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國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā) 《高風險煤礦安全“體檢”指導(dǎo)意見》的通知

2018-12-12 11:12  來源:國家煤礦安全監(jiān)察局  瀏覽:  

國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)
 

《高風險煤礦安全“體檢”指導(dǎo)意見》的通知

 

煤安監(jiān)監(jiān)察﹝2018﹞34號

 

各產(chǎn)煤省雄家、自治區(qū)黄刚、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局:

 

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于對高風險煤礦開展安全“體檢”的通知》(安委辦〔2018〕26號)要求解幼,國家煤礦安監(jiān)局制定了《高風險煤礦安全“體檢”指導(dǎo)意見》驾萄,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際钧饥,抓好貫徹落實。

 

國家煤礦安全監(jiān)察局

 

2018年12月7日

 

  高風險煤礦安全“體檢”指導(dǎo)意見

 

  一驳鸿、總體要求

 

清醒認識當前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢嫩誉,深刻汲取近期煤礦事故教訓,圍繞查大系統(tǒng)动苍、控大風險尚憔、治大災(zāi)害、除大隱患帘撰、防大事故跑慕,逐一對高風險煤礦開展安全“體檢”,系統(tǒng)排查致災(zāi)因素和重大安全風險摧找,整治消除重大隱患核行,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范遏制煤礦重特大事故蹬耘。

 

  二芝雪、安全“體檢”對象

 

正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓综苔、高瓦斯惩系、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米如筛、單班下井人數(shù)多等6類礦井堡牡。

 

  三、工作分工和時間安排

 

安全“體檢”工作在各省級安委會領(lǐng)導(dǎo)下,由省級煤礦安監(jiān)局牽頭負責悴侵,省級煤礦安全監(jiān)管部門參加瞧剖。從2018年12月開始,至2019年6月底結(jié)束灌滤。

 

(一)確定礦井名單名娶。由各省級煤礦安監(jiān)局對照以上6類礦井,于2018年12月25日之前確定安全“體檢”礦井名單誉芙。其中“單班下井人數(shù)多”的礦井是指單班下井人數(shù)超過800人或井下正常生產(chǎn)的采煤工作面達到3個及以上的礦井健娄。

 

(二)組織煤礦自檢自改和督促整改隱患。由省級煤礦安全監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則尿笔,于2019年1月31日前組織轄區(qū)6類礦井翁焦,在已開展的自檢自改、系統(tǒng)性安全風險分析研判等基礎(chǔ)上临颈,聚焦本次“體檢”內(nèi)容茎倘,再次開展自檢自改和重大安全風險分析研判。督促煤礦認真整改自檢自改發(fā)現(xiàn)的隱患和問題蚂青,落實安全風險管控措施租江。

 

(三)開展安全“體檢”式重點監(jiān)察。各省級煤礦安監(jiān)局牽頭負責于2019年6月30日前完成對所確定的6類高風險煤礦的安全“體檢”式重點監(jiān)察孝承。

 

(四)督辦煤礦整改重大隱患和問題献丑。各級煤礦安全監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則,對安全“體檢”重點監(jiān)察查出的重大隱患實行掛牌督辦侠姑,督促煤礦認真整改创橄,確保逐項整改到位。

 

  四莽红、主要內(nèi)容

 

堅持問題導(dǎo)向妥畏,突出工作重點,圍繞防控重大風險和防范煤礦重特大事故安吁,聚焦主要問題和薄弱環(huán)節(jié)醉蚁,開展安全“體檢”。

 

(一)安全生產(chǎn)責任落實情況柳畔。是否建立健全各級負責人馍管、各部門郭赐、各崗位安全生產(chǎn)責任制薪韩,明確全員安全生產(chǎn)責任,并建立相應(yīng)保證安全生產(chǎn)責任落實的機制;是否嚴格執(zhí)行礦長帶班下井制度捌锭、安全生產(chǎn)承諾制度;制定的安全管理制度俘陷、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程是否符合有關(guān)法律法規(guī)標準要求,是否符合企業(yè)自身實際颁膊,是否得到有效落實停楞。

 

