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法國政府積極推動能源轉(zhuǎn)型 核電能源格局調(diào)整“道阻且長”

2019-11-26 11:02  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  瀏覽:  

法國電力集團(tuán)日前提交了未來15年內(nèi)建造6個新反應(yīng)堆的計劃定页。面對法國國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型的巨大壓力與電力經(jīng)營的黯淡形勢,法國核電部門的新反應(yīng)堆建設(shè)與現(xiàn)有設(shè)備更新可能缺少足夠財政支持贱枣,核電能源格局調(diào)整將經(jīng)歷“陣痛期”。

法國電力集團(tuán)日前向董事會提交一份文件颤专,詳細(xì)介紹了未來15年內(nèi)建造6個新反應(yīng)堆的計劃纽哥。盡管法國政府尚未決定是否建造新的歐洲壓水堆技術(shù)(EPR)三代核電機(jī)組反應(yīng)堆,但法國電力集團(tuán)正積極推動此事衙猾,預(yù)計將至少花費460億歐元柬激。據(jù)預(yù)測,該計劃在政府積極推動能源轉(zhuǎn)型情況下將面臨巨大阻礙斧与,法國核電能源格局調(diào)整“道阻且長”行忘。

目前,法國政府仍在研究該項核能計劃的可行性筋劣。法國國民議會在今年9月份通過的《能源與氣候法案》中詳細(xì)規(guī)劃了法國能源未來的轉(zhuǎn)型軌跡牡徘,希望在2035年前降低核能在電力生產(chǎn)中的份額由目前的75%降低至50%,并最終達(dá)成與可再生能源平衡的目標(biāo)正脸。為此式伶,法國政府推行了能源發(fā)展長期計劃,旨在指導(dǎo)法國未來10年的能源轉(zhuǎn)型路線鄙叼,計劃到2035年關(guān)閉14座核反應(yīng)堆贡金,并顯著擴(kuò)大太陽能與風(fēng)能的使用壕归。面對當(dāng)前能源格局變化帶來的巨大挑戰(zhàn)與政策規(guī)劃的諸多限制,法國電力部門加緊研究配套轉(zhuǎn)型方案绽脏,并希望政府給予支持味廊。雖然在《能源與氣候法案》中沒有明確提及建造新的反應(yīng)堆計劃,但法國總統(tǒng)馬克龍曾呼吁法國核工業(yè)體系在2021年中期提出一項計劃棠耕,允許企業(yè)高管決定是否需要建設(shè)新反應(yīng)堆余佛,并為核電發(fā)展預(yù)留了政策空間。

據(jù)法國媒體報道窍荧,今年9月初辉巡,法國政府致信法國電力集團(tuán)首席執(zhí)行官讓·貝納德·萊維,要求其詳細(xì)研究未來15年中的6臺EPR型反應(yīng)堆部署蕊退。但目前形勢對法國核電部門并不樂觀郊楣。例如,此前計劃在諾曼底建造的弗拉芒維爾EPR機(jī)組再次被推遲到2023年瓤荔,前后總計推遲了近10年净蚤,費用已翻了四番。又如输硝,2015年負(fù)責(zé)建造反應(yīng)堆的法國阿航衿伲琺核能工業(yè)公司在與弗拉芒維爾3號機(jī)組類似的反應(yīng)堆壓力容器頂蓋上化學(xué)和機(jī)械性能測試中,顯示有一個區(qū)域的碳含量較預(yù)期值高点把,曾一度引發(fā)國內(nèi)民眾對核電安全問題的擔(dān)憂橘荠。目前,法國電力集團(tuán)正處于財政困境中氢碰,負(fù)債超過330億歐元克酿,需要200億歐元資金用于延長現(xiàn)有運行反應(yīng)堆使用壽命。同時申广,由于競爭激烈限匕,法國電力集團(tuán)在過去兩年中流失了大批客戶。

法國電力集團(tuán)在上交的文件中強調(diào)了國家支持核電轉(zhuǎn)型的重要性东六,并提出了3點希望毙向。首先,設(shè)立電價法規(guī)辰张,使電力公司能夠以合理價格出售電力。其次新掸,項目建設(shè)前設(shè)立預(yù)籌資階段欢巡,使政府能夠直接或間接地參與項目融資。最后教九,給予投資者充分保護(hù)致驶,并根據(jù)公共及私人投資面臨的諸多風(fēng)險芯勘,建議由國家直接提供擔(dān)保。該報告還提出希望政府能夠?qū)久麨?ldquo;大力神計劃”的集團(tuán)改組計劃給予保障腺逛,確保潛在業(yè)務(wù)分離后仍有充足資金支持核電項目荷愕。據(jù)了解,該計劃希望將運營與生產(chǎn)兩個領(lǐng)域分開棍矛,一個部分是“藍(lán)色EDF”安疗,包括核電、水電以及電力運輸;另一個部分是“綠色EDF”够委,包括電力網(wǎng)管理荐类、可再生能源公司、能源服務(wù)公司及海外公司等茁帽。“藍(lán)色EDF”將100%由國家持有玉罐,“綠色EDF”的所有業(yè)務(wù)將重新調(diào)整,35%將在股票市場上市潘拨。這項改組計劃曾一度引發(fā)大規(guī)模罷工示威吊输。反對者認(rèn)為,這種將盈利部分私有化铁追、把虧損部分國有化改組模式將使法國電力集團(tuán)的完整性在能源轉(zhuǎn)型過程中遭到破壞季蚂。

有法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,法國核電部門在當(dāng)前國內(nèi)推動的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中將面臨巨大挑戰(zhàn)辟堡。對法國核工業(yè)而言价岭,在保持現(xiàn)有核電裝機(jī)容量基本不變的情況下降低核電在整個國家的電力供應(yīng)比重很難完成,特別是考慮到目前法國核電項目的服役年限及反應(yīng)堆設(shè)計壽命等因素触晃,更新維護(hù)存在巨大壓力冗吟。同時,面對國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型的巨大壓力與電力經(jīng)營的黯淡形勢皂计,法國核電部門的新反應(yīng)堆建設(shè)與現(xiàn)有設(shè)備更新可能缺少足夠財政支持演侍,核電能源格局調(diào)整將經(jīng)歷“陣痛期”。

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