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濰坊市新舉措“全國首個地市級加氫站管理辦法”出臺

2019-05-29 08:48  來源:氫能網(wǎng)  瀏覽:  

近日秉版,山東濰坊市政府印發(fā)了《關(guān)于做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作的意見》,提出規(guī)范加氫站經(jīng)營服務(wù)行為秃殉、加快推進加氫站規(guī)劃建設(shè)辙谜、明確加氫站監(jiān)管原則和職責(zé)分工等要求羞菊。值得一提的是掰闯,這是全國首個地市級加氫站管理辦法。

濰坊市人民政府關(guān)于做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作的意見

為加快推進全市汽車加氫站建設(shè)结阅,規(guī)范加氫站經(jīng)營服務(wù)行為仓陆,保障加氫站安全運行,推進氫能源汽車推廣應(yīng)用蝎毡,促進氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展厚柳,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作提出如下意見别垮。

一便监、提高思想認識

各級各部門要站在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打造“綠色”動力之城碳想、推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高度烧董,充分認識推進汽車加氫站建設(shè)、促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義胧奔,高度重視逊移、全力支持汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作,推動項目早落地龙填、早開工螟左、早見效,夯實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件基礎(chǔ)觅够。

二、明確加氫站監(jiān)管原則和職責(zé)分工

(一)明確監(jiān)管原則扳辆。汽車加氫站行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)頒布實施前尽由,我市汽車加氫站參照天然氣汽車加氣站管理模式進行管理。汽車加氫站與其他各類站點的合建站雷镀,其加氫部分按照汽車加氫站進行管理野戏。

(二)行業(yè)管理職責(zé)。市燃氣行業(yè)管理部門(濰坊市城市管理局)負責(zé)全市汽車加氫站的行業(yè)管理工作兆剃。各縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))燃氣行業(yè)管理部門哺挺,具體負責(zé)本轄區(qū)汽車加氫站的行業(yè)管理工作。

(三)相關(guān)部門職責(zé)被核。發(fā)改暴姓、公安、自然資源和規(guī)劃勃提、生態(tài)環(huán)境湿儡、住建、交通凹尺、應(yīng)急管理处榔、審批服務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門吊宋,按照各自職責(zé)依法做好汽車加氫站相關(guān)管理工作纲辽。

三、加快推進加氫站規(guī)劃建設(shè)

(一)科學(xué)規(guī)劃選址璃搜。按照全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃拖吼,市燃氣行業(yè)主管部門組織編制全市汽車加氫站布局規(guī)劃。新建汽車加氫站必須符合全市汽車加氫站布局規(guī)劃,并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)绿贞。在汽車加氫站布局規(guī)劃實施前因块,為服務(wù)公交、物流車輛建設(shè)的汽車加氫(試點)站籍铁,暫由自然資源和規(guī)劃部門會同交通運輸涡上、燃氣行業(yè)主管部門進行選址。

(二)規(guī)范圖紙審查拒名。建設(shè)單位要委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)吩愧,對汽車加氫站施工圖設(shè)計進行審查。在圖審機構(gòu)取得相關(guān)審查資質(zhì)前增显,由市級燃氣行業(yè)管理部門組織相關(guān)專家進行圖紙審查慎瓮。

(三)嚴控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。汽車加氫站項目選址伊丘、設(shè)計捧法、施工、驗收异瞭、運行及安全管理等裹五,必須符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516-2010)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177-2005)睛宝、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584-2017)捅县,以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)確保質(zhì)量安全酬楚。建設(shè)單位負責(zé)組織汽車加氫站建設(shè)工程竣工驗收猪晰,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程項目,不得交付使用谜珠。同時状寨,建設(shè)單位負責(zé)組織汽車加氫站項目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗收浸船。

(五)鼓勵社會參與妄迁。支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站李命、充電站利用現(xiàn)有土地建設(shè)汽車加氫站登淘,在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下,無需另行辦理汽車加氫站規(guī)劃選址封字、用地等手續(xù)黔州。在公交場站、物流園區(qū)內(nèi)阔籽,可以使用工業(yè)流妻、倉儲用地建設(shè)企業(yè)自用的汽車加氫站。

四、規(guī)范加氫站經(jīng)營服務(wù)行為

(一)確保供氣質(zhì)量绅这。汽車加氫站經(jīng)營單位要向用戶持續(xù)涣达、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的氫氣证薇,要定期將氫氣送具備資質(zhì)的第三方檢驗檢測機構(gòu)進行檢測度苔。

