去年11月份专肪，為深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)堪侯，加快“僵尸企業(yè)”出清嚎尤，有效防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，助推經(jīng)濟提質(zhì)增效伍宦，國家發(fā)改委芽死、工業(yè)和信息化部、財政部次洼、人民銀行等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知》关贵，進一步明確了處置原則、處置范圍卖毁、處置方式揖曾、處置流程與時間等。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東告訴記者亥啦，穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟自我更新發(fā)展的重要途徑炭剪，而實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的方法是市場競爭，為此要進一步營造公平競爭的環(huán)境翔脱，強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位奴拦，采取市場化法治化的辦法推進債轉(zhuǎn)股和兼并重組，使“僵尸企業(yè)”盡快出清撤筐，從目前制定的辦法看是更加依靠市場的力量裙系，促使“僵尸企業(yè)”有序退出。

國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受記者采訪時表示午伍，加快處置“僵尸企業(yè)”眼膊，具有兩大作用。一是減少無效供給傲轮，降低產(chǎn)能過剩矛盾舆鸿，加快市場出清過程;二是優(yōu)化存量，倒逼提升資源配置效率百膳，釋放大量沉淀資源翰发，包括人、財冀态、物吮骑、土地等有形資源以及企業(yè)家精神坚浩、市場活力等無形資源。當(dāng)然循头，處置“僵尸企業(yè)”的短期陣痛是不可避免的绵估，關(guān)鍵是要堅持明確的原則、使用合適的手段卡骂、制定理性的目標(biāo)国裳。原則上應(yīng)堅持政府引導(dǎo)，堅持市場化法治化理念全跨。手段上應(yīng)界定“僵尸企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)缝左，分類處置不同程度的“僵尸企業(yè)”，用好產(chǎn)權(quán)交易所浓若、租賃渺杉、資產(chǎn)證券化等多種方式。目標(biāo)上應(yīng)規(guī)定好時間和范圍七嫌，不易短期內(nèi)過快過猛少办，以免引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險苞慢。

那么诵原，哪些行業(yè)將成為今年監(jiān)管的重點呢?徐光瑞表示，“僵尸企業(yè)”主要集中在產(chǎn)能過剩行業(yè)挽放，包括鋼鐵狠寒、煤炭、水泥质脐、有色伐狼、化工、玻璃等嗜谎，此外岁十，在建筑材料、商業(yè)貿(mào)易早知、房地產(chǎn)等領(lǐng)域惦踩，也存在不少“僵尸企業(yè)”。為實現(xiàn)2020年底前完成全部處置工作南砰，毫無疑問今年將加大處置力度敲骏，將從四個方面開展工作，一是各地區(qū)明確首批“僵尸企業(yè)”處置名單以及后續(xù)處置名單;二是分類形成處置方案并切實推動方案實施涨拣，通過破產(chǎn)蝇降、重組等方式實現(xiàn)分類處置;三是利用市場化的金融信貸手段和行政化的財稅政策解決資金問題，利用社會保障制度實現(xiàn)兜底作用;四是有效開展“僵尸企業(yè)”處置之后的土地等資源再利用它褪，盤活沉淀資源饵骨。