qǐng)來(lái)自北京大學(xué)秉扑、中國(guó)科學(xué)院等科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者就五大重點(diǎn)行業(yè)的VOCs控制措施、VOCs移動(dòng)源及二次污染防治调限、VOCs的監(jiān)測(cè)及質(zhì)量管理等問(wèn)題進(jìn)行12場(chǎng)次線(xiàn)上講解舟陆,并與觀(guān)眾實(shí)時(shí)交流,線(xiàn)上觀(guān)眾累計(jì)有15萬(wàn)人次耻矮,反響積極秦躯。

 

四、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布公告規(guī)范再生黃銅原料裆装、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理

 

2020年10月16日踱承,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署、商務(wù)部哨免、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料茎活、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》。公告明確了再生黃銅原料琢唾、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的進(jìn)口管理相關(guān)事項(xiàng):一是符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的再生黃銅原料载荔、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料,不屬于固體廢物采桃,可自由進(jìn)口懒熙。二是明確了再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼脂壁。該公告對(duì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生原料囤乎,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

 

自2017年7月以來(lái)揖帕,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨中央敢薄、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)定不移抓好禁止洋垃圾進(jìn)口這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措初肥,確保到2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。與此同時(shí)亿隔,國(guó)家組織制定再生資源產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)午螺,除了已經(jīng)出臺(tái)再生黃銅墓枝、再生銅、再生鑄造鋁合金原料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)跷它,正在研究制定再生鋼鐵原料等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)容且,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),不斷提升回收利用技術(shù)水平唾诺,加快綠色轉(zhuǎn)型亮隙,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

劉友賓:下面垢夹,請(qǐng)李高司長(zhǎng)介紹情況溢吻。

 

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高

李高:各位記者朋友,女士們果元,先生們促王,大家上午好!

 

非常高興有機(jī)會(huì)就應(yīng)對(duì)氣候變化工作有關(guān)情況和大家進(jìn)行交流。非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的關(guān)注而晒、支持蝇狼、幫助和宣傳。

 

今年以來(lái)倡怎,新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了嚴(yán)重影響迅耘,但這種影響相對(duì)短暫,氣候變化則在更長(zhǎng)時(shí)間监署、更深層次颤专、更大范圍上影響著生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)政府一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作焦匈。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)称侣,應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做淳胆,是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求赁挚,也是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

 

近年來(lái)螃方,我們采取了一系列強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng)照腐,并付出了艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了碳強(qiáng)度的持續(xù)下降和能源結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化担灭,扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面贿册。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極成效為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)寓综,也促進(jìn)了自身的可持續(xù)發(fā)展睦忘。

 

9月22日,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布耿堕,“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度砖啄,采取更加有力的政策和措施绽脏,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”蒸甜,體現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)力和大國(guó)擔(dān)當(dāng)棠耕,為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展明確了目標(biāo)柠新、指明了方向窍荧,具有深遠(yuǎn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響。

 

當(dāng)前恨憎,“十三五”即將收官蕊退,我國(guó)將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)框咙,也將乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程咕痛、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。新的達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景喇嘱,有效銜接了兩階段戰(zhàn)略安排茉贡,不僅是對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的要求,也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的明確要求者铜。我們將以更大的決心和力度腔丧,全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,形成從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)绵颅、能源結(jié)構(gòu)曹胚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制。同時(shí)忙体,我們將繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義济谢,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則怨级,促進(jìn)《巴黎協(xié)定》全面情腥、平衡、有效實(shí)施钮核,為推動(dòng)構(gòu)建公平合理辰张、合作共贏的全球氣候治理體系不斷貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。

 

下面新掸,我愿意回答媒體記者朋友們提出的問(wèn)題欢巡。

 

謝謝大家!

 

劉友賓:下面,請(qǐng)大家提問(wèn)教九。

 

我國(guó)碳強(qiáng)度下降幅度和非化石能源占比提前完成對(duì)外承諾的2020年目標(biāo)

南方都市報(bào): 社會(huì)各階認(rèn)為我國(guó)要實(shí)現(xiàn)力度很大的兩個(gè)階段性的目標(biāo)致驶,2030年和2060年目標(biāo)并不是輕松的事,需要在很多領(lǐng)域進(jìn)行大力度的改革,請(qǐng)介紹一下有什么基礎(chǔ)和挑戰(zhàn)腺逛,有哪些領(lǐng)域面臨比較大的變革借尿,是否有計(jì)劃支持一些地區(qū)或行業(yè)率先達(dá)到?

