通知原文如下:
各省、自治區(qū)荧关、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團扶貧辦(局)溉奕、發(fā)展改革委(能源局)、財政廳(局)忍啤,國家電網(wǎng)公司加勤、南方電網(wǎng)公司及有關(guān)地方電網(wǎng)公司:
為確保光伏扶貧項目國家可再生能源電價附加資金補助精準、足額撥付到位同波,國家能源局鳄梅、國務(wù)院扶貧辦會同財政部、國家電網(wǎng)公司對各省(區(qū)、市)上報已并網(wǎng)發(fā)電光伏扶貧項目進行了審核卫枝。經(jīng)審核煎饼,部分項目申報存在以下違規(guī)問題:申報項目化整為零,將集中電站拆分成村級電站或聯(lián)村電站申報;發(fā)電戶號申報不實校赤,以其他電站代替貧困村申報項目;申報戶數(shù)不實,虛增電站關(guān)聯(lián)貧困戶數(shù);項目重復申報筒溃,將已錄入第一至六批補助目錄項目再次申報;電站實際建設(shè)規(guī)模超出申報規(guī)模;實際收益貧困戶與電站關(guān)聯(lián)貧困戶不一致等马篮。審核中還發(fā)現(xiàn)一些電站存在工程層層轉(zhuǎn)包、光伏組件以次充好条舀、運維責任不落實等問題诽泪,這些問題暴露出不少地方項目申報和建設(shè)質(zhì)量責任落實不到位,審核工作不嚴不實喇坊。
為保障光伏扶貧項目惠及貧困人口挂闺,切實做到“真扶貧、扶真貧”知掉,防止虛報冒領(lǐng)轮贫、騙取套取國家補貼資金和“重建輕管”、忽視建設(shè)質(zhì)量等問題戈般,國務(wù)院扶貧辦蛛跛、國家能源局和財政部決定對列入補助目錄的光伏扶貧項目開展核查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一候塞、切實落實光伏扶貧“省負總責”的要求痊缎,省級扶貧、能源主管部門季键、財政部門會同省級電網(wǎng)公司應(yīng)成立光伏扶貧項目核查工作小組石勋,按照《光伏扶貧電站管理辦法》職責分工要求,制定核查工作方案可都,建立協(xié)調(diào)工作機制缓待,明確職責分工。
二汹粤、各省要督促各市(縣)扶貧命斧、能源主管部門、財政部門會同電網(wǎng)公司嘱兼,根據(jù)財政部《關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(光伏扶貧項目)的通知》(財建﹝2018﹞25號)所列補助目錄(可在財政部網(wǎng)站下載)国葬,對光伏扶貧電站的補貼申報和建設(shè)質(zhì)量開展自查工作,將自查通過的項目清單在貧困村和官方媒體公示芹壕。對轄區(qū)各市(縣)自查報告要認真審核汇四,審核結(jié)果由省級扶貧、能源主管部門和財政部門主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章后,于6月10日前報國務(wù)院扶貧辦通孽、國家能源局序宦、財政部和各省(區(qū)、市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組背苦。國務(wù)院扶貧辦互捌、國家能源局、財政部審核后腋钞,對補貼目錄進行動態(tài)調(diào)整茵沾。
三、補貼資金撥付至各市(縣)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)后肺倾,由當?shù)胤鲐毑块T再次對項目進行核實负腻,確認無誤后及時將補貼資金撥付至項目所在貧困村。各地應(yīng)建立資金發(fā)放臺賬圈咬,補貼資金發(fā)放的全流程要保存相關(guān)資料淡窘,每一環(huán)節(jié)發(fā)放責任人和接收人均需簽字留檔備查。
四鹏汁、國務(wù)院扶貧辦讼牢、國家能源局、財政部將會同國家電網(wǎng)公司偷欲、南方電網(wǎng)公司和地方電網(wǎng)公司對各省(區(qū)凳赃、市)自查上報的補助目錄和建設(shè)質(zhì)量進行實地抽查,并委托開展第三方評估附垒。對項目信息存在問題的地區(qū)和單位撕贞,將暫停補貼資金撥付并扣回此前撥付資金,責成糾正整改测垛,并視情況輕重予以通報批評捏膨、約談問責,調(diào)減商業(yè)電站計劃指標食侮。對騙取号涯、套取補貼資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理锯七,涉及違法違規(guī)的链快,同時將線索移交有關(guān)部門。
聯(lián)系方式:國務(wù)院扶貧辦 010-84419684
國家能源局 010-68555048
財政部 010-68552862
國務(wù)院扶貧辦綜合司 國家能源局綜合司
財政部辦公廳
2018年5月11日