“十四五”期間肘鹅，風電暂韭、光伏將全面迎來平價上網(wǎng)時代，真正成為具有競爭力的能源品種奇门，高質量盒伸、多元化將是可再生能源的關鍵詞。與此同時栖啰，非電領域的可再生能源發(fā)展橘沾，如中淺層地熱供暖、光能的中低溫工業(yè)領域熱利用以及生物質熱利用等或將提速劫漠。
站在“十三五”即將收官的節(jié)點仲它，“十四五”的可再生能源發(fā)展藍圖正越來越清晰宙娃。
業(yè)內普遍認為，“十四五”期間兜飒，風電幻林、光伏將全面迎來平價上網(wǎng)時代，真正成為具有競爭力的能源品種音念，高質量沪饺、多元化將是可再生能源的關鍵詞。
高質量和多元化是趨勢
水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師謝宏文日前表示闷愤，回顧中國可再生能源的發(fā)展歷史整葡，“十二五”期間，可再生能源發(fā)展步入規(guī)母翁罚化;“十三五”期間逐步接近平價掘宪，“十三五”末風電太陽能基本實現(xiàn)平價。展望“十四五”攘烛，可再生能源發(fā)展的關健詞將是高質量和多元化魏滚。
中國工程院院士、全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院院長湯廣福預測坟漱，到2020年鼠次，新能源(風+光)裝機占比約19%，新能源(風+光)發(fā)電量占比約9%芋齿。“目前世界范圍內開始了新一輪能源轉型齿矗，可再生能源的大規(guī)模開發(fā)和利用成為世界能源體系不可逆的發(fā)展趨勢。預計到2030年我國可再生能源發(fā)電裝機占比將達52%秤瞒，約為14.9億千瓦爷凫。”
“風能、太陽能將是增長最快的能源品類侵透，預計分別在2030年罪团、2040年前后超過水能，成為主要的非化石能源品種逞脚。”國網(wǎng)能源研究院副院長兼國網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)經濟研究院院長王耀華說嗤渔，“風電、光伏發(fā)電將逐步由電源增量主體演進為存量主體霸篡。”
水電水利規(guī)劃設計總院院長鄭聲安也認為薯湾，未來，可再生能源將成為我國能源電力消費的增量主體吹毫，并為后期逐步實現(xiàn)增量全替代线满、存量替代做好過渡。據(jù)介紹龟卷，“十三五”前三年皱坛，可再生能源增量在全國能源编曼、電力消費增量中分別占40%、38%剩辟，可再生能源在能源轉型中尚處于增量補充階段。
“十四五”需高度關注生態(tài)制約問題
根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)往扔，截至今年第三季度贩猎，全國風電累計并網(wǎng)裝機容量達1.98億千瓦，全國光伏發(fā)電累計裝機達1.9019億千瓦萍膛。業(yè)內預計吭服，到今年底，風電和光伏累計裝機均有望雙雙突破2億千瓦蝗罗。
王耀華認為艇棕，“十四五”期間，我國風電串塑、光伏發(fā)電裝機將實現(xiàn)“雙4億千瓦”發(fā)展規(guī)模沼琉，布局向中東部地區(qū)傾斜。中長期來看桩匪，風電布局仍將以“三北”地區(qū)集中式開發(fā)為主琉枚，光伏發(fā)電裝機宜集中式與分布式并重。
業(yè)內人士告訴記者冶侮，在“十四五”期間更鼻，決定風電、光伏能否持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的一個關鍵因素是们萄，能否解決好項目開發(fā)與生態(tài)保護之間的協(xié)調發(fā)展問題措铸。
業(yè)內專家認為，“十四五”期間焦驰，風電废含、光伏發(fā)電將改變過去主要依靠高強度補貼來推動的發(fā)展模式。綠色交易機制也將在“十四五”期間完善毯旷。保證“十四五”期間可再生能源高質量發(fā)展碍讼，必須把生態(tài)環(huán)境負面影響降到最低。
“‘十四五’期間选癣，必須解決好風電练代、光伏發(fā)電開發(fā)、建設杰刽、運維菠发、使用、退役等生命周期的無害化贺嫂、綠色化問題;必須做到效益與生態(tài)兼顧滓鸠，產業(yè)發(fā)展與自然保護協(xié)同雁乡。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明指出。
鄭聲安也表示：“未來需要做好可再生能源規(guī)劃與國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌糜俗，在嚴守生態(tài)文明建設要求前提下踱稍，為可再生能源發(fā)展預留空間。”
推動非電領域可再生能源發(fā)展
2020年后悠抹，伴隨平價時代全面開啟珠月，我國將迎來光伏與風電大規(guī)模建設高峰。那么楔敌，如何真正實現(xiàn)可再生能源的高比例發(fā)展?
對此啤挎，鄭聲安認為，目前需要在滿足相關規(guī)劃卵凑、環(huán)保要求的前提下庆聘，梳理各類可再生能源資源可開發(fā)量。國土空間淋话、生態(tài)紅線商寝、征地移民、環(huán)境保護阁雷、林業(yè)草原戒腔、海洋海事等政策要求日益嚴格，需要在嚴守生態(tài)土地政策的情況下柒杯，加強多規(guī)合一及行業(yè)管理銜接掸枉。
國家電網(wǎng)有限公司總經理助理趙慶波建議，“十四五”期間疑拯，按照新能源利用率管理目標不低于95%的目標磷妻，提出新能源合理開發(fā)規(guī)模和布局。集中開發(fā)與分布式并舉矿矿，西部北部建設新能源基地搁赘，東中部因地制宜發(fā)展分布式能源和海上風電。
國際可再生能源署項目主管陳勇對記者表示棋躬，在平價上網(wǎng)的熱潮下愁反，也應冷靜思考大規(guī)模波動型可再生能源并網(wǎng)所帶來的電力系統(tǒng)綜合成本上升。在“十四五”期間剪勿，同樣應積極支持對電網(wǎng)沖擊較小的可再生能源技術與規(guī)拿吵希化發(fā)展，如光熱發(fā)電系統(tǒng)(帶儲能)和地熱能發(fā)電等厕吉。雖然其單位發(fā)電成本目前比光伏酱固、風電要高，但由于不會增加系統(tǒng)成本头朱，有利于達到未來電力系統(tǒng)成本的最優(yōu)化运悲。而且龄减，光熱與地熱也可以同時提供可再生能源供熱。“未來的能源系統(tǒng)將是電力與非電力能源以及與用戶終端高度智能耦合的綜合能源體系班眯。”
“要實現(xiàn)可再生能源高比例發(fā)展希停，只靠發(fā)電遠遠不夠，可再生能源要多元化發(fā)展署隘，和其他相關產業(yè)融合脖苏，把更多產業(yè)變成相關產業(yè)。”謝宏文認為定踱，可再生能源非電利用水平明顯滯后。目前督羊，可再生能源供暖面積僅占北方地區(qū)供暖面積的2%耸颁。
陳勇也認為，“在非電領域塑赁，尤其是建筑供熱及工業(yè)用熱方面舞绝，可再生能源發(fā)展較為滯后。我國在‘十四五’期間糠味，應進一步重視非電領域的可再生能源發(fā)展吆踏，如中淺層地熱供暖、光能的中低溫工業(yè)領域熱利用以及生物質熱利用等渊伐。”