 

李高: 謝謝提問(wèn)。

 

正如剛才介紹的屉来,習(xí)主席在聯(lián)大一般性辯論上提出新的目標(biāo)和愿景,這項(xiàng)任務(wù)是非常巨大的狈癞。一個(gè)是體現(xiàn)了我們對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)茄靠。也對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作高水平發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提出了明確的要求,是很有挑戰(zhàn)性的蝶桶。

 

習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)慨绳,在氣候變化領(lǐng)域,始終不是別人要我們做真竖,而是我們自己要做脐雪。我們也是這樣落實(shí)的。我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略恢共,多年來(lái)战秋,采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)柴炉,節(jié)能提高能效辟堡,推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),積極增加森林碳匯等一系列政策措施青竹,取得了積極成效触晃。

 

截至2019年底,我國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%俱报,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%皂计,提前完成我國(guó)對(duì)外承諾的到2020年目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面哼狰。這是非常重要的辉九。

 

我國(guó)可再生能源領(lǐng)域?qū)@麛?shù)、投資凰番、裝機(jī)和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一盏萝,風(fēng)電、光伏的裝機(jī)規(guī)模均占全球30%以上褒堆。中國(guó)的可再生能源發(fā)展降低了全球可再生能源的價(jià)格,為促進(jìn)全球可再生能源的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用厉碟。這從另外一個(gè)角度說(shuō)明中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作為全球氣候變化做出了巨大貢獻(xiàn)喊巍。

 

在節(jié)能提高能效領(lǐng)域,僅2016-2019年我國(guó)節(jié)能提高能效工作的效果相當(dāng)于減少二氧化碳排放14億噸。在建筑領(lǐng)域崭参,我國(guó)綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例已達(dá)到約60%呵曹。新能源汽車(chē)也是一個(gè)突出的亮點(diǎn),2010年以來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)以年均翻一番的增速快速增長(zhǎng)何暮。在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中奄喂,我們也協(xié)同減少了大氣污染物,包括二氧化硫海洼、氮氧化物等跨新,推動(dòng)了大氣環(huán)境的改善,取得了積極的進(jìn)展坏逢。

 

碳市場(chǎng)建設(shè)一直在有序推進(jìn)當(dāng)中域帐,為全國(guó)碳市場(chǎng)積累了可實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家是整,發(fā)展不平衡赚朱、不充分的問(wèn)題仍然存在,面臨著一系列艱巨任務(wù)以叛。這次提出來(lái)的目標(biāo)和愿景谁班,在時(shí)間上是自己跟自己比的提前,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量和能耗體量巨大的國(guó)家而言疼喝,提前這些目標(biāo)和愿景景捅,是非常巨大的工作成效。

 

橫向來(lái)比摊房,實(shí)現(xiàn)碳中和愿景我們需要的時(shí)間比發(fā)達(dá)國(guó)家縮短30年左右赚懊,這是一個(gè)非常巨大的挑戰(zhàn),也顯示了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的決心昨哑。我們還存在一系列困難和挑戰(zhàn)你朝,應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的政策工具還存在若干短板,實(shí)現(xiàn)新的碳中和愿景不是輕而易舉可以實(shí)現(xiàn)域毡,需要我們付出艱苦的努力爪只,需要從現(xiàn)在開(kāi)始一步一個(gè)腳印持續(xù)推進(jìn),久久為功考余。

 

我們要全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作先嬉,推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)楚堤、能源結(jié)構(gòu)疫蔓、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。采取更加有力的措施來(lái)控制化石能源消費(fèi)身冬,特別是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)衅胀,這也包括合理控制煤電發(fā)展規(guī)模岔乔,我們將以更大力度加大非化石能源發(fā)展的推動(dòng)力度,特別是加大力度發(fā)展可再生能源滚躯,構(gòu)建能夠適應(yīng)高比例可再生能源應(yīng)用的工業(yè)雏门。我們還將系統(tǒng)推動(dòng)其他重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型工作,新能源汽車(chē)掸掏、低碳交通茁影、低碳技術(shù)、低碳建筑丧凤、低碳的生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變等呼胚,這些都是非常重要的。

 

“十四五”將全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作 形成倒逼機(jī)制 推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

 

央視新聞?lì)l道: “十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰時(shí)期伴严,為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)我國(guó)節(jié)能減排在什么方面發(fā)力,可以介紹一下嗎?

