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氣候變化對(duì)美國(guó)金融體系的穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅

2020-09-11 10:48  瀏覽:  

美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)下屬的特別氣候小組委員會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告指出软免,氣候變化對(duì)美國(guó)金融體系的穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅日俱,政府應(yīng)迅速采取措施娩鬼。

報(bào)告指出牢簸,氣候變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)酣矮、抵押貸款市場(chǎng)泣崩、養(yǎng)老基金等金融行業(yè)產(chǎn)生直接影響昔头,造成各類資產(chǎn)價(jià)格無序調(diào)整,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的投資組合和資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生不利影響考杉,從而危及金融業(yè)市場(chǎng)正常運(yùn)行。這個(gè)問題不能靠金融市場(chǎng)本身來解決舰始。政府必須干預(yù)崇棠,否則資本將流向錯(cuò)誤的方向。

長(zhǎng)期來看惶芒,氣候危機(jī)還會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力燎匪,限制就業(yè)、收入和發(fā)展機(jī)會(huì)赠搓,帶來系統(tǒng)性威脅购畴。

僅在過去幾周內(nèi),就有許多極端天氣事件襲擊了美國(guó)各地验沮,比如持續(xù)燃燒的加州野火和席卷墨西哥灣的颶風(fēng)勞拉铣才。CFTC民主黨成員羅斯汀貝納姆(rostinbehnam)表示,在氣候變化的影響下牡增,這種趨勢(shì)將成為“新常態(tài)”旱樊,其頻率和嚴(yán)重程度可能會(huì)進(jìn)一步增加。

氣候?yàn)?zāi)害將直接增加保險(xiǎn)理賠金額柑耙,造成房?jī)r(jià)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)述茂,并導(dǎo)致房貸違約率上升,引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩雷鸟。這是氣候變化帶來的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)雇寇。

報(bào)告呼吁美國(guó)政府盡快對(duì)碳排放定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)征收碳稅,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在為銀行蚌铜、資產(chǎn)管理等金融機(jī)構(gòu)制定規(guī)則時(shí)锨侯,也需要考慮氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)指出冬殃,碳稅是履行國(guó)內(nèi)減排承諾的常用有效工具识腿。由于碳稅提高了化石燃料出革、電力和一般消費(fèi)品的價(jià)格,壓低了燃料生產(chǎn)商的價(jià)格渡讼,有利于向低碳燃料發(fā)電骂束、節(jié)能和清潔汽車過渡。

如果在2030年對(duì)二氧化碳排放征收35美元/噸的稅成箫,煤炭展箱、電力和汽油的價(jià)格將分別上漲約100%、25%和10%蹬昌。碳稅還可以鼓勵(lì)能源投資者轉(zhuǎn)向低碳技術(shù)混驰,如可再生能源發(fā)電廠。

根據(jù)美國(guó)能源信息署《2019年國(guó)際能源展望》的預(yù)測(cè)皂贩,根據(jù)目前的情況捣柿,到2050年,57%的發(fā)電量仍將由化石燃料提供拘挡。巴黎氣候協(xié)議的目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放疚都。

盡管有許多關(guān)于氣候危機(jī)的研究,但這是政府金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次發(fā)布類似報(bào)告掌社。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道哥笤,該報(bào)告尚未得到CFTC所有成員國(guó)的批準(zhǔn)。

CFTC共和黨主席Heath Tarbert在一份聲明中說簇茉,氣候危機(jī)確實(shí)會(huì)影響金融體系协悼,但金融機(jī)構(gòu)在向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間也面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。這也被稱為氣候變化對(duì)金融體系的過渡風(fēng)險(xiǎn)哈寂,如運(yùn)營(yíng)成本大幅上升残昔,短期內(nèi)大量資本重新配置。因此佑茴,政府改善氣候問題的步伐非常重要眯穴,過快或過慢都會(huì)導(dǎo)致混亂。

美國(guó)大選在即广料,氣候問題也成為兩黨關(guān)注的焦點(diǎn)之一砾脑。民主黨候選人拜登和特朗普在氣候變化問題上態(tài)度截然相反。

特朗普一直堅(jiān)持“去氣候”政策艾杏。在他的領(lǐng)導(dǎo)下韧衣,美國(guó)退出了《巴黎氣候協(xié)定》,污染監(jiān)管被削弱购桑,能源工業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展畅铭。

政策咨詢公司Mercury Strategies分析師賈斯汀·斯勞特認(rèn)為,一旦特朗普連任,這份報(bào)告極有可能被擱置硕噩,但在民主黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下假残,這份報(bào)告將成為政策指南。

拜登此前宣布了一項(xiàng)2萬億美元的氣候計(jì)劃炉擅,將應(yīng)對(duì)氣候變化與美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇掛鉤辉懒,推動(dòng)能源行業(yè)改革,同時(shí)創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)谍失。

但氣候變化背后潛在的金融危機(jī)不僅僅是美國(guó)面臨的問題

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