3月的最后一個工作日更假，眾多光伏人及企業(yè)聚集在合肥和西安兩個不同的城市蚜印，同一時間內(nèi)討論著同一個目前光伏業(yè)界最為關(guān)注的話題——平價栽埠。
2019年1月乞巧，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于積極推進風(fēng)電带超、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》橱柒，明確提出開展平價上網(wǎng)試點項目建設(shè)琅沟。2月中旬毛龟，國家能源局召開光伏企業(yè)座談會明確了“穩(wěn)中求進”的政策基調(diào)，光伏將引入市場競爭機制区基，改變資源配置模式胡撩、補貼管理機制、行業(yè)發(fā)展管理模式砍绞。
根據(jù)“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)派交，如今距離2020年的光伏平價還有兩年。經(jīng)歷了去年531政策的洗禮冲杀，2019年是平價的拐點之年效床，業(yè)內(nèi)普遍認為光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處在了平價之路“最后一公里”的關(guān)鍵節(jié)點。
直到3月的最后一天权谁，整個產(chǎn)業(yè)翹首以盼的政策依然沒有任何消息剩檀。不過憋沿，平價之路的大局已定，當(dāng)下至關(guān)重要的是沪猴，平價之路的“最后一公里”光伏要如何穩(wěn)中求進?
技術(shù)優(yōu)化降成本
2018年光伏新增裝機44.3GW卤妒，如果按照今年“穩(wěn)中求進”的發(fā)展原則，理想情況今年的新增裝機大概在45-50GW字币，而今年能否有這樣的空間尚不得而知则披。
資深光伏行業(yè)研究員王淑娟在“PAT2019年愛光伏一生一世，十年特許權(quán)洗出，陽光平價路——光伏先進技術(shù)研討會”上表示士复， “由于目前政策仍未發(fā)布，極大地影響了項目建設(shè)時間翩活，今年可能不大會有大量并網(wǎng)項目阱洪。”
目前行業(yè)內(nèi)所說的平價，是和脫硫煤電價對標(biāo)而言倒恭。就光伏今年的情形來看弱豹，王淑娟表示：“今年的平價項目仍以分布式為主，經(jīng)過不同地區(qū)的太陽能(4.300, 0.01, 0.23%)資源和脫硫煤電價測算棠岭，我國353個地級市(除西藏電價特殊以外)在目前情況下并不是很理想履婆，能做到平價的只有少數(shù)地區(qū)。從純技術(shù)角度來說滨锯，東三省各囤，尤其黑龍江、吉林站么，以及海南省芭患，部分地區(qū)具有平價可能性。”
一步到位的平價是不現(xiàn)實的惨译，光伏發(fā)展的十余年來铡协，發(fā)電度電成本已經(jīng)累計下降了90%以上。從平價思路來看一黄，實現(xiàn)平價要從降低技術(shù)成本和非技術(shù)成本入手芋滔。
在補貼還有兩年轉(zhuǎn)型期的情況下，中國光伏專委會副主任王斯成認為扰肌，將組件價格降到2元/Wp以下抛寝，系統(tǒng)造價降到4元/W以下熊杨，通過技術(shù)創(chuàng)新將度電成本降到0.4元/kWh以下曙旭，就是在為平價鋪平了道路。
“平價上網(wǎng)的技術(shù)路線主要是通過降低組件的成本晶府，提高組件的轉(zhuǎn)換效率桂躏，降低系統(tǒng)的集成成本钻趋，提升系統(tǒng)的發(fā)電量等措施來實現(xiàn)的。”特變電工(8.530, -0.06, -0.70%)新疆新能源股份有限公司系統(tǒng)解決方案總工程師張盛忠表示剂习。
在過去的十年里蛮位，光伏度電成本的下降，主要來自于初始投資的下降鳞绕。2011-2018年間失仁，組件、逆變器價格均出現(xiàn)了80%左右的下降们何，以推動電價的下降萄焦。在組件和逆變器兩個核心成本的下降下，目前的光伏投資成本已降至4-5元/W箭烦。
那么技術(shù)成本是否還有可下降的空間?王淑娟表示淋塌，“下降空間是必須有的，組件苛豺、逆變器成本一直占比在50%左右乾乘，而下降空間主要是來自組件效率的提高和設(shè)計優(yōu)化，未來度電成本的下降將主要靠發(fā)電量提升來實現(xiàn)翅昏。”