 

李高: “十四五”是我們應(yīng)對(duì)氣候變化工作非常關(guān)鍵的時(shí)期辐芍,習(xí)近平主席已經(jīng)提出了新的達(dá)峰目標(biāo)贡垃。總的來(lái)講“十四五”要全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作掷戚,形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展令久,生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的機(jī)制,從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)猫郎、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沧唧、能源結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型。

 

應(yīng)對(duì)氣候變化的工作還要全面納入“十四五”的生態(tài)文明建設(shè)矩修,要制訂“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃叫砚,對(duì)“十四五”期間應(yīng)對(duì)氣候變化的工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面部署和安排。

 

第二厅揍,開(kāi)展達(dá)峰行動(dòng)铡涣。我們將研究跨越“十四五”,“十五五”的二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃弹惦,在兩個(gè)五年規(guī)劃里面持續(xù)實(shí)施否淤,這個(gè)工作既必要,同時(shí)也有一定的難度棠隐,因?yàn)椴煌谖覀兂R?guī)的五年規(guī)劃石抡,也不同于在污染防治領(lǐng)域三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作,需要在持續(xù)十年左右時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃助泽。要向地方啰扛、行業(yè)明確的傳導(dǎo)壓力、傳導(dǎo)任務(wù)嗡贺,要明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)侠讯、路線(xiàn)圖挖藏、行動(dòng)方案和配套措施,相關(guān)的部門(mén)也要形成合力來(lái)推動(dòng)和支持這項(xiàng)工作厢漩。同時(shí)我們要強(qiáng)化監(jiān)督考核膜眠,在“十四五”末要進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步強(qiáng)化相應(yīng)的措施溜嗜,支持國(guó)家自主貢獻(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宵膨,確保2030年前達(dá)峰目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)丢墅。

 

第三兔憨,加強(qiáng)氣候治理體系和治理能力建設(shè)。我們要進(jìn)一步在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)各部門(mén)積極參與莽简、各司其職扶楣、形成合力。我們要推動(dòng)地方把應(yīng)對(duì)氣候變化擺在更加重要的位置淹宽,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展睬毒,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用劫丧,推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)遣株。我們還要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理和適應(yīng)氣候變化的能力,對(duì)生態(tài)環(huán)境部來(lái)講我們還要統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作浊待,統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制訂革哄,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法缔类,統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)庭叙。

 

第四,加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型绘盟,采取有效措施控制化石能源的消費(fèi)涧衙,嚴(yán)控能耗強(qiáng)度,特別是化石能源消費(fèi)強(qiáng)度奥此,實(shí)施更加嚴(yán)格的控煤措施弧哎。大力推進(jìn)以電代煤、以電代氣稚虎,加大散煤治理力度撤嫩。與此同時(shí)大力發(fā)展可再生能源。

 

第五蠢终,深化重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳行動(dòng)序攘,推進(jìn)低碳工業(yè)體系、低碳交通寻拂,低碳建筑相關(guān)的發(fā)展程奠。要進(jìn)一步強(qiáng)化低碳相關(guān)的工作丈牢,在工業(yè)、建筑瞄沙、交通已箫、公共機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步強(qiáng)化低碳改造力度,推動(dòng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)坟荤、5G基站等新基建能效提升蕴节。

 

第六,推行低碳生產(chǎn)生活方式非常重要挽沧,我們要倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式贷弧,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)的低碳意識(shí),引導(dǎo)居民踐行綠色低碳生活方式糙官,包括鼓勵(lì)大家公交出行窟潜,鼓勵(lì)大家消費(fèi)低碳的產(chǎn)品;包括推動(dòng)減少一次性餐飲浪費(fèi),這都是公民能夠從自身的角度出發(fā)為氣候變化做出貢獻(xiàn)的地方鱼催。我們要營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)翅栖、共同參與綠色低碳應(yīng)對(duì)氣候變化的良好氛圍。

 

第七千覆,積極參與全球氣候治理,堅(jiān)持多邊主義感桌,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則姑裂,促進(jìn)巴黎協(xié)定全面有效實(shí)施,繼續(xù)為推動(dòng)構(gòu)建公平合理男旗、合作共贏的全球氣候治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧舶斧、中國(guó)方案。我們還將積極推進(jìn)氣候變化的南南合作察皇,為其他的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供力所能及的支持茴厉。

 

試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)成交量超過(guò)4億噸,累計(jì)成交額超過(guò)90億元

 

南方早報(bào): 目前中國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)已經(jīng)成長(zhǎng)成為配額成交量第二大碳市場(chǎng)什荣,未來(lái)建設(shè)還存在什么困難和挑戰(zhàn)矾缓,還在什么方面繼續(xù)推進(jìn)?

