實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與核安全文化相統(tǒng)一杰翰,對核電安全依法承擔(dān)全面責(zé)任的核電營運企業(yè)來說尤為重要牢辣。
核電具有政治敏感和技術(shù)復(fù)雜及事故后果嚴重的特性,確保安全發(fā)展是黨對核能發(fā)展的根本要求瘾显,也是我國核能領(lǐng)域各級黨組織的首要政治責(zé)任愧杯。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿核電安全相關(guān)的全業(yè)務(wù)領(lǐng)域和全過程,把黨對核電發(fā)展的根本要求科學(xué)的體現(xiàn)在核電安全文化具體實踐中鞋既,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與核安全文化相統(tǒng)一力九,對核電安全依法承擔(dān)全面責(zé)任的核電營運企業(yè)來說尤為重要。
習(xí)近平總書記指出邑闺,強化核安全文化跌前,營造共建共享氛圍,人的因素最為重要陡舅。法治意識抵乓、憂患意識、自律意識靶衍、協(xié)作意識是核安全文化的核心灾炭,要貫穿到每位從業(yè)人員的思想和行動中,使他們知其責(zé)颅眶、盡其職咆贬。總書記提出的核安全文化意識在精神實質(zhì)上與國內(nèi)外核電業(yè)界倡導(dǎo)的核安全文化原則完全一致帚呼。
"正確的路線確定之后呆逼,干部就是決定的因素"。這是黨的執(zhí)政原則皮向,也是核安全文化的要求嘲陋。2016年國際原子能機構(gòu)(IAEA)新版核電站安全標準更加明確高層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性。我國核電營運企業(yè)需要對各個層級管理崗位的安全職責(zé)盘荸、問責(zé)的設(shè)置上設(shè)定清晰的政治責(zé)任铸烈。
習(xí)總書記對執(zhí)政黨及黨員領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是核安全文化原則售检、《核安全文化特征》砰吻,《核安全文化政策聲明》等一系列國家核安全文化建設(shè)舉措,在中國特色社會主義階段得以實現(xiàn)的必要條件和前提彤擒。從嚴治黨且险,依法治國的政治要求對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)做安全的表率垢雨、核安全人人有責(zé)、培育質(zhì)疑態(tài)度等核安全文化原則敛旗,在中國特色社會主義階段更具有價值高地和確定性閥值辐践。核電營運企業(yè)決策層的安全觀和承諾取決于決策層的政治價值觀和政治責(zé)任感;核安全文化期望的良好行為,不僅有物質(zhì)待遇的因素库说,還取決于黨員領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀政治品行對廣大員工精神的凝聚和引領(lǐng)狂鞋。較之物質(zhì)待遇的相對性,廣大核電從業(yè)人員更愿意滿足發(fā)自內(nèi)心的自豪感和責(zé)任感潜的,“我們每天都在沖擊人類智慧所能企及的技術(shù)高度”骚揍。
安全是核電營運企業(yè)的生命線,確保核電安全是核電企業(yè)的最大政治任務(wù)啰挪。能否勝任這一重大政治使命的關(guān)鍵不僅在于先進的核電應(yīng)用技術(shù)疏咐,更在于門類齊全的、技術(shù)能力精湛的員工隊伍脐供,在于核電營運企業(yè)自覺踐行總書記核安全文化四個核心意識的人才實力。
習(xí)總書記就核安全文化提出的法治意識借跪,意味著在精神狀態(tài)政己、情感體驗、觀念意識和思想體系方面廣大核電從業(yè)人員要具有高度的文化自覺掏愁。這就要求核電營運企業(yè)以企業(yè)基本法的方式歇由,針對習(xí)總書記提出的“組織落實、干部到位果港、職責(zé)明確桌懊、監(jiān)督嚴格”,在企業(yè)政治建設(shè)潘谴、思想建設(shè)英嬉、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)哆沽、標準建設(shè)的過程中份肠,在法治軌道上尊重核電技術(shù)內(nèi)在的規(guī)律,尊重人為最重要的因素贬嚷,把習(xí)總書記的思想和黨的意志融入企業(yè)工作的大法僧少,形成剛性自律的行為準則與制度體系。使廣大核電從業(yè)人員作為獨立個體對規(guī)章制度所體現(xiàn)的共同價值和要求發(fā)自內(nèi)心的認可和崇尚汇光,進而養(yǎng)成自覺自愿遵守和服從的法治意識供撵。
核安全文化的憂患意識出自于核能技術(shù)復(fù)雜、小概率高風(fēng)險旱谐、核電安全涉及國家安全的性質(zhì);來自于核電安全文化對核電安全的敬畏與風(fēng)險意識在任何時刻不得懈怠蔗括。這就要求核電營運企業(yè)把“精神懈怠危險孵堪、能力不足危險、脫離群眾危險鸿市、消極腐敗危險”作為最高級別的政治警醒;正視核能技術(shù)復(fù)雜锯梁、工藝復(fù)雜、系統(tǒng)復(fù)雜焰情、工況復(fù)雜等特質(zhì)而面臨的困難和挑戰(zhàn)陌凳,認真踐行習(xí)總書記強調(diào)的“群眾路線”, 把密切聯(lián)系群眾作為防范風(fēng)險的重要舉措内舟。培育核安全文化必需的“充分溝通”和“技術(shù)民主”的價值取向合敦,需要各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者在廣大核電員工面前虛心實意做小學(xué)生,全心全意做服務(wù)員验游、誠心誠意接受監(jiān)督充岛,這是核能技術(shù)應(yīng)用自身規(guī)律的要求,社會主義集團企業(yè)治理的內(nèi)涵耕蝉,也是共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨所決定崔梗。只有這樣才能營造勇于質(zhì)疑、充分溝通垒在、時刻警覺的核安全文化氛圍蒜魄,才能筑牢核電營運企業(yè)“如履薄冰、如臨深淵確保核電安全”必需的企業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)愚贩。
