黨的十九屆四中全會指出蘑险，要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素纵搁、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境愧驱。同時慰技，會議還指出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度组砚。電網(wǎng)作為國民經(jīng)濟的命脈吻商，涉及方方面面，其轉(zhuǎn)型發(fā)展對保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要糟红，也是貫徹落實黨中央要求的具體舉措址檀。
回顧2019年，無論是國家電網(wǎng)有限公司提出的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)匣夭，還是南方電網(wǎng)公司提出的數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)绍堪，都是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游、各利益相關(guān)方發(fā)出共商共建共享能源新生態(tài)的合作信號坝总，加快拓展以電為中心的價值鏈璃疫，電動汽車服務(wù)、分布式光伏服務(wù)兆距、綜合能效服務(wù)窖韧、能源電商服務(wù)、數(shù)據(jù)商業(yè)化服務(wù)等能源新生態(tài)加快建設(shè)伶离，電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵正發(fā)生深刻變革禾膀。
同時，兩大電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)步推進傳統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)诺教，保民生驹柴、保發(fā)展、保安全碗帅、保服務(wù)夹厌，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)裆悄、惠民生中充分發(fā)揮了帶動作用矛纹。
現(xiàn)在我們遴選出一年來電網(wǎng)行業(yè)的五大關(guān)鍵詞、十大新聞熱點光稼，與讀者一起回顧2019年電網(wǎng)人奮進的足跡!
數(shù) 字
1或南、 積極拓展以電為中心的產(chǎn)業(yè)鏈
泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全面啟動
年初，國網(wǎng)在2019年工作會上宣布艾君，將全面推進“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)肄方，其中業(yè)界關(guān)注度最高的無疑是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，即圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)蹬癌，充分應(yīng)用移動互聯(lián)权她、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進通信技術(shù)逝薪，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)隅要、人機交互。經(jīng)過兩個月的醞釀刷航，該公司發(fā)布了《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大綱》讥啤，全面啟動相關(guān)工作。
點評：建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是國網(wǎng)加快建設(shè)樞紐型企業(yè)猩烘、平臺型企業(yè)车咕、共享型企業(yè)的一個縮影，以吸引更多的社會資本和各類市場主體參與到能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和價值挖掘中内会，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展淹郎，與全社會共享發(fā)展成果蝉嘲》沼玻可以預(yù)見的是，隨著芯片痛的、智能傳感及智能終端田蔑、物聯(lián)網(wǎng)平臺、人工智能等核心技術(shù)難關(guān)被攻克梆栏，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將大踏步前進紫磷。
2、 加快建設(shè)世界一流企業(yè)
南網(wǎng)發(fā)力數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)
5月做个，南網(wǎng)發(fā)布了《數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動方案(2019年版)》鸽心，提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)“數(shù)字南網(wǎng)”的必由之路。隨后居暖，6月顽频，南網(wǎng)優(yōu)化總部機構(gòu)，組建數(shù)字化部;7月太闺，南網(wǎng)云平臺投運糯景，為業(yè)務(wù)上“云”打下基礎(chǔ);7月22日省骂，南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院有限公司在廣州掛牌成立蟀淮，成為全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院钞澳。
點評：南網(wǎng)2019年工作會提出了定位“五者”温学、取向“三商”的新戰(zhàn)略，數(shù)字化是其實現(xiàn)新戰(zhàn)略甚疟、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