 

李高: 中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)不僅是中國(guó)社會(huì)關(guān)注,國(guó)際上也非常關(guān)注稻爬。建設(shè)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放嗜闻、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,也是落實(shí)二氧化碳新達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景目標(biāo)的重要抓手桅锄。

 

這項(xiàng)工作我們從2011年就在試點(diǎn)先行琉雳,開(kāi)始推進(jìn),在七個(gè)省市開(kāi)展了試點(diǎn)友瘤。截止到2020年8月翠肘,試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)共覆蓋鋼鐵肩蹬、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)档广,接近3000家企業(yè)深酗,累計(jì)成交量超過(guò)4億噸,累計(jì)成交額超過(guò)90億元榛瞪,有效推動(dòng)了試點(diǎn)省市應(yīng)對(duì)氣候變化和控制溫室氣體排放工作姚继。試點(diǎn)省市都非常重視這項(xiàng)工作,有的省市通過(guò)地方人大立法窟诈,有的省市通過(guò)發(fā)布政府令的方式來(lái)強(qiáng)化這項(xiàng)工作的法律保障几馁。地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)也為我們正在積極推進(jìn)的全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

 

與此同時(shí)掏手,我們也積極向其他國(guó)家學(xué)習(xí)脊腺,向歐美碳市場(chǎng)吸取經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)有自身的特點(diǎn)溯内,我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家缔直,我國(guó)的碳排放在一定程度上還要繼續(xù)增長(zhǎng)。跟發(fā)達(dá)國(guó)家在已經(jīng)達(dá)峰并逐年下降的情況下推動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)不一樣苗膝,我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上要適應(yīng)實(shí)際情況殃恒,在吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成適合我國(guó)國(guó)情的制度設(shè)計(jì)。碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程辱揭,工作任務(wù)非常繁重离唐,在過(guò)去一段時(shí)間里面我們也是積極克服各種困難,包括克服機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)问窃,克服疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)『蓿現(xiàn)在全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)緊鑼密鼓,已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展域庇。在制度體系方面嵌戈,我們積極推動(dòng)《碳排放權(quán)交易暫行條例》出臺(tái),編制了《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法》和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法》听皿,還有碳排放報(bào)告核查的配套文件熟呛,這些文件近期都會(huì)陸續(xù)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)并爭(zhēng)取盡快發(fā)布。

 

在碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面尉姨,我們組織湖北省惰拱、上海市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及相關(guān)的支撐單位研究制定了全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的施工建設(shè)方案。

 

在開(kāi)展配額分配方面星肤,我們組織地方報(bào)送并核對(duì)了發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單搜栽。配額分配是一項(xiàng)非常基礎(chǔ)性的工作溢牡,在反復(fù)論證聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上贱供,我們起草形成了《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案》评梁,正根據(jù)地方、部門(mén)和企業(yè)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善犁鹤。

 

在能力建設(shè)方面责肯,針對(duì)不同的市場(chǎng)參與主體,我們組織開(kāi)展了一系列大規(guī)模能力建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)舞轧。其中诬翩,僅針對(duì)發(fā)電行業(yè)的配額試算,我們就編制了四本培訓(xùn)教材羞菊,舉辦了八期15場(chǎng)培訓(xùn)贫巴,1500多家發(fā)電企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)超過(guò)六千人參加。

 

在深化全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)工作方面隐户,結(jié)合全國(guó)碳市場(chǎng)下一步確擴(kuò)大覆蓋范圍的需要炕婶,從2013年開(kāi)始,我們就已組織開(kāi)展了相關(guān)行業(yè)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查工作莱预,除發(fā)電行業(yè)以外柠掂,還涵蓋建材、有色依沮、鋼鐵涯贞、石化、化工危喉、造紙宋渔、航空等行業(yè)。

 

還有一些工作也很有意義姥饰,我們成功將我國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制(CCER)申請(qǐng)成為國(guó)際民航組織認(rèn)定的六種合格的碳減排機(jī)制之一傻谁。下一步孝治,我們將推動(dòng)我國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制發(fā)展成為全國(guó)碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制列粪。

 

“十二五”是試點(diǎn)先行,“十三五”是為全國(guó)碳市場(chǎng)打基礎(chǔ)谈飒,“十四五”應(yīng)該是我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展具有里程碑意義的時(shí)期岂座。我們將實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)先行到建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)從單一市場(chǎng)隅昌,單一行業(yè)突破拉诲,把多行業(yè)納入,還要實(shí)現(xiàn)從啟動(dòng)交易到持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行琼护。我們將進(jìn)一步的加快相關(guān)工作進(jìn)度威卑,確保相關(guān)的制度文件的出臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)據(jù)核查工作加快推進(jìn)菌熬,為盡早實(shí)現(xiàn)上線(xiàn)交易奠定良好基礎(chǔ)您凸。

 

希望美方履行好自己的承諾責(zé)任 采取切實(shí)行動(dòng)與各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化

