業(yè)內(nèi)人士表示,光伏行業(yè)正迎來 “低補貼”“去補貼”的新階段,光伏企業(yè)單純依靠補貼來實現(xiàn)發(fā)展的路子正越來越難走苟蹈,未來光伏企業(yè)需要進(jìn)一步降本增效,提高自身核心競爭力旋钓。
《通知》提出垫暑,降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)。納入2020年財政補貼規(guī)模瘫盹,采用“自發(fā)自用鸡视、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目桃旷,全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.05元;采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目也较,按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實行市場競爭方式配置的所有工商業(yè)分布式項目薯舆,市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價晚乙,且補貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時0.05元。
除了降低補貼標(biāo)準(zhǔn)外累冠,《通知》還降低了新增集中式光伏電站指導(dǎo)價:納入國家財政補貼范圍的Ⅰ-Ⅲ類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價缘违,分別確定為每千瓦時0.35元、0.4元蝇罐、0.49元岸腥。若指導(dǎo)價低于項目所在地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(含脫硫、脫硝合弥、除塵電價)茉唉,則指導(dǎo)價按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定结执,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價度陆。
與去年的政策相比,不同類型項目的補貼和電價下降幅度各有不同。其中懂傀,Ⅰ趾诗、Ⅱ類資源區(qū)的指導(dǎo)電價下降每千瓦時0.05元,Ⅲ類資源區(qū)的指導(dǎo)電價下降每千瓦時0.06元;自發(fā)自用蹬蚁、余電上網(wǎng)分布式的度電補貼則下降了每千瓦時0.05元;戶用光伏項目的度電補貼下降了每千瓦時0.1元恃泪。
英利集團相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報記者表示,“今年的光伏補貼政策基本符合業(yè)內(nèi)預(yù)期犀斋,在政策引導(dǎo)下市場也正在為全面進(jìn)入平價時代做準(zhǔn)備悟泵。雖然受疫情影響,但光伏市場已經(jīng)有序恢復(fù)闪水,并正常開展各項工作”糕非。
值得注意的是,此次并非國內(nèi)光伏補貼首次退坡嬉哥。據(jù)統(tǒng)計进登,三類資源區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價八年來共下調(diào)6次,降幅達(dá)六成津咒,分布式光伏發(fā)電項目補貼共下調(diào)4次另碍。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,“十四五”初期國內(nèi)光伏將大規(guī)模實現(xiàn)平價上網(wǎng)哩拔,屆時光伏補貼政策也會正式退出歷史舞臺自烛。
此前,財政部影焙、國家發(fā)改委戈秕、國家能源局在《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》征求意見座談會上曾提出,到2021年襟笋,陸上風(fēng)電嫡贷、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國家補貼抵肌。
2018年5月31日朴埂,國家發(fā)改委、能源局默蚌、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》提出冻晤,暫不下發(fā)普通電站指標(biāo)、項目規(guī)模限制在10GW以內(nèi)以及上網(wǎng)電價補貼每千瓦時降低0.05元绸吸。
在“531”新政實行后鼻弧,包括保利協(xié)鑫在內(nèi)的部分光伏企業(yè)開始感受到發(fā)展壓力。廈門大學(xué)中國能源政策經(jīng)濟研究院院長林伯強認(rèn)為惯裕,目前低油價可能帶動煤炭和天然氣的價格下跌温数,這會削弱光伏等新能源行業(yè)的競爭力。此外,新冠肺炎疫情蔓延的多國撑刺,多為我國光伏產(chǎn)品的出口國鹉胖,這也將是相關(guān)光伏企業(yè)需要面對的考驗。
英利集團相關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹稱够傍,原油價格下滑目前對光伏行業(yè)還沒有產(chǎn)生非常顯著影響甫菠。新冠肺炎疫情目前對于全球光伏項目施工進(jìn)度都產(chǎn)生了一定的影響。