提升電站發(fā)電量的途徑之一是采用高效的設(shè)備牺独，在光伏系統(tǒng)的設(shè)計之中，最重要的就是設(shè)備選型访芙，企業(yè)普遍主要關(guān)心三類設(shè)備的選型鉴吕，即組件、逆變器爵蝠、支架捌唾，這三種設(shè)備技術(shù)性能的差異也會影響到度電成本。
王淑娟認為揩墓，“雙面組件+1500V系統(tǒng)+跟蹤支架將是地面去補貼項目優(yōu)選組合技術(shù)方案吆视。”
非技術(shù)成本清阻礙
除設(shè)備選型之外，從企業(yè)的平價項目實踐來看酥宴，外部資源條件也是一大要素啦吧。
“要實現(xiàn)平價，一方面與內(nèi)部技術(shù)水平密切相關(guān)拙寡，一方面也在于外部資源條件授滓、技術(shù)條件。”張盛忠說肆糕。
據(jù)其介紹般堆，特變電工自第二批領(lǐng)跑者項目推動實施以來，開始著手進行平價上網(wǎng)設(shè)計诚啃。特變電工列出了31個省淮摔，334個地級市私沮，根據(jù)脫硫煤電價的水平分別計算了每個地區(qū)單瓦投資效率，形成了最佳開發(fā)地區(qū)的排名和橙。同時根據(jù)每個省區(qū)的脫硫煤電價結(jié)合先進技術(shù)相對應(yīng)的發(fā)電小時數(shù)仔燕，以及投資收益的基準(zhǔn)值，倒推出來每個地區(qū)的最高單瓦投資成本的限值魔招，形成了平價上網(wǎng)梯隊開發(fā)的分布圖低腕，在每個資源區(qū)只要技術(shù)方案的單瓦投資成本控制在限值內(nèi)就可實現(xiàn)平價上網(wǎng)，同時實現(xiàn)收益的要求蓄稠。
而同樣在領(lǐng)跑者項目中涯贝，由三峽集團和陽光電源(12.240, 0.01, 0.08%)聯(lián)合體投資建設(shè)的500MW格爾木行項目以0.31元/kWh的史上最低光伏電價開創(chuàng)了平價先河。
陽光新能源科技有限公司副總裁張彥虎論及格爾木項目時表示：“如何從整個系統(tǒng)角度出發(fā)品痕，做到系統(tǒng)集成最優(yōu)化跃呛，最大程度降低度電成本是項目團隊的重點工作。”
據(jù)了解府贰，從系統(tǒng)層面來看秦砌，格爾木項目使用了兩種關(guān)鍵的先進技術(shù)，一是在海外大規(guī)模應(yīng)用窑岖，但在國內(nèi)還未普及的1500V系統(tǒng)技術(shù)经聊，可降低電纜成本及損耗，提升內(nèi)部收益率;二是可有效降低度電成本的超配設(shè)計匹惊。
平價的“最后一公里”守譬，光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著諸多壓力。而目前光伏平價最大的阻礙還是在于非技術(shù)成本凛忿，一直以來居高不下的非技術(shù)成本成為平價路上的阻礙澈灼。
中國可再生能源學(xué)會秘書長祁和生在“2019年度電成本最優(yōu)高峰論壇”上表示：“國家降低增值稅政策已經(jīng)落實，還要進一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理店溢，需要不斷地控制項目建設(shè)過程中的非技術(shù)成本叁熔。減輕企業(yè)投資經(jīng)營的負擔(dān)，減少項目開發(fā)過程中的土地稅床牧，降低安裝運維等成本荣回，杜絕不合理的收費。”
“如果能把非技術(shù)成本問題解決好戈咳，光伏很快就可以在發(fā)電側(cè)實現(xiàn)平價心软，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)用電側(cè)平價，這一下就可以占到至少50%的光伏市場著蛙。”王斯成說删铃。
從目前的情況來看，2019年的去補貼平價項目仍會以分布式為主，以東南部地區(qū)為主泳姐。在王淑娟看來，平價分為兩個階段囤檐，一個是光伏的成本在市場化交易過程中可以跟常規(guī)的火電比拼门烧，另外一個則是和儲能相結(jié)合的平價。
“電力的本質(zhì)是市場化競爭膊护，光伏平價不僅僅是跟脫硫煤電價對標(biāo)鹅棺，而是和所有能源。光伏的大規(guī)模發(fā)展需要儲能的配合淋渤。”王淑娟表示脂性，“從目前來看，儲能的成本每年大概在20%到25%的水平在下降荷十，所以我們需要再給儲能三五年的時間汹振。”
同時，隨著光伏平價時代的到來从秃，解決光伏發(fā)電特性中的間歇性和波動性沼津，光伏與儲能的結(jié)合將會對電網(wǎng)安全性更加友好。
