近日涛碑,中曼石油發(fā)布公告稱所屬溫北油田溫7區(qū)塊石油天然氣探明儲(chǔ)量新增報(bào)告通過自然資源部的評(píng)審備案倚胀,由此成為首家通過國(guó)內(nèi)石油天然氣新增探明儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案的民營(yíng)企業(yè)。它的成功獲批標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)上游油氣體制改革、推進(jìn)市場(chǎng)化改革迎來里程碑的時(shí)刻筋量。
9月11日,中曼石油天然氣集團(tuán)股份有限公司(下稱,中曼石油)發(fā)公告稱所屬溫北油田溫7區(qū)塊石油天然氣探明儲(chǔ)量新增報(bào)告通過自然資源部的評(píng)審備案铁磕。中曼石油由此成為首家通過國(guó)內(nèi)石油天然氣新增探明儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案的民營(yíng)企業(yè)。它的成功獲批標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)上游油氣體制改革酿边、推進(jìn)市場(chǎng)化改革迎來里程碑的時(shí)刻剖宪。
按照自然資源部相關(guān)規(guī)定,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案是指自然資源主管部門落實(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的法律要求恶恨、履行礦產(chǎn)資源所有者職責(zé)雨晃,依申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行審查確認(rèn),納入國(guó)家礦產(chǎn)資源實(shí)物賬戶痴猖,作為國(guó)家管理礦產(chǎn)資源重要依據(jù)的行政行為躺刷。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定和《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)),探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)狞洋、采礦權(quán)變更礦種或范圍弯淘,油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化(變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的)吉懊,以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)庐橙,應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u審備案借嗽。
中曼石油符合上述情形中探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的情況态鳖。
2018年1月23日,中曼石油以8.66億的價(jià)格競(jìng)標(biāo)獲得新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊石油天然氣勘查探礦權(quán)恶导,并與新疆國(guó)土資源廳簽署《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》浆竭,成為中國(guó)油氣改革試點(diǎn)勘查區(qū)塊中標(biāo)的第一家民營(yíng)企業(yè)。而后在2018年6月6日獲得自然資源部頒發(fā)的新疆溫宿區(qū)塊《礦產(chǎn)資源勘查許可證》甲锡。
此后的兩年間兆蕉,中曼石油在溫宿區(qū)塊進(jìn)行勘探工作,完成了其中 377 平方公里即約 1/3 勘查面積的三維地震缤沦,并在該區(qū)域開展了地質(zhì)研究虎韵、探井和評(píng)價(jià)井鉆探巷况、試油和試采工作,獲得重大油氣勘探突破扣飘,發(fā)現(xiàn)了3 個(gè)油氣區(qū)塊诵捏,分別為溫 7 區(qū)塊、紅旗坡區(qū)塊和賽克區(qū)塊杀蝌。
根據(jù) 3 個(gè)區(qū)塊的勘探進(jìn)展罕鞭,2020 年 5 月,中曼石油先向自然資源部提交了溫北油田溫 7 區(qū)塊石油天然氣探明儲(chǔ)量新增報(bào)告咖播,并于9月9 日收到自然資源部的復(fù)函驴嚣。
今年以來,自然資源部連續(xù)下發(fā)了7號(hào)文件铣佛、26號(hào)文件和966號(hào)文件黔巨,對(duì)儲(chǔ)量分類、儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范和儲(chǔ)量編制規(guī)范等重要文件進(jìn)行了修訂袜晌,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序预甲,將審批制改為備案制,由于是國(guó)家新一輪油氣改革后首家民企中標(biāo)區(qū)塊獲得的第一個(gè)重大油氣發(fā)現(xiàn)但惶,自然資源部高度重視耳鸯,組織儲(chǔ)量現(xiàn)場(chǎng)核查專家組于2020年6月19 日~20日到溫北油田溫7區(qū)塊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)核查,2020年7月9日至10日膀曾,自然資源部油氣儲(chǔ)量評(píng)審辦公室選擇各專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀專家共計(jì)9人組成評(píng)審專家組進(jìn)行專家審核县爬,并順利進(jìn)入后續(xù)備案程序。
