“安哥拉模式”為此后中國與其他非洲國家以及發(fā)展中國家開展合作都提供了參考借鑒底靠。該合作模式實(shí)現(xiàn)了非洲國家資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的聯(lián)動，對中企擴(kuò)大在非經(jīng)濟(jì)參與和影響力大有裨益壹瘟。
10月8日至10日宽剪，安哥拉總統(tǒng)洛倫索訪華葵张，這是洛倫索總統(tǒng)在出席9月3日至4日召開的中非合作論壇北京峰會后哀擒，時(shí)隔30多天重返中國，旨在加強(qiáng)中安雙邊合作橄妄，落實(shí)峰會有關(guān)決議成果小赋，開啟中安以及中非合作的新里程砍的。
2010年中安建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系廓鞠，此次洛倫索訪華，兩國元首一致同意繼續(xù)推動兩國關(guān)系積極快速向前發(fā)展谣旁，推動雙方關(guān)系好上加好床佳。習(xí)近平主席在會見洛倫索總統(tǒng)時(shí)表示滋早，要落實(shí)中非合作論壇北京峰會成果砌们，推動“八大行動”有關(guān)舉措早日落地浪感，推進(jìn)共建“一帶一路”，加強(qiáng)彼此發(fā)展戰(zhàn)略對接影兽，促進(jìn)安方工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程揭斧。洛倫索則高度贊賞北京峰會取得的積極成果，愿同中國實(shí)現(xiàn)互利互惠的務(wù)實(shí)合作顷床，將中安合作打造為中非合作的典范秆杰，將同中國加強(qiáng)在水電站脸榔、電網(wǎng)、公路蝠肤、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作汗歧，并為中國企業(yè)在安哥拉投資興業(yè)提供良好環(huán)境吝啰。
據(jù)報(bào)道，洛倫索訪華成果頗豐驻丁，中國與安哥拉簽署了信貸協(xié)議尸粒，中國國家開發(fā)銀行將向安哥拉提供20億美元的貸款，用于支持該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展臊渴，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事矾。此外尸诽，中安還簽署了一些推動兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的協(xié)議，包括：免除兩國貿(mào)易雙重征稅的協(xié)定性含、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作協(xié)定洲赵、促進(jìn)保護(hù)投資的諒解備忘錄及人力資源發(fā)展合作的諒解備忘錄。
安哥拉是非洲大國商蕴，區(qū)位獨(dú)特叠萍，處于連接非洲南、中绪商、西部地區(qū)的樞紐位置;油氣資源豐富俭令，已探明石油可采儲量超過11億噸后德，原油日產(chǎn)量約170萬桶，常年位列非洲最大產(chǎn)油國前兩名抄腔，與西非雄鷹尼日利亞的石油產(chǎn)量不分伯仲瓢湃。長期以來，安哥拉在中非經(jīng)貿(mào)合作交往中扮演著舉足輕重的角色赫蛇，中安能源合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作走在中非關(guān)系的前列绵患，具有積極的引領(lǐng)和示范作用。2017年茂萤，中安貿(mào)易額達(dá)226億美元图瘾，其中中國出口23億美元、進(jìn)口203億美元泵躲，中國是安哥拉第一大貿(mào)易伙伴赏晃，安哥拉是中國在非洲第二大貿(mào)易伙伴。
中安貿(mào)易以石油為大宗商品露俏，雙方以能源為核心并由此帶動基礎(chǔ)設(shè)施施司、金融等大規(guī)模開發(fā)合作，既適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源供應(yīng)多元化的需求探娇，也滿足了飽經(jīng)戰(zhàn)火的安哥拉國家重建與經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的需要衍周，可以說，是中非合作互利共贏的典范撒沦。
中國與安哥拉能源合作始自上世紀(jì)90年代初窍绸，1992年中國開始從安哥拉進(jìn)口原油，當(dāng)年進(jìn)口量僅20萬噸租藻。2002年安哥拉內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束叮姑，由此開啟了中安能源合作和兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面深入發(fā)展的新時(shí)期，并創(chuàng)造了中非合作以及國際對非交往中知名的“安哥拉模式”据悔。而今传透，在安哥拉原油的出口對象中，中國所占比重已從當(dāng)年不足10%激增到30%以上屠尊。安哥拉成為中國第三大石油進(jìn)口來源國旷祸，以及主要的對外承包工程市場和重要勞務(wù)合作伙伴耕拷。
所謂“安哥拉模式”讼昆，是中安兩國借鑒國際對非開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)安哥拉特定國情而采取的一種以當(dāng)?shù)厥唾Y源換中國貸款的合作模式骚烧，因此又被稱為“資源換基建模式”浸赫。“安哥拉模式”的開展有其特定的歷史背景，21世紀(jì)初赃绊，長達(dá)27年(1975年至2002年)的安哥拉內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束既峡，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重羡榴，各項(xiàng)事業(yè)百廢待興，但發(fā)展資金嚴(yán)重缺乏运敢。為此校仑，安哥拉政府實(shí)施依靠石油資源，吸引更多外援和外資的政策斯身。同時(shí)捻仁，中國也處在新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新起點(diǎn)上，中國資本遍考、企業(yè)但紫、技術(shù)等將開啟大規(guī)模“走出去”的征程，中國政府與企業(yè)把握時(shí)機(jī)橡宪，大舉投資安哥拉吊任，并嘗試了一些新的方式擴(kuò)大中安合作，“安哥拉模式”應(yīng)運(yùn)而生慷尸。