數(shù)字科學(xué)是一門新興學(xué)科梯盹，主要得益于云計算俗股、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算等新技術(shù)的興起和快速發(fā)展约绒。要應(yīng)用好數(shù)字馁言、數(shù)據(jù)，需在戰(zhàn)略痛主、技術(shù)群骂、人才、運營蚂芹、服務(wù)谱聂、生態(tài)、創(chuàng)新榨厚、資產(chǎn)和績效等方面進行超前研究桐装。
變 革
3、 混合所有制改革再提速
提升資源優(yōu)化配置水平
11月中旬蒂禽，國網(wǎng)相繼在北京產(chǎn)權(quán)交易所害切、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所推介12個重點混改項目，涵蓋特高壓逢勾、儲能牡整、高端裝備制造、金融溺拱、通用航空逃贝、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域，旨在引入優(yōu)質(zhì)社會資本盟迟，進一步深化混合所有制改革秋泳，實現(xiàn)國有資本和各類社會資本融合發(fā)展、互利共贏攒菠。同時迫皱，國網(wǎng)恒大智慧能源服務(wù)有限公司、國網(wǎng)廣匯(上海)電動汽車服務(wù)有限公司等合資企業(yè)相繼成立辖众。
7月卓起，南網(wǎng)能源公司完成工商變更登記，實現(xiàn)從國有全資企業(yè)向混合所有制企業(yè)的轉(zhuǎn)變凹炸，這是南網(wǎng)推進混改的一個縮影戏阅。
點評：黨的十九屆四中全會指出肚乓，要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟做法，增強國有經(jīng)濟競爭力案帆、創(chuàng)新力、控制力反饲、影響力捎梢、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本堵闪。電網(wǎng)作為優(yōu)化配置能源資源的重要平臺摹搂，在助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面具有天然優(yōu)勢。國網(wǎng)涤玷、南網(wǎng)加快混改指佳，不僅涉及三級以下單位混改，還積極探索二級單位層面混改称几，開創(chuàng)了全面深化改革的新局面捏梯，促進了全環(huán)節(jié)、全要素供需對接和資源優(yōu)化配置某弦，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。
4而克、 電網(wǎng)投資更加精準(zhǔn)科學(xué)
新興業(yè)務(wù)加快培育發(fā)展
2019年底靶壮，國網(wǎng)內(nèi)部下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴格控制電網(wǎng)投資的通知》，以及南網(wǎng)印發(fā)的《優(yōu)化投資和成本管控措施(2019年版)》员萍，可以說是“引爆”了電力圈腾降，“圍繞電網(wǎng)的饕餮盛宴終于要結(jié)束了”“電網(wǎng)版去基建開始了”“電網(wǎng)企業(yè)開始轉(zhuǎn)型自救了”……社會各界議論紛紛。
國網(wǎng)隨后解釋稱碎绎，將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)螃壤，堅持投資必須有效益，杜絕低效無效投資筋帖，杜絕形象工程和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奸晴，嚴格控制投資規(guī)模;把寶貴的資金投入到助力打贏三大攻堅戰(zhàn)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等中央重大決策部署上來日麸，投入到提高電網(wǎng)安全水平寄啼、提升服務(wù)能力的項目上來。
點評：持續(xù)的政策性降電價代箭、售電量增速下滑诬簇、電價交叉補貼等因素，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)利潤明顯下滑、中西部省級電網(wǎng)大面積虧損現(xiàn)狀芜既，倒逼電網(wǎng)企業(yè)精準(zhǔn)投資傳統(tǒng)電網(wǎng)阶糖，叫停低效無效投資。
當(dāng)前庵锰，我國經(jīng)濟正由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段秃练，社會對降低電價還存在普遍預(yù)期，繼續(xù)依靠電量高速增長支撐大規(guī)模投資的電網(wǎng)發(fā)展方式難以為繼陪孩。因此写雾，電網(wǎng)企業(yè)在避免電網(wǎng)被“管道化”的同時，需要利用電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)等獨特優(yōu)勢資源竹砾，培育發(fā)展新興業(yè)務(wù)，拓展新的增值服務(wù)衩缘，并在新的更高層次形成核心競爭力吊违。
拓 展
5、 持續(xù)深耕“一帶一路” 共謀綠色低碳發(fā)展
2019年延都，國網(wǎng)持續(xù)深耕“一帶一路”雷猪，與美國桑普拉能源公司、法國電力公司晰房、希臘國家電網(wǎng)公司求摇、阿曼那瑪控股公司、沙特電力公司等多個國家能源殊者、電力企業(yè)簽署股權(quán)購買、合作框架猖吴、投資意向等協(xié)議摔刁，取得新突破。
電網(wǎng)企業(yè)“走出去”的帶動作用越來越明顯海蔽，6月7日共屈，國網(wǎng)駐非洲辦事處擔(dān)任南非中國經(jīng)貿(mào)協(xié)會新一屆會長單位。南網(wǎng)方面党窜，11月8日拗引，老中電力投資有限責(zé)任公司揭牌，負責(zé)老撾首個電網(wǎng)BOT項目——中老鐵路供電項目茧淮。
