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2020年度新建光伏項目補貼總預(yù)算縮水近半至15億元

2020-04-03 09:20  來源:經(jīng)濟(jì)參考報  瀏覽:  

2020年光伏上網(wǎng)指導(dǎo)價及補貼標(biāo)準(zhǔn)終于落地鹤鲤。4月2日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》订淑,從今年6月1日起枷辫,I-III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價分別為每千瓦時0.35元(含稅,下同)搁排、0.4元笔房、0.49元;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項目補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.05元;戶用分布式光伏補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.08元占窥。

相較于2019年的光伏上網(wǎng)電價和補貼政策学虑,今年I-III類資源區(qū)指導(dǎo)價分別每千瓦時下調(diào)0.05元、0.05元廷诺、0.06元,降幅分別為12.5%肖喂、11.1%和10.9%簇抵。“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時下調(diào)0.05元射众,降幅為50%;戶用分布式光伏補貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)0.1元碟摆,降幅為55.5%。

在業(yè)內(nèi)人士看來叨橱,這些降幅基本符合預(yù)期典蜕。粵開證券分析師韓晨認(rèn)為罗洗,此次公布的電價調(diào)整方案與第二版征求意見稿基本相符愉舔,從2019年的競價結(jié)果可以看到,目前的指導(dǎo)價還有一定的利潤空間伙菜,當(dāng)然這部分也會在后續(xù)競價中給予投資企業(yè)更大的騰挪空間轩缤。

按照《通知》,新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定贩绕,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價火的。采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價執(zhí)行淑倾。而且馏鹤,“自發(fā)自用涮饱、余電上網(wǎng)”的分布式項目,將與集中電站一起競價牵蠢。

“由于2020年指導(dǎo)電價的降幅不同常择,導(dǎo)致Ⅲ類資源區(qū)的項目相對更有競爭優(yōu)勢。”智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟認(rèn)為卸研,同一地區(qū)資源基本相同佩讨,分布式和集中電站的補貼強度不同,大部分地區(qū)集中電站的補貼更有優(yōu)勢多盅,今年分布式項目劣勢較為明顯把毒。

據(jù)了解,Ⅲ類資源區(qū)主要位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部沿海地區(qū)勤右,當(dāng)?shù)赝恋刭Y源稀缺徽捶,可用于開發(fā)光伏電站的大面積土地少,土地成本高虫甲,但電力消納能力強淡箱,部分省份還有地區(qū)補貼電價。

根據(jù)國家能源局3月10日發(fā)布的通知辩块,2020年度新建光伏項目補貼總預(yù)算縮水近半至15億元蛔六。其中,5億元用于戶用光伏;10億元用于補貼競價項目废亭,包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目国章。

韓晨認(rèn)為,短期來看豆村,2020年光伏新政的公布液兽,將有利于整個產(chǎn)業(yè)鏈對今年工作提前準(zhǔn)備。并且掌动,從電價調(diào)整幅度分析四啰,2020年新增有補貼光伏電站規(guī)模將達(dá)到30GW(千兆瓦)。國外需求依據(jù)目前環(huán)境看粗恢,相比2019年預(yù)計不會出現(xiàn)正增長柑晒,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈短期將承壓。

2020年大概率是光伏項目享受補貼的最后一年眷射。財政部敦迄、國家發(fā)改委、國家能源局此前表示番恭,到2021年奖岛,陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國家補貼淑储,戶用光伏是否取消補貼仍在討論中帘缤。

韓晨表示,光伏平價后俏堆,整個產(chǎn)業(yè)鏈將不受補貼限制憋屑,完全的市場化運行,經(jīng)濟(jì)性將成為首要考慮因素篡呆,屆時一些優(yōu)秀的投資商汽后、零部件企業(yè)的頭部效應(yīng)將顯現(xiàn)。

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