2003年中安兩國政府簽署框架協(xié)議揣交，此后中國進(jìn)出口銀行于2004年起向安方提供了第一筆20億美元的貸款，全部用于其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股航，涉及鐵路慈宾、公路、農(nóng)業(yè)灌溉翠节、醫(yī)院酗宋、學(xué)校等多項(xiàng)公共領(lǐng)域，貸款以安哥拉出產(chǎn)的石油來償還疆拘。正是得益于中國的金融支持蜕猫，安哥拉發(fā)展十分迅速份良，逐漸成為非洲經(jīng)濟(jì)增速最快的國家之一栋湃。“安哥拉模式”既滿足了安哥拉政府獲取重建資金和改善基建條件的迫切需要，又?jǐn)U大了中國從安哥拉的石油進(jìn)口植酥，可謂“一箭雙雕”漱挚。
至2007年年底翔烁，中安合作協(xié)議第一期約10億美元的工程陸續(xù)竣工，涉及修繕醫(yī)院旨涝、學(xué)校蹬屹、供水、電信等50個(gè)項(xiàng)目白华，第二期工程的50多個(gè)項(xiàng)目也陸續(xù)開工推進(jìn)慨默。由于前兩份協(xié)議的順利實(shí)施，中安此后又簽署了多個(gè)貸款框架合作協(xié)議，成為推動兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的源源動力锥酌。
“安哥拉模式”在中非交往中具有重要的標(biāo)桿意義春佑，這種合作模式為此后中國與其他非洲國家以及發(fā)展中國家開展合作都提供了參考借鑒×兀總體來看栽不，該合作模式實(shí)現(xiàn)了非洲國家資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的聯(lián)動，解決了東道國在經(jīng)濟(jì)起步階段缺錢异浸、缺技術(shù)等燃眉之急馍逗，對中企擴(kuò)大在非經(jīng)濟(jì)參與和影響力大有裨益。
隨著安哥拉經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展柏困，越來越多的新興經(jīng)濟(jì)體加大對該國援助力度衩羹，同時(shí)安哥拉在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段也有新要求。對安哥拉政府而言清玉，保障國家長遠(yuǎn)發(fā)展最重要的是建立完整的現(xiàn)代油氣工業(yè)體系弧劳，提升安哥拉油氣工業(yè)的自生能力和持續(xù)發(fā)展的潛力，并逐漸改變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惜施，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)壁挖、服務(wù)業(yè)等多元經(jīng)濟(jì)，從而降低采掘業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重条篷。
安哥拉雖然石油資源豐富骗随，但長期缺少勘探、開采所需的資金和技術(shù)赴叹，常年被迫花費(fèi)巨資輸入成品油鸿染，與該國巨大的原油儲量形成鮮明對比。長期以來乞巧，西方石油公司在安哥拉堅(jiān)持只采油涨椒、不煉油的政策，不愿幫助安方建設(shè)煉油廠绽媒，借此維持安哥拉經(jīng)濟(jì)對西方經(jīng)濟(jì)體系和大型油企的依附性蚕冬。近期，安哥拉政經(jīng)發(fā)展開啟了新階段是辕，2017年9月安哥拉結(jié)束了持續(xù)38年的“多斯桑托斯時(shí)代”囤热，洛倫索總統(tǒng)接棒上位，拉開了安哥拉改革大幕获三，以“重振石油工業(yè)”為核心采取了多項(xiàng)舉措旁蔼，明確提出要建立獨(dú)立自主的石油工業(yè)，大力發(fā)展煉油業(yè)堵沈，安哥拉國家石油公司董事長等重要職務(wù)易人子钱，對外展現(xiàn)出強(qiáng)力改革的雄心。
此前便晶，以“安哥拉模式”為牽引码果，中國和安哥拉兩國石油企業(yè)已開展了卓有成效的合作，中石化等國企通過與安哥拉本土石油公司組建合資企業(yè)等方式润跟，進(jìn)入了安哥拉石油勘探佛殉、開發(fā)領(lǐng)域。隨著洛倫索總統(tǒng)施政漸次展開鸡魁，中安能源合作有望深入推進(jìn)姿叠，中企更可以在未來安哥拉謀求石油工業(yè)獨(dú)立、大力發(fā)展煉油等下游產(chǎn)業(yè)的新階段發(fā)揮更大作用紫声。
實(shí)際上憋址，中安石油合作具有高度互補(bǔ)性，中國石油工業(yè)資金雄厚京甫，擁有大量專業(yè)人才和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備霍凛，煉油產(chǎn)能優(yōu)勢明顯，當(dāng)前安哥拉新政府急需提升本國煉油能力槽奕，中安在這方面合作空間巨大几睛。
經(jīng)過多年的探索和積累，“安哥拉模式”廣受認(rèn)可粤攒，中國與安哥拉的能源合作以多方面的創(chuàng)新和成果驗(yàn)證了中非互利共贏所森、共同發(fā)展的生命力，不僅推動了中企走出國門獲得海外資源夯接，延伸中企布局的全球產(chǎn)業(yè)鏈焕济，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國際競爭力盔几，更為安哥拉這樣欠發(fā)達(dá)的資源富國提供了全方位多層次的發(fā)展支持吼蚁，協(xié)助安哥拉找到一條以資源開發(fā)帶動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的道路，為安哥拉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型问欠、民生改善都做出了重要貢獻(xiàn)肝匆。
當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢大變動、大調(diào)整顺献，中國與安哥拉兩國都處在新的發(fā)展階段旗国，面臨新的發(fā)展要求。以2018年中非合作論壇北京峰會和此次洛倫索總統(tǒng)訪華為契機(jī)灭西，中國和安哥拉的關(guān)系發(fā)展無疑擁有了新的強(qiáng)大動力蝉速，有望繼續(xù)在中非關(guān)系交往中發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用，未來前景廣闊弹爱、大有可為牍侧。