點評：“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電力投資需求旺盛椿烂、合作前景廣闊，電網(wǎng)企業(yè)主動作為着阿，秉承綠色發(fā)展理念优狡，通過大電網(wǎng)延伸和清潔能源互聯(lián)互通，為沿線國家和地區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供“中國方案”。同時铣瞒，兼顧經(jīng)濟效益與環(huán)境效益芯拇，積極保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。此外腔资，兩大電網(wǎng)企業(yè)還堅持市場化經(jīng)營双漫、長期化經(jīng)營、本土化經(jīng)營淡厦，嚴格守法經(jīng)營刑吕，尊重當(dāng)?shù)匚幕⒆诮毯土?xí)俗旋乙，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣宋保?wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，得到各界的廣泛好評装蓬。
6著拭、 開展綜合能源服務(wù) 電網(wǎng)企業(yè)大有作為
2月，國網(wǎng)印發(fā)的《推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展2019-2020年行動計劃》透露牍帚，將發(fā)力綜合能源服務(wù)儡遮。6月28日，中國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立暗赶，國網(wǎng)節(jié)能公司負責(zé)聯(lián)盟的具體籌建和運作;7月9日鄙币，中電聯(lián)售電與綜合能源服務(wù)分會在京成立，國網(wǎng)節(jié)能服務(wù)公司擔(dān)任分會執(zhí)行會長單位蹂随。
南網(wǎng)1月印發(fā)的《關(guān)于明確公司綜合能源服務(wù)發(fā)展有關(guān)事項的通知》指出十嘿，要進一步明確綜合能源服務(wù)發(fā)展重點和業(yè)務(wù)界面，支撐公司向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商轉(zhuǎn)型岳锁。
點評：為適應(yīng)現(xiàn)代能源供應(yīng)體系和消費方式多樣化變革详幽，綜合能源服務(wù)應(yīng)運而生，相比傳統(tǒng)的能源消費習(xí)慣浸锨，其在提高能源利用效率唇聘、提升可再生能源比重等方面優(yōu)勢明顯。為此私庇，多家企業(yè)紛紛探路能源互聯(lián)網(wǎng)匿忿、智慧能源、能源微電網(wǎng)等項目舀蚕，加快向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型执鲜。其中，電網(wǎng)是綜合能源服務(wù)的關(guān)鍵載體厢申，電網(wǎng)企業(yè)將在綜合能源服務(wù)中大有作為鲜伶。同時裹侍，綜合能源服務(wù)屬于市場化競爭業(yè)務(wù)，因此通過成立聯(lián)盟惨侍、混改等方式驳鸿，引入新的經(jīng)營理念、市場化管理方式箱充，將有助于業(yè)務(wù)發(fā)展动苍。
清 潔
7、 國網(wǎng)新能源利用率近97% 助力有效解決“三棄”問題
年初镰吆，國網(wǎng)部署將努力實現(xiàn)新能源利用率達95%以上的目標(biāo)帘撰。上半年結(jié)束時，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源利用率達96.1%;年底万皿，國網(wǎng)召開的重點地區(qū)新能源消納專題會透露摧找，預(yù)計全年新能源利用率達96.8%。
同時牢硅，國網(wǎng)在總結(jié)“綠電7日蹬耘、9日”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于6月9日0時-23日24時唤衫，策劃實施了青海連續(xù)15天360小時全清潔能源供電。
截至11月30日绵脯，南網(wǎng)西電東送電量達2131億千瓦時佳励，連續(xù)3年突破2000億千瓦時。其中蛆挫，云南送出的清潔水電比重逾60%;南網(wǎng)水能利用率達99.6%赃承。
點評：經(jīng)過前些年的努力，電網(wǎng)企業(yè)通過加強輸電通道建設(shè)悴侵、優(yōu)化調(diào)度瞧剖、積極服務(wù)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)、開展清潔能源市場化交易等措施灌滤，充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺作用名娶，有效緩解了“三棄”(棄水棄風(fēng)棄光)問題，實現(xiàn)新能源發(fā)電量和占比“雙升”誉芙、棄電量和棄電率“雙降”健娄。
然而，清潔能源消納問題涉及電源尿笔、電網(wǎng)翁焦、用戶、政策機制临颈、技術(shù)研發(fā)等多方面茎倘，要全面完成并鞏固國家發(fā)改委、國家能源局“到2020年有效解決‘三棄’問題”的要求，僅靠電網(wǎng)企業(yè)自身努力還不夠租江，需各方共同努力斑泳、綜合施策。
8砂豌、 特高壓核準(zhǔn)速度低于預(yù)期 更關(guān)注輸電通道效率效益
2019年厢岂，雄安-石家莊特高壓交流、準(zhǔn)東-皖南特高壓直流阳距、蘇通GIL(氣體絕緣金屬封閉輸電線路)綜合管廊工程等相繼投運塔粒。同時，山東-河北環(huán)網(wǎng)等特高壓加快建設(shè)筐摘。
根據(jù)國家能源局2018年9月印發(fā)的《關(guān)于加快推進一批輸變電重點工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》卒茬，截至2019年底，已有青海-河南咖熟、陜北-湖北圃酵、雅中-江西特高壓直流和張北-雄安、駐馬店-南陽特高壓交流等特高壓獲核準(zhǔn)并開工;白鶴灘-江蘇馍管、白鶴灘-浙江特高壓直流和南陽-荊門-長沙特高壓交流及部分配套工程還未按要求核準(zhǔn)郭赐。