自律意識首先從“干部的表率作用本身就是最好的政治工作”做起盯辅,尤其關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)方式和思想作風(fēng),例如一身正氣米搭、嚴于律己趴鹰、言行一致、是非分明避纤、承擔(dān)責(zé)任纠沉、直面問題,而不是推卸責(zé)任蜂棒、遮掩問題庸颂、言行脫節(jié)、投機取巧沸稻。各級管理人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)扁钥、能力和作風(fēng)直接關(guān)系到每位從業(yè)人員核安全文化的成效。這也是為什么安全敏感至關(guān)重要的崗位所饺,如反應(yīng)堆操作員捐煤、飛行員、手術(shù)醫(yī)生蓄诽,非常在意思想壓力和情緒波動的影響薛训,非常關(guān)注因管理崗領(lǐng)導(dǎo)失效的成因要素媒吗。受佛教影響較深的中國文化,更注重相互敬重和相互依賴的條件下世界大同能達到更高級統(tǒng)一形式的要求乙埃。因此闸英,管理人員在思想作風(fēng)、政治品行和技術(shù)能力方面贏得技術(shù)人員的信賴和認可介袜,才能成為領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)工作的行家里手和一線人員的知心人甫何。形式主義、官僚主義耗費技術(shù)人員的過多精力遇伞,挫敗技術(shù)人員的銳氣辙喂,影響人才實力的培育,核安全文化需要的自律意識也會大打折扣鸠珠。
協(xié)作意識是核安全文化的著力點巍耗,是核電營運企業(yè)核能業(yè)務(wù)板塊各組成部分彼此協(xié)調(diào)協(xié)同最大限度發(fā)揮體系的總體合力,為確保核電安全“心往一處想渐排、勁往一處使”馆柬。習(xí)總書記強調(diào)的核安全文化的協(xié)作意識需要核電營運企業(yè)聚焦核安全所需、基層所盼烤酌、民心所向吻霎,在管理體制和機制上避免政出多門、責(zé)任不明慷啊、推諉扯皮。例如况逼,技術(shù)決策需要的垂線扁平體制設(shè)置改革;技術(shù)主導(dǎo)需要的資源配置機制優(yōu)化;技術(shù)良心需要的制度性安排某扑。改進體制性僵化增強協(xié)作意識是核電營運企業(yè)必選的政治課題,以使各專業(yè)技術(shù)人員在核安全文化的建設(shè)中感受到黨的領(lǐng)導(dǎo)所給予的指引了槽、鞭策筐积、鼓舞和激勵的力量,專心致志的提升技術(shù)能力和水平蛙疗,練就精湛的技術(shù)本領(lǐng)珊求,為確保核電安全形成全員協(xié)作、嚴防死守的安全屏障曾蚊。
實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與核電安全文化相統(tǒng)一赃阀,是新時代高質(zhì)量發(fā)展核電的必然要求;是核電營運企業(yè)對黨建科學(xué)化的一次最好實踐,也是一項循序漸進的系統(tǒng)工程擎颖,它需要汲取不同學(xué)科的科學(xué)營養(yǎng)榛斯,例如核能學(xué)、哲學(xué)搂捧、政治學(xué)驮俗、科學(xué)學(xué)懂缕、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)王凑、管理學(xué)搪柑、組織學(xué)、法學(xué)索烹、心理學(xué)及文化學(xué)等工碾。核電營運企業(yè)在尊重黨員領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀政治品行對培育核安全文化給予精神引領(lǐng)的同時,尊重核電運行技術(shù)管理的內(nèi)在規(guī)律;尊重各學(xué)科對核電企業(yè)確保核電安全的啟示;尊重技術(shù)執(zhí)行層面技術(shù)主導(dǎo)术荤、技術(shù)決策倚喂、技術(shù)良心的重要性,針對核電企業(yè)運營技術(shù)管理瓣戚、工程技術(shù)管理笛吱、設(shè)計技術(shù)管理不同領(lǐng)域的具體實踐,進一步建設(shè)和完善充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治智慧和力量的企業(yè)工作大法和規(guī)程導(dǎo)則挥痊,在法制化的進程中逐步形成核電營運企業(yè)核安全文化的標準范本途培。
日本福島核事故八周年之際,愿中國核電營運企業(yè)發(fā)揚“兩彈一星”精神芥嫉,傳承核工業(yè)前輩甘于寂寞注欧、不畏艱險、奮進創(chuàng)新鲜附、勇于奉獻的精神遺產(chǎn)钙蕉,強化黨對企業(yè)發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)屋包、組織領(lǐng)導(dǎo)官孝,健全并完善確保核電安全必需的企業(yè)制度環(huán)境和技術(shù)力量。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與核安全文化相統(tǒng)一厌圈,進而推進核電營運企業(yè)在技術(shù)體系门俏、技術(shù)基礎(chǔ)、技術(shù)能力摩疑、技術(shù)隊伍等方面勝任確保核電安全的政治使命危融。