(二)開拓部署和采掘接續(xù)情況。生產(chǎn)布局(水平撒殷、采區(qū)羔漂、采掘工作面?zhèn)€數(shù))、主要生產(chǎn)系統(tǒng)等是否符合規(guī)程杏县、標準和設(shè)計要求;煤層和工作面開采順序是否滿足瓦斯治理匹说、沖擊地壓防治、水害防治戳橱、預(yù)防煤層自然發(fā)火的要求;是否存在《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號)設(shè)定的九種采掘接續(xù)緊張情形卫驯,開拓煤量、準備煤量了奋、回采煤量可采期是否符合規(guī)定毫痢。

 

(三)通風系統(tǒng)運行情況。通風能力是否滿足礦井安全生產(chǎn)需要;礦井秉馏、采區(qū)耙旦、采掘工作面、硐室通風系統(tǒng)是否合理穩(wěn)定可靠;生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)是否實行分區(qū)通風沃饶,采區(qū)進母廷、回風巷是否貫穿整個采區(qū),專用回風巷設(shè)置是否符合要求;主要通風機是否安裝反風設(shè)施糊肤,并能在規(guī)定時間改變巷道中的風流方向琴昆,是否按規(guī)程要求開展反風演習。

 

(四)重大災(zāi)害和風險辨識管控情況馆揉。是否按要求開展瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定业舍,是否按規(guī)定實施瓦斯抽采及綜合防突措施,是否嚴格落實瓦斯管理制度;是否按要求開展煤巖沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價升酣,開采沖擊地壓煤層是否嚴格落實綜合性防沖措施;是否按要求開展致災(zāi)因素普查舷暮,是否查清承壓水體和老空積水情況,按規(guī)定落實探放水措施噩茄,按規(guī)定留設(shè)防隔水煤柱;是否按要求開展煤層自燃傾向性鑒定下面,開采容易自燃和自燃煤層是否按要求編制防滅火專項設(shè)計,落實綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施绩聘。

 

(五)安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況董翻。是否按要求實施安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造;安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否完善,中心站钱淳、分站桨挂、傳感器等設(shè)備是否齊全几谐、安裝設(shè)置是否符合要求;甲烷傳感器的設(shè)置地點,報警布布、斷電坊欢、復(fù)電濃度和斷電范圍,安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的維修鹃封、調(diào)校甥归、測試等是否符合要求;人員位置監(jiān)測系統(tǒng)在人員出入井口、重點區(qū)域出入口趟伺、限制區(qū)域等地點是否設(shè)置讀卡分站无价,標識卡和讀卡分站是否工作正常,系統(tǒng)監(jiān)視的人員位置等信息是否準確床重。

 

(六)關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)安全管控情況琳柱。采掘工作面遇頂?shù)装逅绍浕蛘咂扑椤⑦^斷層拙徽、過老空區(qū)刨沦、過煤柱或者冒頂區(qū),是否制定和落實安全措施;電焊作業(yè)是否符合規(guī)程要求膘怕,是否存在違規(guī)使用電焊的情況;爆破作業(yè)制度和措施是否落實到位想诅,是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度;提升運輸設(shè)備是否超負荷、帶病運轉(zhuǎn)或超期服役岛心,是否按規(guī)定進行定期檢驗或檢驗合格来破,斜巷人車、猴車忘古、無極繩絞車的各項保護是否齊全可靠徘禁。

 

(七)應(yīng)急管理情況。是否落實應(yīng)急管理主體責任髓堪,建立健全事故預(yù)警送朱、應(yīng)急值守、信息報告干旁、現(xiàn)場處置驶沼、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備朋暴、安全避險設(shè)施管理和使用等制度;是否按要求編制應(yīng)急救援預(yù)案佛缕,建立和落實應(yīng)急演練機制;調(diào)度員、安檢員下抬、班組長等是否有重大險情緊急撤人權(quán)力;井下作業(yè)人員是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案和避災(zāi)路線陈汇,具有自救互救和安全避險知識,是否熟練掌握自救器和緊急避險設(shè)施的使用方法视以。

 

(八)對6類礦井沟奸,還應(yīng)結(jié)合各類礦井特點,將以下內(nèi)容列為安全“體檢”重點购哺。

 

1.煤與瓦斯突出礦井扶取。按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤與瓦斯突出礦井安全“會診”工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕29號)要求,逐礦進行安全“會診”人狞,要將“體檢”內(nèi)容與安全“會診”有機銜接芜田,同步開展。

 

2.沖擊地壓礦井欢礼。

 

(1)是否編制中長期防沖規(guī)劃和年度防沖計劃;沖擊地壓防治費用是否列入年度安全費用計劃蜈沛,是否滿足沖擊地壓防治工作需要。

 