點評：過去十余年，我國特高壓歷經(jīng)啟動确沸、爭議交流特高壓捌锭、規(guī)模化發(fā)展境愕、建設(shè)放緩秋降、重啟五個階段，其中《關(guān)于加快推進一批輸變電重點工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》下發(fā)是被視為特高壓重啟的重要標(biāo)志停楞。由于此前因配套電源滯后别逐、“強直弱交”等因素影響，致使部分特高壓輸電效率未達設(shè)計值羔漂，曾引起業(yè)界的廣泛關(guān)注敢智。對此，國家有關(guān)部門在核準(zhǔn)特高壓時更為謹慎匹说，電網(wǎng)企業(yè)在推進特高壓建設(shè)時也更為理性菜盒，要求先落實配套電源再啟動開工，更注重其效率效益汪请。
決 勝
9酪捏、 優(yōu)化電力營商環(huán)境 服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2月18日，中共中央贸左、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》层锄，隨后南網(wǎng)發(fā)布了《南方電網(wǎng)公司關(guān)于服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重點舉措》酷麦。
12月1日，中共中央喉恋、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出沃饶，要完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域電力交換和供應(yīng)保障能力轻黑。對此糊肤，電力已經(jīng)先行。今年5月30日氓鄙，《長三角一體化發(fā)展2019年電力行動計劃》發(fā)布馆揉，國網(wǎng)上海電力、國網(wǎng)江蘇電力抖拦、國網(wǎng)浙江電力三地電網(wǎng)企業(yè)加快區(qū)域間的電力資源整合升酣。
點評：黨的十八大以來，黨中央相繼提出京津冀協(xié)同發(fā)展态罪、長江經(jīng)濟帶發(fā)展噩茄、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略复颈，其中電力保障無疑都是基礎(chǔ)性工作绩聘。
而且，要滿足新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)要求圾董，能源清潔化水平钱淳、供電可靠性、電網(wǎng)智能化水平韧践、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力轿战、創(chuàng)新能力等均需同步提高班卖。為適應(yīng)這些新要求随象，電網(wǎng)企業(yè)自我加壓，推動區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通水平呆纤，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境聪蔬，提高電力保障能力。
10屯片、 提前完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級 支撐2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
6月召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次要求无价，提前一年完成“十三五”規(guī)劃明確的全部農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。為此床重，2019年琳柱，國網(wǎng)累計完成電網(wǎng)投資4500億元左右，持續(xù)加大貧困地區(qū)電網(wǎng)投資力度拙徽，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù);南網(wǎng)也全力推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級刨沦，努力提升農(nóng)網(wǎng)項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和工程質(zhì)量水平诗宣。
實踐證明，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅增添了新動力想诅，解決了貧困村電網(wǎng)“低召庞、卡、重”来破、供電能力不足及安全隱患等問題篮灼，農(nóng)網(wǎng)供電能力不斷提升。
點評：經(jīng)過多年努力徘禁，扶貧工作進入攻城拔寨诅诱、“啃硬骨頭”的關(guān)鍵階段，工作重點集中在國家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)晌坤，這些地區(qū)往往也是供電薄弱環(huán)節(jié)逢艘，更需精準(zhǔn)滴灌、靶向治療骤菠。電網(wǎng)企業(yè)因承擔(dān)著能源資源優(yōu)化配置的特殊角色它改，能夠在扶貧工作中發(fā)揮重要作用。在此背景下刃傻，國網(wǎng)引苇、南網(wǎng)均積極部署深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工作，努力提高貧困地區(qū)的供電可靠性鸣谒，保障其脫貧致富的用電需要牌鹊，并充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，深入開展光伏扶貧沟奸、定點扶貧己倾、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)扶取。