 

中國(guó)青年報(bào) 近期美國(guó)也在批評(píng)中國(guó)是最大的溫室氣體排放國(guó)晚神,您對(duì)此有何評(píng)論,下一步中國(guó)將采取那些措施來(lái)進(jìn)一步控制溫室氣體的排放宠宗。

 

李高: 前面我已經(jīng)跟大家介紹了饮协,中國(guó)始終秉持構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化瓣硼,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略啰价,我們采取了一系列的政策措施,包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聂映、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)起便、節(jié)能提高能效,這些措施成效非常顯著跋涣。我剛才已經(jīng)列舉了一些數(shù)據(jù)缨睡,同時(shí)多年來(lái)中國(guó)始終積極參與全球氣候治理,習(xí)近平主席親自參與和推動(dòng)陈辱,為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和快速生效做出了歷史性貢獻(xiàn)奖年。

 

近期,習(xí)主席宣布了二氧化碳新的達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景沛贪,彰顯了中國(guó)走綠色發(fā)展道路的決心陋守,體現(xiàn)中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全球氣候治理提供了新的政治動(dòng)力利赋,受到國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)水评。

 

我剛才已經(jīng)介紹了幾項(xiàng)工作,多年來(lái)中國(guó)在自己積極應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)媚送,也采取措施積極幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化中燥,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。這一點(diǎn)受到國(guó)際社會(huì)塘偎,特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的高度贊譽(yù)疗涉。我們做過(guò)一個(gè)調(diào)查問(wèn)卷,參加我們南南合作氣候變化培訓(xùn)班的發(fā)展中國(guó)家學(xué)員對(duì)我們的滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上战凿,這都是公道自在人心图漓。

 

下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則媒龟、公平和各自能力原則肄朵,促進(jìn)《巴黎協(xié)定》全面、有效實(shí)施病囱,繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建公平合理贰漱、合作共贏的全球氣候治理體系,主動(dòng)承擔(dān)與我國(guó)國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任簸悟,百分之百地履行承諾猜休。

 

美國(guó)是全球累計(jì)排放溫室氣體最多的國(guó)家,本屆美國(guó)政府在氣候變化問(wèn)題上不僅不正視自身的責(zé)任提甚,反而廢除國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃飞灰,正式退出《巴黎協(xié)定》。美國(guó)向別國(guó)甩鍋推責(zé)改變不了其形象褪储,國(guó)際社會(huì)都看得見(jiàn)卵渴,都認(rèn)得清。我們也希望美方集中精力履行好自己的承諾和責(zé)任鲤竹,采取切實(shí)行動(dòng)與各國(guó)一道共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化浪读。

 

秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)將繼續(xù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣

 

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者: 今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年,目前來(lái)看大氣污染防治形勢(shì)還是不能太樂(lè)觀(guān)辛藻,從現(xiàn)在到年底還有兩個(gè)月時(shí)間碘橘,請(qǐng)問(wèn)今年秋冬季大氣污染防治有何安排?

 

劉友賓: 近年來(lái),全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善吱肌,出現(xiàn)了穩(wěn)中向好的趨勢(shì)痘拆,但大氣治理成效仍不穩(wěn)固,特別是進(jìn)入秋冬季以來(lái)氮墨,“2+26”城市近期再次出現(xiàn)了污染過(guò)程纺蛆,雖然總體污染程度和范圍影響相比往年都有所降低,但對(duì)我們也是一次警醒规揪,不抓好秋冬季大氣污染防治桥氏,如遇到極端不利的氣象條件,區(qū)域性重污染天氣過(guò)程會(huì)卷土重來(lái)妥抬,不僅會(huì)影響“十三五”規(guī)劃和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官目標(biāo)的完成蛆器,也會(huì)損害全面建成小康社會(huì)的成色。

 

不管氣象條件如何變化蔓摇,我們都不敢有絲毫懈怠和植。近期我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和省(市)人民政府聯(lián)合印發(fā)方案,推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)霜宙。在繼承過(guò)去行之有效工作基礎(chǔ)上章慌,統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作逼税。

 

今年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)將聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣堕武,繼續(xù)保持方向不變、力度不減惜选,同時(shí)夫泛,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污且仔、依法治污伸畅,做到時(shí)間隔屠、區(qū)域、對(duì)象馍驯、問(wèn)題阁危、措施五個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施企業(yè)績(jī)效分級(jí)分類(lèi)管控汰瘫,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控狂打,立足于抓好已出臺(tái)的政策措施落實(shí),防止層層加碼混弥。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向趴乡,壓實(shí)部門(mén)和地方責(zé)任,加大幫扶力度蝗拿,實(shí)現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官晾捏,讓人民群眾享受更多藍(lán)天白云。

 

低碳試點(diǎn)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上升級(jí) 面向碳中和開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作

 

紅星新聞: 國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃2014-2020年提出改造建造綠色建筑哀托,建設(shè)低碳試點(diǎn)惦辛,低碳園區(qū),低碳示范工程仓手,目前我國(guó)這些低碳建筑裙品,低碳園區(qū)建設(shè)取得什么成果,在城市化和城市低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中起到了哪些作用?