(2)是否明確分管沖擊地壓防治工作的負責人蜗胖,設(shè)立專門的防沖機構(gòu)婚咱,并配備專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊伍涩馆,防沖隊伍人數(shù)、防沖裝備是否滿足防沖工作需要延刘。

 

(3)新建礦井和沖擊地壓礦井新水平、新采區(qū)六敬、新煤層有沖擊地壓危險的碘赖,是否編制防沖設(shè)計;作業(yè)規(guī)程中是否包括防沖專項措施,是否依據(jù)防沖設(shè)計編制;特殊地質(zhì)條件下是否制定防沖專項措施外构。

 

(4)是否堅持“區(qū)域先行普泡、局部跟進、分區(qū)管理审编、分類防治”原則撼班,采取有效綜合防沖工程措施。采用爆破卸壓時垒酬,是否編制專項措施权烧,躲炮距離和時間是否符合規(guī)定。

 

(5)是否按照防沖要求進行礦井生產(chǎn)能力核定勉惋,提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時是否進行論證;是否科學確定采掘工作面安全推進速度;相鄰采掘工作面的最小距離是否符合避免應(yīng)力集中的有關(guān)要求励邓。

 

(6)開拓巷道是否布置在嚴重沖擊地壓煤層中;永久硐室是否布置在沖擊地壓煤層中;沖擊地壓煤層巷道與硐室是否留底煤;沖擊地壓煤層開采是否存在留“孤島”煤柱;嚴重沖擊地壓煤層是否存在開采“孤島”煤柱。

 

(7)是否建立防沖監(jiān)測系統(tǒng)丧爸,配備防沖裝備窟礼,完善安全設(shè)施和管理制度;是否由有經(jīng)驗的技術(shù)人員專門負責監(jiān)測與預(yù)警工作;是否建立實時預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反饋制度带超。是否嚴格執(zhí)行“人員準入制度”和個體防護措施;是否按規(guī)定設(shè)置壓風自救裝置绰尖。

 

(8)各省級煤礦安監(jiān)局認為應(yīng)當檢查的其他內(nèi)容。

 

3.高瓦斯礦井昨宋。

 

(1)是否建立了瓦斯抽采系統(tǒng);任一采煤工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min吹磕,用通風方法解決瓦斯問題不合理的诅慧,是否采取了瓦斯抽放措施。

 

(2)主通風機壤牙、防爆門是否按規(guī)定進行性能檢測;采煤工作面是否采用全風壓通風;是否有違規(guī)串聯(lián)通風情況;礦井通風能力核定和通風阻力測定是否符合要求班聂。

 

(3)是否建立和落實瓦斯“零超限”目標管理制度;是否落實瓦斯超限停電撤人、分析原因适肠、停產(chǎn)整改和追究責任四項措施霍衫。

 

(4)開采煤層延深達到或超過50m或開拓新水平、新采區(qū)時是否按規(guī)定測定瓦斯含量侯养、瓦斯壓力及其他與突出危險性相關(guān)的參數(shù)敦跌。

 

(5)各省級煤礦安監(jiān)局認為應(yīng)當檢查的其他內(nèi)容。

 

4.水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井逛揩。

 

(1)是否設(shè)立專門的防治水機構(gòu)柠傍、配足專業(yè)技術(shù)人員、配齊探放水設(shè)備辩稽、建立探放水隊伍携兵,并定期排查分析預(yù)測水害隱患。

 

(2)是否查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)搂誉、廢棄老窯積水情況徐紧,受水害威脅的區(qū)域是否同時采用鉆探、物探兩種方法進行超前探放水炭懊,采掘作業(yè)前是否查明并消除水害隱患并级。

 

(3)是否有地表水體可能潰入井下的安全防范措施,是否采取可靠防御洪水措施侮腹,報廢井筒是否按規(guī)定進行封填處理迈窗。

 

(4)受頂板水、承壓水栋灿、老空水或者其他水體威脅的惑妥,是否采取有效的防治措施;水體下采煤的,是否嚴格控制開采范圍浴瞭、開采高度和防隔水煤(巖)柱尺寸示荠。

 

(5)是否建有完善可靠的防排水系統(tǒng)。

 

(6)各省級煤礦安監(jiān)局認為應(yīng)當檢查的其他內(nèi)容岳散。

 

5.采深超千米礦井节立。

 

