Claudia Kemfert被稱為“能源轉型夫人”嫡澄，她對德國能源領域有著深入了解旅霍。
在本篇訪談中，ClaudiaKemfert詳細闡述了德國退出煤電計劃的細節(jié)問題改擂，包括面臨困難铣翁、解決方案等。關于這次德國煤炭委員會的決定胶棕，她的核心觀點是：在德國供馍，有組織地逐步淘汰煤電的好處明顯超過了改造成本。
計劃在技術和經濟上均可行
記者：請您簡要介紹一下德國推出淘汰燃煤發(fā)電計劃的背景水亮。
Claudia Kemfert：德國燃煤電廠發(fā)電量大約占全國發(fā)電量的40%刽软，占電力部門二氧化碳排放量的80%。為了實現(xiàn)德國2016年氣候保護計劃 (該計劃規(guī)定到2030年枢菇，能源行業(yè)的二氧化碳排放量將比2014年減少60%~62%)中規(guī)定的目標奏散，到2030年庶咨，燃煤發(fā)電的大幅減少必須作出決定性的貢獻，并為完成這項計劃(到2030年淘汰煤炭)設定關鍵路線君铁。
退出燃煤發(fā)電不僅在氣候政策方面是必要的，而且在能源經濟方面也是有意義的据块，無論在技術上還是經濟上均是可行的码邻，逐步淘汰煤炭的好處遠遠大于成本，尤其是這一過程可以刺激投資和創(chuàng)新另假。德國逐步淘汰煤炭將刺激對需求管理像屋、儲能、電力應用和效率技術的必要投資边篮，這些技術不僅是德國所需要的己莺，而且還為出口市場帶來了巨大的機遇。燃煤發(fā)電量的減少也可能在某些地方導致電網狀況的顯著改善戈轿。
記者：目前凌受，哪些事實可以支撐德國的退出煤電計劃?
Claudia Kemfert：逐步淘汰燃煤發(fā)電 所需要的技術目前是可用的，或者已經發(fā)展到可以及時使用的程度思杯。如今胜蛉，風能和太陽能的成本與新的化石燃料發(fā)電廠的成本幾乎相同甚至更低。儲能設施的可用性也不代表逐步淘汰煤炭的瓶頸色乾，仿真計算表明誊册，在電力結構中，多達80%的可再生能源是靈活的選擇圾框，如部門整合窘吟、電力引導熱電聯(lián)產、蓄熱和需求側管理等残团，這些都足以滿足系統(tǒng)集成的要求蠕蹋，而且比季節(jié)性電能存儲更具成本效益。
當燃煤電廠按一定的順序關閉時豁箱，變換過程的可控性對所有參與者來說都是最高的耻炕。這為區(qū)域結構發(fā)展創(chuàng)造了必要的提前期。對于基準價格的制定归闺，如最低二氧化碳價格定邪，但發(fā)電廠之間有大量轉移可能性的停運，更難以估計現(xiàn)場的具體影響临辨。這將限制提前準備計劃的可能性买臣，但從另一方面來說，可以增加實施的靈活性筏拢。
因此术陶，在氣候政策方面凑懂，逐步淘汰煤電是必要的，從能源的角度來看更是有意義的梧宫，因為其在技術和經濟上是可行的接谨。
在這樣的背景下，塑造未來是一個政治意愿問題塘匣，以便具體利用與煤炭有序退出相關的機會脓豪。
困難、挑戰(zhàn)及解決方法 記者：這一計劃會遇到哪些困難?Claudia Kemfert：德國逐步淘汰燃煤發(fā)電扫夜，只有在被社會接受的情況下驰徊，才能成為其他國家的具有增值潛力的范本笤闯。目前棍厂，德國大約有18500人受雇于褐煤發(fā)電廠和露天礦;另外有4000~8000人受雇于硬煤發(fā)電廠。煤炭行業(yè)就業(yè)大幅下降的影響很大一部分可以被定期退休所抵消牺弹，但是，即使退出的實施方式對當前這一代工人的負面影響很小牛跷，也必須積極支持能源結構變化，特別是對未來幾代人叛榆。為了創(chuàng)造有吸引力的生活條件，并為人們在前煤炭地區(qū)提供有前途的前景码遥，必須對新的可持續(xù)就業(yè)進行投資，同時也必須改善軟區(qū)位因素班粥。盡管框架條件不同，德國的三個褐煤地區(qū)不僅提供了同樣良好的機會來延續(xù)傳統(tǒng)能源溜勃，而且在其他領域也取得了進步。
煤炭委員會已經制定了一個很好的折中方案廉丽，首先要解決大規(guī)模的社會沖突。如果所有的建議都得到一致執(zhí)行，2030年氣候目標仍然可以實現(xiàn)欣福，能源結構變化仍然可以得到明智的管理。
從氣候角度來看拓劝，煤炭委員會關于逐步 淘汰煤炭的建議不是最佳的雏逾，但這是能源系統(tǒng)轉型的一個重要里程碑。目前郑临，燃煤發(fā)電廠機組按建議退出電網對逐步淘汰煤炭非常重要校套，但最重要的是可再生能源的擴張速度比以前更快，而且準備的資金流入創(chuàng)新和前瞻性的能源系統(tǒng)改造項目牧抵。
記者：目前德國的燃煤發(fā)電占比依然較高，這一計劃會不會引發(fā)電力短缺現(xiàn)象?