根據(jù)評(píng)審結(jié)論妓肢,溫北油田溫 7 區(qū)塊吉迪克組新增含油面積 8.39 平方千米捌省,探明原油地質(zhì)儲(chǔ)量 3011.00 萬噸(3176.27 萬立方米),技術(shù)可采儲(chǔ)量 644.71 萬噸(681.63 萬立方米)碉钠,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 551.39 萬噸(582.97 萬立方米),剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 549.45 萬噸 (580.86 萬立方米);探明溶解氣地質(zhì)儲(chǔ)量 3.04 億立方米卷拘,技術(shù)可采儲(chǔ)量 0.72 億 立方米喊废,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 0.59 億立方米,剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 0.59 億立方米栗弟。新增含 氣面積 2.23 平方千米污筷,探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量 4.49 億立方米,技術(shù)可采儲(chǔ)量 3.60 億 立方米乍赫,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量和剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量均為 2.63 億立方米瓣蛀。
據(jù)媒體報(bào)道,在評(píng)審中油氣儲(chǔ)量專家吳國(guó)干表示杭恩,溫北油田溫7區(qū)塊的儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)很有意義踢周,一是我國(guó)推進(jìn)上游油氣體制改革萤考、推進(jìn)市場(chǎng)化取得的一項(xiàng)重要成果,二是溫北油田儲(chǔ)量有規(guī)模黎撤,油藏埋藏淺乒柳,產(chǎn)能較好,總體來說是一個(gè)非常優(yōu)質(zhì)的油田侄灭。
中曼石油表示彭铐,按國(guó)家油氣田儲(chǔ)量規(guī)模分類,溫北油田溫7區(qū)塊是一個(gè)中型油氣田亏傅,中曼石油表示摊谢,下一步將加快該區(qū)塊的開發(fā)進(jìn)程,以溫宿區(qū)塊增儲(chǔ)上產(chǎn)為工作重心醉装。
中曼石油取得的最新階段的成果被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入上游勘探市場(chǎng)询崇,打通油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)例證。標(biāo)志著油氣上游勘探領(lǐng)域被國(guó)有企業(yè)壟斷的局面被打破凉逛。
長(zhǎng)期以來性宏,我國(guó)僅有中石油、中石化状飞、中海油等少數(shù)國(guó)有石油公司具有油氣勘查開采資質(zhì)毫胜,油氣行業(yè)上游領(lǐng)域的放開一直備受矚目。
回溯油氣體制改革進(jìn)程诬辈,2015年5月酵使,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,明確要求在2015年“研究提出石油天然氣體制改革總體方案焙糟,在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入”口渔。
2017年5月,中共中央穿撮、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》缺脉,允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場(chǎng)主體參與常規(guī)油氣勘探開采。
2019年7月悦穿,國(guó)家發(fā)展改革委攻礼、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》取消了石油、天然氣落怀、煤層氣勘查開采對(duì)外商投資僅限于合資合作的限制甚宜。
2019年12月22日,中共中央百览、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》進(jìn)一步提出映情,支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領(lǐng)域,建設(shè)原油阱墩、天然氣谍臀、成品油儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送等基礎(chǔ)設(shè)施;支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口浴营、成品油出口等盼靠,更進(jìn)一步地降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣產(chǎn)業(yè)的門檻。
今年以來磁不,國(guó)內(nèi)上游油氣勘探開發(fā)的開放度進(jìn)一步增加曹略。
今年1月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革的若干意見》贬池,提出凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)踢故,凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的公司,均有資格按規(guī)定取得油氣礦業(yè)權(quán)惹苗,包括外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)殿较。
自然資源部表示,將加大上游油氣區(qū)塊的公開出讓力度桩蓉,正在梳理從中石油淋纲、中石化、中海油等企業(yè)手中退出的大量區(qū)塊院究,約占國(guó)土面積的八分之一洽瞬。