(1)是否建立深井開采重大災(zāi)害防范分析研判機制;是否對瓦斯、水眠煮、火患并、地壓(沖擊地壓、頂板管理)茴审、地溫等災(zāi)害對深井開采的影響進行定期分析破溺,是否對多種災(zāi)害相互耦合疊加可能出現(xiàn)的安全風險進行定期分析研判启疙,制定并落實綜合防治措施。

 

(2)屬于煤與瓦斯突出礦井的裕循,還要參照煤與瓦斯突出礦井安全“會診”內(nèi)容;屬于沖擊地壓礦井的臣嚣,還要參照沖擊地壓礦井的 “體檢”內(nèi)容;屬于高瓦斯礦井的,還要參照高瓦斯礦井的“體檢”內(nèi)容;屬于水害威脅嚴重的礦井费韭,還要參照水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井“體檢”內(nèi)容。

 

(3)各省級煤礦安監(jiān)局認為應(yīng)當檢查的其他內(nèi)容庭瑰。

 

6.單班下井人數(shù)多的礦井星持。

 

(1)生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)是否實行分區(qū)通風;一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼是否布置超過1個采煤工作面和2個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè);一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的,是否布置超過2個采煤工作面和4個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè)弹灭。

 

(2)是否按照《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)督暂、提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》要求,研究優(yōu)化簡化系統(tǒng)的措施穷吮,制定“一優(yōu)三減”計劃逻翁,推動減少生產(chǎn)采區(qū)、礦井和采掘工作面人員捡鱼。

 

(3)主要升降人員系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施運行是否安全可靠八回,井下安全避險系統(tǒng)是否完善可靠,避災(zāi)路線是否暢通逛径、避災(zāi)路線指示和標識是否清晰撼烹。

 

(4)是否建立作業(yè)人員(除關(guān)鍵崗位)井上交接班制度,減少井下交接班人員;是否建立避免平行或交叉作業(yè)制度匕憋,避免在同一作業(yè)區(qū)域安排多個單位远燕、多頭指揮混崗作業(yè)。

 

(5)是否在人員位置監(jiān)測系統(tǒng)增設(shè)超員報警模塊族帅,依據(jù)勞動定員數(shù)量設(shè)定相應(yīng)區(qū)域同時作業(yè)人數(shù)上限奖放,實現(xiàn)人數(shù)超限自動報警。

 

(6)各省級煤礦安監(jiān)局認為應(yīng)當檢查的其他內(nèi)容廊睹。

 

  五砚粒、工作要求

 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級煤礦安監(jiān)局要摸清煤礦底數(shù)贤疆,確定安全“體檢”礦井名單恶恨,制定工作方案,編排安全“體檢”工作組伸坑,可組織專家參與“體檢”式重點監(jiān)察執(zhí)法痴猖。礦井名單和工作方案于2018年12月31日前報送國家煤礦安監(jiān)局,并向省級安委會報告念脯。對停產(chǎn)停工的6類礦井恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的狞洋,地方煤礦安全監(jiān)管部門要納入自檢范圍弯淘,省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要納入“體檢”式重點監(jiān)察范圍。對長期停產(chǎn)停工煤礦吉懊,地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門要強化屬地監(jiān)管責任庐橙,落實盯守或巡查措施。

 

(二)精心組織自檢自改借嗽。地方煤礦安全監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則組織各煤礦聚焦重大風險和隱患态鳖,結(jié)合此次安全“體檢”重點內(nèi)容,認真開展自檢自改和安全風險分析研判恶导。煤礦上級公司要對所屬煤礦開展督查檢查浆竭。對自檢發(fā)現(xiàn)不具備法定安全生產(chǎn)條件的煤礦,要主動采取停頭停面惨寿、停工停產(chǎn)等措施;對自檢認為不具備重大災(zāi)害治理能力和安全風險防控能力的煤礦邦泄,要引導(dǎo)煤礦主動申請退出,地方政府應(yīng)給予政策支持裂垦。自檢自改工作結(jié)束后顺囊,要形成隱患問題整改清單、安全風險管控清單吝蔽,逐礦編制自檢自改報告端辛,報送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地監(jiān)察分局。對自檢自改不認真超肃、主要問題未找準杀蝌、風險分析研判不全面的,要推倒重來屋孕,責令重新進行咖播。地方煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦企業(yè),對照隱患問題整改清單硕纯、安全風險管控清單铣佛,抓好隱患問題的整改銷號,落實風險管控措施握帘,確保風險可控袜晌、隱患消除。