Claudia Kemfert：人們常常會想到停電的恐怖情景侨把。但這是沒有任何依據的：德國目前生產的電力比我們實際需要的要多犀变，并且一部分出口到了國外。最古老和最低效的發(fā)電廠可以立即脫離電網秋柄，仍然可以保證足夠的電力供應;剩余的現(xiàn)代化發(fā)電廠可使用足夠的褐煤考叽。簡而言之：德國的能源供應是安全的主渤。未來的能源系統(tǒng)將是靈活连碎、數字化瘪叉、高度動態(tài)弧哥、分散化和智能化的∫┌牵可再生能源作為團隊成員互相補充榆眷，這就是為什么德國所有的可再生能源都必須更快地擴展的原因。對于現(xiàn)代能源供應來說隙殴，燃煤發(fā)電廠“過時”了屡旺，他們不是團隊的一員，成為了障礙掷栋。
德國電價不會因此上漲 記者：在這一過程中端制，德國會不會出現(xiàn)電價上漲的情況?
Claudia Kemfert：如果能源革命管理得當，預計不會出現(xiàn)電價上漲的情況邦鲫。目前灸叼，股票交易所的電價上漲主要原因是由于二氧化碳價格上漲庆捺，這使得煤炭價格上漲怜姿。因此，燃煤電廠具有價格上漲效應蚁堤，而可再生能源具有價格下降效應但狭。
隨著煤炭被逐漸淘汰，證券交易所的電價甚至可能下跌立磁，至少幾乎不可能出現(xiàn)任何嚴重的價格波動。現(xiàn)有的模型計算表明唱歧，隨著燃氣發(fā)電廠使用數量的增加，交易所的電價也只會小幅上漲烙凝，遠低于2011年的水平。
哪一個環(huán)節(jié)將最終體現(xiàn)在客戶價格中是另外一回事宠录。如果繼續(xù)向電網運營商輸出高電量，并額外批準“煤炭拆卸費”吉挎，這會最終提高電價椭斜。但政治家們自己也有不讓電價上漲的責任。
記者：在計劃實施時揣煤，還應該 注意哪些問題?
Claudia Kemfert：最昂貴的成本是繼續(xù)承擔煤炭及其擱置的風險酱赘，事實上，可再生能源正在變得越來越便宜恨锚。由于二氧化碳價格上漲，煤電變得越來越貴猴伶。德國燃煤電廠的靈活性不足他挎、產能過剩捡需，再加上德國電網輸配電瓶頸和電網擴張引發(fā)了電網費過高筹淫。此外损姜，我們不僅要為已經脫離電網的舊電廠支付 “煤炭殘骸保險費”，而且還要保留不需要的儲備摧阅。如果我們能夠更多地關注可再生能源，對消費者以及能源密集型公司來說是一個好消息绅荒，可以降低他們的費用肌搔。
可能的補償問題只針對發(fā)電廠運營商，應嚴格將其與進行改革區(qū)域的財政支持掛鉤翎味。成功的結構變革結果應該主要是創(chuàng)新民逾、科研和對新公司具有吸引力的框架條件存研。在盧薩蒂亞和北萊茵—韋斯特法利亞州已經有許多創(chuàng)新和經濟舉措，應該繼續(xù)得到財政支持苦厅。例如，能源市場具有吸引力;能源儲存和數字化提供了巨大的經濟機遇等监徘。創(chuàng)新型企業(yè)應得到有針對性的支持吧碾，以促進其進入市場。再加上煤炭出口的決心户敬，他們的商業(yè)模式將迅速而永久地獲得回報睁本。包括擴大可再生能源、智能電網、分散存儲和可持續(xù)燃料在內的能源轉型不僅將創(chuàng)造創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢凡泣，而且還將實現(xiàn)德國經濟迫切需要的現(xiàn)代化蛹暗，包括創(chuàng)新、增值和通過增加投資創(chuàng)造的數萬個可持續(xù)就業(yè)機會坑哥。
中國能源結構變化提供了巨大的經濟機遇
記者：您對中國的能源轉型有什么看法?
Claudia Kemfert：與德國類似弦途，中國使用的能源結構廣泛，化石燃料比例較高抡广。能源結構變化的過程提供了巨大的經濟機遇。中國做得很對：依賴于增加對可再生能源的使用簸翠。中國是可再生能源虏丹、風能和光伏領域的世界領先者，主要是出于對環(huán)保庵佣、降低能源進口方面的考慮巴粪。中國擁有世界上最大的天然水力發(fā)電潛力，因此肛根，中國在水電項目的開發(fā)方面是全球領先的派哲，我個人認為未來中國水電可以滿足一半的電力需求。
這些都是正確的步驟狮辽。中國可以從德國學到的是：不要太長時間地持有化石能源喉脖，它們正變得越來越不經濟抑月，并擁有擱置資產的風險跷塘。未來屬于可再生能源，每個國家都有充分的理由來發(fā)展它們并調整結構跋共，讓可再生能源不受阻礙地發(fā)展。十年前捡奖，隨著可再生能源的推廣戚绪，德國獲得了良好開端。但不可否認曙辛，放棄化石能源將是一個漫長而困難的過程移鸣。可再生能源開發(fā)得越快隙赁、越密集，其質量就越好膝藕，經濟效益越高咐扭、競爭力也就更強滑废。