 

李高: 我們國(guó)家地域遼闊长笋,各地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)斩憾、資源稟賦都不一樣。低碳發(fā)展的道路枷此、路徑淳习,工作重點(diǎn)不一樣,從低碳試點(diǎn)來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展是一個(gè)行之有效的辦法臣锣,同時(shí)也是我們國(guó)家改革開(kāi)放一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)钮庆。通過(guò)試點(diǎn)去探索經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)蔬设、推廣經(jīng)驗(yàn)垒某,最后提升我們?nèi)珖?guó)低碳發(fā)展水平。

 

2010年以來(lái)我們陸續(xù)開(kāi)展了低碳省市的試點(diǎn)次瓣,到現(xiàn)在搞了三批慈琼,有87個(gè)試點(diǎn)省市,與此同時(shí)開(kāi)展低碳社區(qū)憾擒、低碳城鎮(zhèn)芋沽、低碳園區(qū)的試點(diǎn),初步形成全方位、多層次低碳試點(diǎn)體系痛倚。經(jīng)過(guò)若干年來(lái)的實(shí)踐规婆,低碳試點(diǎn)的地區(qū)積極落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù),在綠色低碳發(fā)展的規(guī)劃政策蝉稳,建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系抒蚜、交通體系、建筑體系耘戚、數(shù)據(jù)管理體系削锰、目標(biāo)責(zé)任考核體系,推進(jìn)綠色生活方式毕莱、提升低碳管理能力等方面采取了很多措施器贩,進(jìn)行了很多嘗試,取得了很多的經(jīng)驗(yàn)朋截。有的經(jīng)驗(yàn)在各個(gè)省市相互學(xué)習(xí)蛹稍、相互借鑒,有些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入到國(guó)家相關(guān)的政策部服。低碳試點(diǎn)城市重視規(guī)劃订薛,主動(dòng)將低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,很多城市積極探索碳排放達(dá)峰指標(biāo)體系胎融,有一些地方還提前探索近零碳排放發(fā)展模式窑赂,有力推動(dòng)了試點(diǎn)城市的低碳發(fā)展。

 

不同的城市美怪,不同的工作著力點(diǎn)和特色不一樣圃活,有的試點(diǎn)城市提出了具體的達(dá)峰目標(biāo),形成了相關(guān)落實(shí)方案蒸咏。有的城市積極推動(dòng)地方的低碳發(fā)展立法工作归鲸,為綠色低碳發(fā)展奠定法制框架,有的城市在探索低碳的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理體系方面取得了很好的經(jīng)驗(yàn)悬坎,有的城市在大力推動(dòng)公交電動(dòng)化定桃、低碳化方面取得了很顯著的成效,形成了很好的經(jīng)驗(yàn)伸义。這些低碳試點(diǎn)工作何别,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木G色低碳發(fā)展。

 

下一步要對(duì)現(xiàn)有的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理胯恤、總結(jié)挥萌,在試點(diǎn)城市當(dāng)中加強(qiáng)交流,爭(zhēng)取能夠凝練出一些可復(fù)制丈咐、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式瑞眼,讓更多的城市能夠向這些試點(diǎn)城市取得的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、借鑒棵逊,推動(dòng)自身的低碳發(fā)展伤疙。我們還要在現(xiàn)有低碳試點(diǎn)的基礎(chǔ)上升級(jí),面向碳中和開(kāi)展相關(guān)的試點(diǎn)工作辆影,從城市層面為我們國(guó)家新的達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景做出貢獻(xiàn)徒像。

 

要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇

 

路透社: 當(dāng)前的能源按照保障戰(zhàn)略,是否會(huì)對(duì)十四五目標(biāo)政策帶來(lái)壓力蛙讥,如何平衡經(jīng)濟(jì)就業(yè)和緊迫的氣候目標(biāo)任務(wù)锯蛀,發(fā)電行業(yè)的碳市場(chǎng)交易是否有具體的時(shí)間表,比如說(shuō)今年年底之前或者明年年初?