自然資源部礦業(yè)產(chǎn)權(quán)司司長(zhǎng)姚華軍表示,目前全國(guó)已經(jīng)退出了120萬平方公里的油氣勘查區(qū)塊业汰,這些區(qū)塊將拿出來進(jìn)行進(jìn)一步出讓伙窃。
9月11日,中曼石油天然氣集團(tuán)股份有限公司(下稱,中曼石油)發(fā)公告稱所屬溫北油田溫7區(qū)塊石油天然氣探明儲(chǔ)量新增報(bào)告通過自然資源部的評(píng)審備案铁磕。中曼石油由此成為首家通過國(guó)內(nèi)石油天然氣新增探明儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案的民營(yíng)企業(yè)。它的成功獲批標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)上游油氣體制改革酿边、推進(jìn)市場(chǎng)化改革迎來里程碑的時(shí)刻剖宪。
按照自然資源部相關(guān)規(guī)定,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案是指自然資源主管部門落實(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的法律要求恶恨、履行礦產(chǎn)資源所有者職責(zé)雨晃,依申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行審查確認(rèn),納入國(guó)家礦產(chǎn)資源實(shí)物賬戶痴猖,作為國(guó)家管理礦產(chǎn)資源重要依據(jù)的行政行為躺刷。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定和《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)),探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)狞洋、采礦權(quán)變更礦種或范圍弯淘,油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化(變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的)吉懊,以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)庐橙,應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u審備案借嗽。
中曼石油符合上述情形中探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的情況态鳖。
2018年1月23日,中曼石油以8.66億的價(jià)格競(jìng)標(biāo)獲得新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊石油天然氣勘查探礦權(quán)恶导,并與新疆國(guó)土資源廳簽署《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》浆竭,成為中國(guó)油氣改革試點(diǎn)勘查區(qū)塊中標(biāo)的第一家民營(yíng)企業(yè)。而后在2018年6月6日獲得自然資源部頒發(fā)的新疆溫宿區(qū)塊《礦產(chǎn)資源勘查許可證》甲锡。
此后的兩年間兆蕉,中曼石油在溫宿區(qū)塊進(jìn)行勘探工作,完成了其中 377 平方公里即約 1/3 勘查面積的三維地震缤沦,并在該區(qū)域開展了地質(zhì)研究虎韵、探井和評(píng)價(jià)井鉆探巷况、試油和試采工作,獲得重大油氣勘探突破扣飘,發(fā)現(xiàn)了3 個(gè)油氣區(qū)塊诵捏,分別為溫 7 區(qū)塊、紅旗坡區(qū)塊和賽克區(qū)塊杀蝌。
根據(jù) 3 個(gè)區(qū)塊的勘探進(jìn)展罕鞭,2020 年 5 月,中曼石油先向自然資源部提交了溫北油田溫 7 區(qū)塊石油天然氣探明儲(chǔ)量新增報(bào)告咖播,并于9月9 日收到自然資源部的復(fù)函驴嚣。
今年以來,自然資源部連續(xù)下發(fā)了7號(hào)文件铣佛、26號(hào)文件和966號(hào)文件黔巨,對(duì)儲(chǔ)量分類、儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范和儲(chǔ)量編制規(guī)范等重要文件進(jìn)行了修訂袜晌,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序预甲,將審批制改為備案制,由于是國(guó)家新一輪油氣改革后首家民企中標(biāo)區(qū)塊獲得的第一個(gè)重大油氣發(fā)現(xiàn)但惶,自然資源部高度重視耳鸯,組織儲(chǔ)量現(xiàn)場(chǎng)核查專家組于2020年6月19 日~20日到溫北油田溫7區(qū)塊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)核查,2020年7月9日至10日膀曾,自然資源部油氣儲(chǔ)量評(píng)審辦公室選擇各專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀專家共計(jì)9人組成評(píng)審專家組進(jìn)行專家審核县爬,并順利進(jìn)入后續(xù)備案程序。