(二)信息公示公開。汽車加氫站經(jīng)營單位要在站內(nèi)明顯位置猬肖,公示業(yè)務(wù)流程余窖、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急函以、服務(wù)熱線等信息森片,并在加氫機及其他顯著位置公示氫氣質(zhì)量檢測報告和實時氣價。

(三)安全穩(wěn)定供氣轨畏。對社會開放的汽車加氫站毯炊,經(jīng)營單位在停業(yè)、歇業(yè)前90日內(nèi)瞄隶,必須向當(dāng)?shù)厝細夤芾聿块T報告答海,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)绵盔,并提前24小時予以公告或者發(fā)布書面通知。因突發(fā)事件暫停營業(yè)的鳍彪,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案璃璧,優(yōu)先保障公交車等公共服務(wù)車輛的正常運營,并于24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝細夤芾聿块T報告刊愚。

(四)嚴禁違法經(jīng)營踊跟。汽車加氫站經(jīng)營單位不得為無出廠檢驗合格證的,車載氫氣瓶超過檢驗期限鸥诽、定期檢驗不合格或者報廢的商玫,未取得車用氣瓶使用登記的車輛加氫,不得為非車用氣瓶充裝氫氣牡借。

五拳昌、切實加強加氫站安全管理

(一)完善安全制度。汽車加氫站經(jīng)營單位要建立健全安全管理制度和操作規(guī)程钠龙,并在站內(nèi)醒目位置進行公示炬藤。安全管理制度至少包括以下內(nèi)容:1.運行現(xiàn)場安全管理制度;2.消防安全管理制度;3.設(shè)備安全管理制度;4.工作人員安全管理制度;5.安全檢查管理制度;6.事故上報處理制度;7.設(shè)備設(shè)施定期檢驗制度;8.安全保衛(wèi)制度。

(二)配齊專業(yè)人員碴里。每座汽車加氫站必須配備不少于3名專業(yè)技術(shù)人員(石油化工沈矿、燃氣、機械、胃牛化品睡互、自動化等相關(guān)專業(yè))。站內(nèi)管理缰寻、運行甩澳、維護、檢修等工作人員必須持證上崗忆帐,在國家明確加氫站作業(yè)人員工種前兵正,暫以特種設(shè)備和壓力容器相關(guān)資格證書作為上崗證。

(三)規(guī)范運行記錄梢纫。汽車加氫站經(jīng)營單位要建立運行檔案窖硝,實時記錄運行、維護汤浊、檢驗邓晃、監(jiān)控、故障等相關(guān)數(shù)據(jù)砚皆,并定期進行保存纤票。壓縮機、加氫機等主要設(shè)備運行數(shù)據(jù)旦良,卸車記錄等檔案至少保存1年猪攀,視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存15天。

(四)提高應(yīng)急能力侵俗。汽車加氫站經(jīng)營單位要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案锨用,每年至少開展一次實戰(zhàn)演練。汽車加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏隘谣、火災(zāi)增拥、爆炸或其他突發(fā)事件時,經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動預(yù)案寻歧,組織搶險掌栅、搶修,并第一時間向燃氣管理码泛、應(yīng)急管理猾封、市場監(jiān)管等有關(guān)部門報告。

六噪珊、依法實施加氫站經(jīng)營許可

(一)依法實施許可忘衍。國家明確汽車加氫站經(jīng)營管理辦法前,汽車加氫站經(jīng)營單位無需辦理經(jīng)營許可卿城,市場監(jiān)管部門不得將經(jīng)營許可作為辦理汽車加氫站營業(yè)執(zhí)照的前置條件枚钓。汽車加氫站經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要馅块,確需辦理經(jīng)營許可的,可向縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))審批服務(wù)部門或燃氣管理部門申請辦理《燃氣經(jīng)營許可證》喳卫。

(二)明確審批標(biāo)準(zhǔn)吨争。汽車加氫站經(jīng)營單位申請辦理經(jīng)營許可時,有關(guān)部門參照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批硫红。

七绊蚯、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作涉及的縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))及市直有關(guān)部門、單位综姜,要成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)箭堆,明確專人負責(zé),重點在汽車加氫站項目立項挽钧、用地猿异、規(guī)劃、安評熊朵、環(huán)評兢涡、施工許可、經(jīng)營許可殖熟、消防驗收等環(huán)節(jié)上局待,主動提供服務(wù)、優(yōu)化工作流程菱属、提高辦事效率钳榨,為汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)營造良好環(huán)境。

本意見自2019年6月1日起施行纽门,有效期至2022年5月31日重绷。

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