 

李高: 首先回答后一個(gè)問(wèn)題次慢,后一個(gè)問(wèn)題在我前面一個(gè)針對(duì)碳市場(chǎng)的問(wèn)題當(dāng)中涉及到了旁涤。十四五是碳市場(chǎng)建設(shè)大發(fā)展的時(shí)期,從試點(diǎn)到全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)迫像,從單個(gè)向多個(gè)行業(yè)邁入辙炒,也包括從上線(xiàn)交易到持續(xù)的平穩(wěn)運(yùn)行。

 

今年的疫情確實(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響薇兆,包括我們國(guó)家也是這樣牌君。我國(guó)通過(guò)采取有力的措施,有效的抑制了疫情大面積蔓延肯矾,取得抗擊新冠疫情重大的戰(zhàn)略成果截剩,我們已經(jīng)成為全球疫情發(fā)生以來(lái)第一個(gè)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,成功統(tǒng)籌推進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展界赦,人們生活已經(jīng)得到了有序恢復(fù)诬忱。在這一段時(shí)間里,2020年上半年碳排放強(qiáng)度同比出現(xiàn)不降反升的情況焰箩,這主要是受疫情影響GDP出現(xiàn)了大幅度的下降哨遭。在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中,我們始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的大方向节霸,堅(jiān)持新發(fā)展理念骑跳,避免短期刺激經(jīng)濟(jì)的政策手段導(dǎo)致高污染、高排放項(xiàng)目集中上馬怒医,要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇炉抒。個(gè)別的項(xiàng)目上馬有可能出現(xiàn),但是總體上我國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施是符合綠色低碳發(fā)展理念要求的稚叹,是符合國(guó)際綠色低碳發(fā)展大趨勢(shì)的焰薄。

 

剛才我也跟大家介紹了,9月22日習(xí)總書(shū)記宣布了新的達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景扒袖,我們是在疫情防控的背景下塞茅、疫情在全球蔓延沒(méi)有解決的情況下宣布的新的目標(biāo)和愿景亩码,實(shí)際上也是釋放了綠色低碳發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),一個(gè)方面是推進(jìn)全球氣候治理野瘦,一個(gè)方面是對(duì)國(guó)內(nèi)釋放綠色低碳發(fā)展的鮮明信號(hào)描沟,我們國(guó)家要走經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的道路,生態(tài)優(yōu)先鞭光、綠色發(fā)展吏廉,這樣一些思想我們會(huì)堅(jiān)決的貫徹落實(shí)。

 

現(xiàn)在疫情的影響還是很大惰许,下一步要圍繞碳中和愿景席覆,圍繞美麗中國(guó)建設(shè),集中力量在“十四五”期間提出更強(qiáng)有力的碳排放控制目標(biāo)胜玖,加大對(duì)可再生能源發(fā)展的支持力度袄优,繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境向更加低碳的方向加速轉(zhuǎn)型。

 

中國(guó)生態(tài)環(huán)保成績(jī)有目共睹  將保持戰(zhàn)略定力 堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路

 

封面新聞?dòng)浾撸?/strong> 美國(guó)近日發(fā)布中國(guó)破壞環(huán)境行為清單竿疫,指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)有太多是建立在對(duì)空氣熟督、土地和水質(zhì)的肆意漠視之上的。中國(guó)對(duì)全球近30%的塑料污染負(fù)有責(zé)任军笑,是最大的汞雨株、海洋垃圾和溫室氣體排放國(guó)。請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部對(duì)此有何回應(yīng)?

 

劉友賓: 近期擅暴,美國(guó)一些機(jī)構(gòu)和官員出于政治目的贫迫,對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的巨大成就和應(yīng)對(duì)全球氣候變化等作出的突出貢獻(xiàn)視而不見(jiàn),肆意抹黑项栈。這些不實(shí)之言手欣,中國(guó)外交部發(fā)言人已經(jīng)多次予以嚴(yán)正駁斥。

 

中國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)映检,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局癞樊,將良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)凛澎,取得了有目共睹的成績(jī):與2015年相比霹肝,2019年全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升8.9個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降6.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度下降23.1%塑煎。截至2019年底沫换,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo),有8項(xiàng)已提前完成最铁。到今年年底讯赏,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)將全面完成。

 

中國(guó)取得的環(huán)境質(zhì)量改善成效冷尉,得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)漱挎。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署去年發(fā)布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評(píng)估報(bào)告系枪,認(rèn)為北京在大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面取得了令人矚目的成效,世界上沒(méi)有其他城市或者區(qū)域能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)取得這樣好的成績(jī)磕谅,這其中有很多是值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法私爷。最近習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值怜庸,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和咸婿。這一重要宣示受到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)姚转。

 

多年來(lái)谋扼,我國(guó)與許多國(guó)家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面保持密切合作,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短们敢。我們真誠(chéng)學(xué)習(xí)世界各國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的有益經(jīng)驗(yàn)和做法咐准,虛心聽(tīng)取對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議,但我們不能接受出于政治目的的無(wú)端指責(zé)慷训。未來(lái)我們將保持戰(zhàn)略定力消李,堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路,認(rèn)真履行各項(xiàng)國(guó)際公約蝉橘,為全球環(huán)境治理提供中國(guó)方案苔眼,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,以更大決心和更大力度共謀全球生態(tài)文明建設(shè)润邑、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體稽星。

 

謝謝!