 

(三)開展“體檢”式重點監(jiān)察篱俊。各省級煤礦安全監(jiān)察局要堅持問題導(dǎo)向但惶,用好專項行動以來的安全風險分析研判成果,找準主要風險點和突出問題湿蛔,首先對災(zāi)害嚴重且采深超千米膀曾、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開展“體檢”。對每個煤礦“體檢”結(jié)束后,及時形成“體檢”報告添谊,列出問題清單财喳,提出限產(chǎn)、限人斩狱、停產(chǎn)耳高、關(guān)閉煤礦的處置意見,并將“體檢”報告及處置意見通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門所踊。地方政府要立即組織認真研究泌枪,嚴格處置每一處高風險煤礦,按下列原則確定關(guān)閉和停產(chǎn)煤礦名單并組織實施秕岛。地方政府要對重點監(jiān)察查出的重大隱患和問題掛牌督辦,督促煤礦企業(yè)抓好整改落實碌燕。

 

1.對下列煤礦,要立即列入退出名單瓣蛀。

 

(1)采深超千米的沖擊地壓和煤與瓦斯突出煤礦尾烛,經(jīng)省級政府組織專家進行論證杭恩,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效治理的;

 

(2)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然冒險組織生產(chǎn)的煤礦;

 

(3)被責令停產(chǎn)整頓后踢周,停而不整或整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件的煤礦。

 

2.對存在下列情形的煤礦悠拗,要立即列入停產(chǎn)名單黎撤。

 

(1)未按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定、煤層突出危險性鑒定尘是、煤巖沖擊傾向性鑒定侄灭、煤層自燃傾向性鑒定以及未按照規(guī)定查清承壓水體和老空積水情況的;

 

(2)未建立防治煤與瓦斯突出、沖擊地壓岸欣、水害等專門機構(gòu)并配齊專業(yè)技術(shù)人員和隊伍的;

 

(3)瓦斯亏傅、沖擊地壓、水害凰届、火等災(zāi)害治理措施不能滿足安全生產(chǎn)需要的醉装。

 

3.對存在下列情形的煤礦,要立即采取限產(chǎn)或限制入井人數(shù)措施坚伍。

 

(1)采深超千米的沖擊地壓和煤與瓦斯突出煤礦宵睦,經(jīng)省級政府組織專家進行論證,具備災(zāi)害防治能力且治理到位的墅诡,在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上要核減20%產(chǎn)能;

 

(2)對其它采深超千米的礦井壳嚎,根據(jù)災(zāi)害程度和治理效果,由省級政府組織專家進行論證末早,嚴格限制開采深度烟馅,適當調(diào)減開采強度,合理確定產(chǎn)能;

 

(3)對單班下井人數(shù)多的礦井,要督促煤礦優(yōu)化簡化生產(chǎn)系統(tǒng)焙糟,制定減人方案口渔,減少單班入井人數(shù)。

 

(四)嚴格依法處置穿撮。“體檢”式重點監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的重大安全風險缺脉、重大事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為,要依法進行處理處罰悦穿。通風攻礼、抽采、安全監(jiān)控等主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不可靠落怀,瓦斯甚宜、沖擊地壓、水百览、火等重大災(zāi)害治理不到位以及存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(原國家安全監(jiān)管總局令第85號)明確的64種重大隱患情形映情,仍然進行生產(chǎn)的,要依法責令停產(chǎn)整頓笑杯。對蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)阱墩、故意破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等嚴重違法違規(guī)行為辱得,要責令停產(chǎn)整頓局该,公開曝光,并依法進行責任倒查沉享,嚴肅追究企業(yè)主要負責人涉佑、技術(shù)負責人及相關(guān)人員的責任;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要提請地方政府依法關(guān)閉取締顶质。對假密閉淮超、假圖紙、超層越界旺订、超能力弄企、超強度、超定員等嚴重違法違規(guī)行為耸峭,要從嚴從重進行查處桩蓉。對超層越界開采等重大安全隱患,要及時移送相關(guān)部門劳闹,同時報告上級部門院究、通報地方政府。

 

