據(jù)新華社消息松招，醞釀已久的國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司（下稱“國(guó)家油氣管網(wǎng)公司”），終于被列入2019年的國(guó)家計(jì)劃每庆。國(guó)家發(fā)改委開(kāi)會(huì)通過(guò)國(guó)家油氣管網(wǎng)公司組建方案筐带，已上報(bào)至國(guó)家層面等待批復(fù)，有望今年上半年面世缤灵。
 
 
若按照“三桶油”各自運(yùn)營(yíng)的管道資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估伦籍，新組建的國(guó)家管網(wǎng)公司的估值預(yù)計(jì)在3000億至5000億元。
 
國(guó)家油氣管網(wǎng)公司如何組建腮出？
 
作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)帖鸦，中國(guó)油氣管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主要集中于少數(shù)大型央企。截至2017年末作儿，國(guó)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道總里程累計(jì)約為13.31萬(wàn)公里剩燥，其中，中石油國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的約占總里程65%立倍，中石化占比在15%灭红，中海油的管道里程最短，且主要集中在天然氣領(lǐng)域口注。
 
國(guó)家油氣管網(wǎng)公司的組建思路是將中國(guó)石油变擒、中國(guó)石化、中國(guó)海油等國(guó)有大型油氣企業(yè)的管道資產(chǎn)將被剝離重組逐嗅，實(shí)現(xiàn)管輸和銷(xiāo)售分開(kāi)蹂甥；擬引入社會(huì)資本，推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革菊车，保障公平接入虚缘。
 
中石化相關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾對(duì)國(guó)家油氣管網(wǎng)公司的重組提出三階段的方案：
 
首先，中國(guó)石油您奶、中國(guó)石化及中國(guó)海油將旗下管道資產(chǎn)及員工剝離辐轧，并轉(zhuǎn)移至新公司，再按各自管道資產(chǎn)的估值厘定新公司的股權(quán)比例晋鼓。
 
隨后鬼涂，新管網(wǎng)公司獲注入資產(chǎn)后，擬引入約50%社會(huì)資本摘链，包括國(guó)家投資基金及民營(yíng)資本羔仅，新資金將用于擴(kuò)建管網(wǎng)。
 
最后岗努，新管網(wǎng)公司將尋求上市沉桌。
 
相關(guān)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開(kāi)。
 
事實(shí)上算吩，從2015年底以來(lái)留凭，中石油就開(kāi)始積極推進(jìn)包括西氣東輸一、二赌莺、三線在內(nèi)的天然氣管道板塊的資產(chǎn)重組冰抢，并且成立了專門(mén)的銷(xiāo)售公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了天然氣管道與銷(xiāo)售的分離艘狭。
 
2018年9月中旬以來(lái)挎扰，中石油旗下已有約十家單位搬遷至同一辦公地點(diǎn)，以油氣運(yùn)輸管道領(lǐng)域相關(guān)的單位為主巢音。中石油集團(tuán)總部和北京其他地區(qū)辦公的運(yùn)輸管道相關(guān)公司遵倦，將陸續(xù)搬到此處辦公尽超。
 
 
油氣行業(yè)改革如何推進(jìn)？
 
對(duì)油氣行業(yè)來(lái)說(shuō)梧躺，組建國(guó)家油氣管網(wǎng)公司只是一個(gè)開(kāi)始似谁。
 
全國(guó)自然資源工作會(huì)議提出，2019年要多措并舉加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度遣惊。此前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出钓赛，要深化油氣勘查開(kāi)采管理體制改革，盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則渠盅。嚴(yán)格執(zhí)行油氣勘查區(qū)塊退出機(jī)制勃说，全面實(shí)行區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)性出讓，鼓勵(lì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓供辰。
 
2019年的油氣行業(yè)發(fā)展主線——
 
一是上游油氣勘探開(kāi)發(fā)步伐加快痒塞，資本開(kāi)支有望持續(xù)攀升，并與油價(jià)脫鉤梢苍，主要是為了響應(yīng)中央的增儲(chǔ)上產(chǎn)政策洪磕，保證能源供應(yīng)安全。
 
二是油氣改革持續(xù)推進(jìn)诲有，釋放紅利晋丑，比如致密氣開(kāi)采補(bǔ)貼等更多上游扶持政策的出臺(tái)、國(guó)家管道公司的落地和中石化加油站業(yè)務(wù)混改的繼續(xù)推進(jìn)等名篷，將重塑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局经芋，推進(jìn)中國(guó)油氣行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。