根據(jù)評(píng)審結(jié)論妓肢,溫北油田溫 7 區(qū)塊吉迪克組新增含油面積 8.39 平方千米捌省,探明原油地質(zhì)儲(chǔ)量 3011.00 萬噸(3176.27 萬立方米),技術(shù)可采儲(chǔ)量 644.71 萬噸(681.63 萬立方米)碉钠,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 551.39 萬噸(582.97 萬立方米),剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 549.45 萬噸 (580.86 萬立方米);探明溶解氣地質(zhì)儲(chǔ)量 3.04 億立方米卷拘,技術(shù)可采儲(chǔ)量 0.72 億 立方米喊废,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 0.59 億立方米,剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 0.59 億立方米栗弟。新增含 氣面積 2.23 平方千米污筷,探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量 4.49 億立方米,技術(shù)可采儲(chǔ)量 3.60 億 立方米乍赫,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量和剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量均為 2.63 億立方米瓣蛀。
據(jù)媒體報(bào)道,在評(píng)審中油氣儲(chǔ)量專家吳國(guó)干表示杭恩,溫北油田溫7區(qū)塊的儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)很有意義踢周,一是我國(guó)推進(jìn)上游油氣體制改革萤考、推進(jìn)市場(chǎng)化取得的一項(xiàng)重要成果,二是溫北油田儲(chǔ)量有規(guī)模黎撤,油藏埋藏淺乒柳,產(chǎn)能較好,總體來說是一個(gè)非常優(yōu)質(zhì)的油田侄灭。
中曼石油表示彭铐,按國(guó)家油氣田儲(chǔ)量規(guī)模分類,溫北油田溫7區(qū)塊是一個(gè)中型油氣田亏傅,中曼石油表示摊谢,下一步將加快該區(qū)塊的開發(fā)進(jìn)程,以溫宿區(qū)塊增儲(chǔ)上產(chǎn)為工作重心醉装。
中曼石油取得的最新階段的成果被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入上游勘探市場(chǎng)询崇,打通油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)例證。標(biāo)志著油氣上游勘探領(lǐng)域被國(guó)有企業(yè)壟斷的局面被打破凉逛。
長(zhǎng)期以來性宏,我國(guó)僅有中石油、中石化状飞、中海油等少數(shù)國(guó)有石油公司具有油氣勘查開采資質(zhì)毫胜,油氣行業(yè)上游領(lǐng)域的放開一直備受矚目。
回溯油氣體制改革進(jìn)程诬辈,2015年5月酵使,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,明確要求在2015年“研究提出石油天然氣體制改革總體方案焙糟,在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入”口渔。
2017年5月,中共中央穿撮、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》缺脉,允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場(chǎng)主體參與常規(guī)油氣勘探開采。
2019年7月悦穿,國(guó)家發(fā)展改革委攻礼、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》取消了石油、天然氣落怀、煤層氣勘查開采對(duì)外商投資僅限于合資合作的限制甚宜。
2019年12月22日,中共中央百览、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》進(jìn)一步提出映情,支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領(lǐng)域,建設(shè)原油阱墩、天然氣谍臀、成品油儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送等基礎(chǔ)設(shè)施;支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口浴营、成品油出口等盼靠,更進(jìn)一步地降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣產(chǎn)業(yè)的門檻。
今年以來磁不,國(guó)內(nèi)上游油氣勘探開發(fā)的開放度進(jìn)一步增加曹略。
今年1月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革的若干意見》贬池,提出凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)踢故,凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的公司,均有資格按規(guī)定取得油氣礦業(yè)權(quán)惹苗,包括外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)殿较。
自然資源部表示,將加大上游油氣區(qū)塊的公開出讓力度桩蓉,正在梳理從中石油淋纲、中石化、中海油等企業(yè)手中退出的大量區(qū)塊院究,約占國(guó)土面積的八分之一洽瞬。
自然資源部礦業(yè)產(chǎn)權(quán)司司長(zhǎng)姚華軍表示,目前全國(guó)已經(jīng)退出了120萬平方公里的油氣勘查區(qū)塊业汰,這些區(qū)塊將拿出來進(jìn)行進(jìn)一步出讓伙窃。