(五)用好“體檢”成果本涕。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題业汰,結(jié)合平時掌握情況和分類監(jiān)察監(jiān)管要求,及時調(diào)整煤礦分類,做到精準監(jiān)察样漆,嚴格執(zhí)法为障。對無技術(shù)、無人員放祟、無能力治理災(zāi)害以及在現(xiàn)階段技術(shù)上沒有把握管控重大風險的鳍怨,地方政府要組織認真研究,該淘汰退出的要納入淘汰退出計劃;對暫不列入淘汰退出的巾妖,要組織論證劃定限采區(qū)估横、禁采區(qū)。

 

(六)嚴格工作紀律牵梗。參加安全“體檢”的人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定及實施細則精神台筷,輕車簡從,廉潔自律仓脓。要發(fā)揚“嚴售微、細、實”的工作作風锨间,不走過場甩腻,不搞形式主義,確保取得實效天证。

 

請各省級煤礦安監(jiān)局于2018年12月31日前將安全“體檢”分組和檢查煤礦名單(附件1浸萤、2)十匆,以及本單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送國家煤礦安監(jiān)局哀买。自2019年1月份起,每月5日前柬赐,將上月工作開展情況及附表(附件3)報送國家煤礦安監(jiān)局亡问。

 

聯(lián)系人及電話:印明昊,010-64463032(帶傳真);

 

電子郵箱:[email protected]肛宋。

 

  

安全“體檢”執(zhí)法檢查煤礦名單
填報單位名稱:(蓋章)                                                         統(tǒng)計截止日期:     年    月   日
序號 煤礦名稱 煤礦類別 生產(chǎn)能力 災(zāi)害和風險類型  
煤與瓦斯突出 沖擊地壓 高瓦斯 水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜 采深超千米 單班下井人數(shù)多
  合計(處)                    
1                      
2                      
3                      
4                      
5                      
6                      
7                      
8                      
聯(lián)系人:                                                                                 聯(lián)系電話:
備注:1.第1行合計欄填寫煤礦匯總數(shù)州藕,在“煤礦名稱”欄填納入此次“體檢”煤礦總數(shù),在災(zāi)害和風險類型對應(yīng)的6類礦井欄填對應(yīng)的煤礦數(shù)酝陈,從
第2行開始填煤礦名稱和相關(guān)信息床玻。2.“煤礦類別”填“生產(chǎn)”或“建設(shè)”;3.“生產(chǎn)能力”欄沉帮,生產(chǎn)礦井填核定生產(chǎn)能力锈死,建設(shè)礦井填設(shè)計生產(chǎn)能力。4.“災(zāi)害和風險類型”情況在對應(yīng)欄劃“√”穆壕。
附件2   
安全“體檢”檢查組分組情況表
填報單位名稱:(蓋章)                                                        統(tǒng)計截止日期:     年    月   日
組別 基本情況 分配“體檢”
礦井數(shù)量(處)
姓  名 單位 職稱/職務(wù) 專  業(yè)
第一組          
       
       
       
       
第二組          
       
       
       
       
第三組          
       
       
       
       
聯(lián)系人:                                                                                 聯(lián)系電話:
附件3
安全“體檢”工作開展情況表
填報單位名稱:(蓋章)                                                           統(tǒng)計截止日期:     年    月   日
檢查情況 煤礦情況 對正常生產(chǎn)建設(shè)6類礦井檢查情況
煤與瓦斯突出 沖擊地壓 高瓦斯 水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜 采深超千米 單班下井人數(shù)多
礦井總數(shù)(處) 正常生產(chǎn)建設(shè)(處) 停產(chǎn)停工(處) 正常生產(chǎn)建設(shè)6類礦井總數(shù) 礦井數(shù)(處) 已檢查(處) 礦井數(shù)(處) 已檢查(處) 礦井數(shù)(處) 已檢查(處) 礦井數(shù)(處) 已檢查(處) 礦井數(shù)(處) 已檢查(處) 礦井數(shù)(處) 已檢查
(處)
                               
執(zhí)法情況 一般隱患 重大隱患 下達執(zhí)法文書(份) 責令停止使用設(shè)備(臺待牵、套) 責令局部停止作業(yè)(處) 責令停產(chǎn)停工、停產(chǎn)整頓(處) 暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證(處) 提請關(guān)閉(處) 罰款
(萬元)
對企業(yè)管理人員問責
(人次)
發(fā)現(xiàn)
(項)
已整改(項) 發(fā)現(xiàn)
(項)
已整改
(項)
                       
典型
案例
 
 
 
 
 
                                     
 
聯(lián)系人:                                                                                聯(lián)系電話:
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