 

適應(yīng)氣候變化工作取得成效 正在組織編制國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035

 

每日經(jīng)濟(jì)新聞: 如何應(yīng)對(duì)氣候變化可能帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響,近年來(lái)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)能力方面我們做了什么工作?

 

李高: 我們國(guó)家氣候條件復(fù)雜哄谆,生態(tài)環(huán)境整體脆弱褥民,總體上來(lái)講中國(guó)是一個(gè)易受到氣候變化影響的國(guó)家。減少氣候變化帶來(lái)的影響損害是我們的工作任務(wù)洗搂。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字消返,中國(guó)每年因?yàn)闃O端氣候事件帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失都是非常巨大的。

 

長(zhǎng)期來(lái)看耘拇,我們國(guó)家有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)撵颊,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要聚集在沿海地區(qū),氣候變化對(duì)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)惫叛、生態(tài)環(huán)境秦驯、基礎(chǔ)設(shè)施、人們的生活造成了很大的危害挣棕。同時(shí)译隘,氣候變化帶來(lái)對(duì)青藏高原的影響,青藏高原是幾大主要河流的水源地洛心,氣候變化對(duì)于我們國(guó)家?guī)状罅饔虻纳鷳B(tài)環(huán)境固耘,包括相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施题篷、人民生活都帶來(lái)威脅。應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)不能置身事外厅目,這是我們自己的事木砾,中國(guó)也要通過(guò)自身努力避免氣候變化帶來(lái)的損害。

 

政策上我前面介紹很多修诈,怎么減少二氧化碳排放瘸劳,包括其他問(wèn)題的措施。與此同時(shí)主動(dòng)適應(yīng)氣候變化投沃、減少氣候變化帶來(lái)的損害也是非常重要的問(wèn)題妖恨。我們一直在適應(yīng)氣候變化,是國(guó)家戰(zhàn)略的組成部分绞艘,納入綜合性規(guī)劃足沥,不斷的進(jìn)行實(shí)踐。

 

為了統(tǒng)籌推動(dòng)開(kāi)展適應(yīng)氣候變化工作妈削,國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略明確了到2020年國(guó)家氣候變化的原則轿跌、目標(biāo)、重點(diǎn)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)措施逮碾。

 

戰(zhàn)略發(fā)布以來(lái)汪兢,各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了大量的綜合性、系統(tǒng)性工作辞槐,適應(yīng)氣候變化工作取得了積極成效掷漱。我們還以城市為切入點(diǎn),發(fā)布了城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)催蝗,開(kāi)展了氣候適應(yīng)型城市的試點(diǎn)工作切威,提升氣候韌性。

 

我們積極的推進(jìn)國(guó)際合作丙号、參與發(fā)起全球適應(yīng)委員會(huì)先朦、推動(dòng)成立全球適應(yīng)中心中國(guó)辦公室,李克強(qiáng)總理出席辦公室的揭牌儀式犬缨。在氣候變化國(guó)際談判過(guò)程中喳魏,積極的提出高度重視發(fā)展中國(guó)家面臨的適應(yīng)氣候變化問(wèn)題,為發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化提供支持怀薛。國(guó)內(nèi)正在開(kāi)展評(píng)估刺彩,組織編制國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035,明確我國(guó)到2035年適應(yīng)氣候變化目標(biāo)任務(wù)枝恋,并且把適應(yīng)氣候變化和科學(xué)發(fā)展创倔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消除貧困等工作有機(jī)融合焚碌,構(gòu)建適應(yīng)氣候變化新模式却值。同時(shí)適應(yīng)氣候變化非常復(fù)雜,客觀(guān)來(lái)講我們的研究還有很大的差距私闭。

 

下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)研究砾漓,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)宽用、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域以及城市沿海生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)闭榛,也將進(jìn)一步深化試點(diǎn)示范工作,全面提升我國(guó)適應(yīng)氣候變化能力跌缩。

 

劉友賓:今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束衍肥。謝謝大家!

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