近年來隧道天然氣消費快速增長卧抗,市場保供壓力持續(xù)增大,面對這一情況梗搅,山東省政協(xié)委員崔俊良、張逸君建議效览,積極推進天然氣供應(yīng)與交通物流融合發(fā)展无切,創(chuàng)建液化天然氣(LNG)罐式集裝箱供氣新型業(yè)態(tài)。他們認為踱封,對于加快形成天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能客净,緩解市場保供壓力具有現(xiàn)實意義和作用。
兩位委員認為脏诈,山東天然氣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出冀烘。一是自有天然氣資源匱乏,主要依靠外部輸入锯政,資源供應(yīng)總量緊約束纬惶。省發(fā)展規(guī)劃預(yù)測,到2020年全省天然氣需求量將達到250億立方米尚档,供應(yīng)缺口達85億立方米诽闲。二是現(xiàn)有資源輸入方式制約新增供氣規(guī)模,主要是省外管道氣源輸入易受上游限制彩梅,新建LNG接收站周期較長難以短期內(nèi)增加進口量科请。三是我省自主獲取天然氣資源能力較低,單純依靠國家骨干油企分配供應(yīng)固啡,不能完全滿足省內(nèi)未來市場需要切油。
他們表示蝙斜,隨著山東全面加強生態(tài)環(huán)境保護和實施綠色發(fā)展名惩,天然氣已經(jīng)成為清潔能源體系的主體能源和市場剛性需求澎胡。加快天然氣管網(wǎng)及儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的同時,積極推動發(fā)展非管輸供氣方式娩鹉,促進形成多元供氣新格局攻谁,成為我省天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。
他們在建議中稱弯予,罐箱供氣新型業(yè)態(tài)具有比較優(yōu)勢:
一是在資源獲取方面戚宦,相比LNG接收站投資少見效快。罐箱供氣利用現(xiàn)有交通物流設(shè)施可節(jié)省大量基建投資锈嫩,依靠省內(nèi)力量組織罐箱海鐵公聯(lián)合運輸受楼,可實現(xiàn)“南氣北運”和“海外直采”增加資源。單體罐箱投入即可形成供氣能力呼寸,隨罐箱投入量增加能夠快速形成局域供氣規(guī)模艳汽。
二是在市場供應(yīng)方面,相比管網(wǎng)能夠機動靈活配置对雪。如在管網(wǎng)暫時未通達或不能通達地區(qū)河狐,可建設(shè)罐箱獨立供氣系統(tǒng);在城市建設(shè)移動式罐箱調(diào)峰儲配站,利用無損保冷時間淡季儲備树颖,用氣高峰季節(jié)為城市管網(wǎng)補氣輔助調(diào)峰若战,與固定罐調(diào)峰儲氣相比可提高設(shè)備利用率和降低儲氣成本;利用罐箱移動性建立供氣應(yīng)急保障體系,可為局域管網(wǎng)檢修和事故搶修提供臨時氣源等效聂。
三是在供應(yīng)效率方面瞪澈,可減少中間環(huán)節(jié)實現(xiàn)運供一體化。相比LNG液散船和公路槽車只具有運輸功能枷澜,LNG罐箱具備“宜運宜儲”和多式聯(lián)運功能脓额。既可發(fā)揮多種運輸方式比較優(yōu)勢和組合效率,消除中間換裝“倒液作業(yè)”提高安全性拓嗽,又可作為儲存設(shè)備降低終端用戶供應(yīng)鏈綜合成本熏疾。
兩位委員建議:由省能源主管部門牽頭,組織深入開展罐箱供氣新型業(yè)態(tài)研究尖初,在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上編制罐箱供氣發(fā)展專項規(guī)劃葵昂,研究制定相關(guān)扶持政策措施,指導(dǎo)各地與管道供氣方式并行推進纯末,促進協(xié)調(diào)互補發(fā)展寥掐。
建議省交通主管部門會同能源、應(yīng)急管理等部門磷蜀,以國家多式聯(lián)運示范項目建設(shè)為重點召耘,組織企業(yè)盡快搭建罐箱供氣多式聯(lián)運平臺百炬。集中推進罐箱集疏運系統(tǒng)建設(shè),完善港口及內(nèi)陸罐箱堆場建設(shè)標準規(guī)范污它,打通罐箱方式“南氣北運”和“海外直采”多式聯(lián)運通道剖踊,降低港口等物流環(huán)節(jié)收費,對全國形成示范效應(yīng)衫贬。
建議山東燃主管部門盡快組織編制并出臺LNG罐箱應(yīng)用地方標準規(guī)范和技術(shù)支持文件德澈,選擇試點城市建設(shè)移動式罐箱調(diào)峰儲配站,鼓勵罐箱供氣方式進入“工業(yè)點供”固惯、海島及農(nóng)村供氣市場梆造,享受相關(guān)鼓勵扶持政策。
建議省發(fā)展改革部門牽頭葬毫,將罐箱供氣新型業(yè)態(tài)納入新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫镇辉,組織創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金等加大投入,快速形成規(guī)募ヅ酰化發(fā)展優(yōu)勢娶恕。對納入國家多式聯(lián)運示范工程的項目,省里設(shè)立專項資金給予扶持搭肠。