坦桑尼亞總統(tǒng)馬古富力對LNG項(xiàng)目談判破裂感到挫敗和憤怒程堤，公開指責(zé)國際油氣公司牟取暴利类早。
坦桑尼亞價(jià)值300億美元的液化天然氣(LNG)項(xiàng)目陷入僵局椎咧，該國政府和國際油氣公司就開發(fā)協(xié)議和商業(yè)條款始終無法達(dá)成統(tǒng)一，最近一輪談判再次以破裂告終氛赞。更嚴(yán)重的是忧额，坦桑尼亞總統(tǒng)約翰·蓬貝·約瑟夫·馬古富力(John Pombe Joseph Magufuli)公開向這些國際公司“開炮”力穗，稱他們以犧牲坦國發(fā)展前景為代價(jià)牟取暴利。顯然脖耽，這個(gè)誕生于2014年但時(shí)至今日仍未作出最終投資決定的LNG項(xiàng)目蔚芥，不僅重挫了坦桑尼亞發(fā)展天然氣的信心，也讓業(yè)內(nèi)對這個(gè)東非國家的能源經(jīng)濟(jì)前景不抱樂觀京多。
談判陷僵局
《東非人報(bào)》(The EastAfrican)9月10日報(bào)道稱秤皿，馬古富力對坦桑尼亞LNG項(xiàng)目談判破裂感到挫敗和憤怒，他在一場公開集會(huì)上指責(zé)國際油氣公司牟取暴利痛慷，“他們完全控制了坦桑尼亞的天然氣資源办溶，導(dǎo)致我們無法從中受益”。
坦桑尼亞石油開發(fā)公司(TPDC)作為這個(gè)LNG項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和監(jiān)督者樱炬，一直代表坦桑尼亞政府與國際油氣公司商討商業(yè)合作框架抠阴，但后者提出的“高比例權(quán)益”條件始終無法讓坦桑尼亞政府“點(diǎn)頭”。參與項(xiàng)目的國際油氣公司包括殼牌择绘、爸喔睿克森美孚、挪威國有能源公司Equinor异凹、主攻非洲油氣上游業(yè)務(wù)的英國奧菲爾能源公司(Ophir Energy)以及新加坡淡馬錫(Temasek)旗下的蘭亭能源(Pavilion Energy)衫凭。
去年，TPDC與上述國際油氣公司簽署了一份LNG項(xiàng)目初步協(xié)議草案努释，旨在從坦桑尼亞海上氣田開發(fā)和生產(chǎn)天然氣碘梢，并在東南部港口城市林迪(Lindi)建設(shè)一座液化廠咬摇，然后通過LNG方式展開出口活動(dòng)。坦桑尼亞能源部預(yù)計(jì)這個(gè)LNG項(xiàng)目能在投產(chǎn)后40年為坦桑尼亞帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益煞躬。
事實(shí)上肛鹏，上述國際油氣公司希望加速推進(jìn)這個(gè)LNG項(xiàng)目。路透社消息稱恩沛，Equinor明確表示將繼續(xù)支持這個(gè)項(xiàng)目在扰，而殼牌、袄卓停克森美孚則希望2020年之前完成這個(gè)項(xiàng)目芒珠。事與愿違，“談不攏”的局面不僅拖累了這些國際油氣公司擴(kuò)張?zhí)烊粴鈽I(yè)務(wù)的腳步搅裙，也讓缺錢皱卓、缺技術(shù)的坦桑尼亞只能對著57萬億立方英尺天然氣儲(chǔ)量“望梅止渴”。
坦桑尼亞《公民報(bào)》(The Citizen)指出部逮，這些國際油氣公司最初的計(jì)劃是將坦桑尼亞天然氣出口至各自現(xiàn)有的市場娜汁，但馬古富力政府則希望建立一個(gè)新的商業(yè)合作模式，其中要求將出口市場拓展至南部非洲發(fā)展共同體(SADC)國家讲幌，SADC擁有坦桑尼亞油后、莫桑比克、安哥拉仙涡、南非容书、納米比亞等15個(gè)成員國。
最讓坦桑尼亞不能接受的是余源，國際油氣公司提出的“絕對比例”權(quán)益分成慈肯。尼日利亞《先鋒報(bào)》消息稱，坦桑尼亞投建的從該國南部到東部沿海重要港口城市達(dá)累斯薩拉姆(Dar es Salaam)的管道項(xiàng)目天枣，坦桑尼亞政府僅持有30%的權(quán)益遭歉。
顯然，坦桑尼亞和國際油氣公司在“利益分割”的問題上出現(xiàn)了巨大分歧袖指，TPDC作為中間人和調(diào)節(jié)者肪援，正在努力彌合分歧。TPDC副總經(jīng)理Kapuulya Musomba在接受《公民報(bào)》采訪時(shí)表示：“如果我們急于解決問題熟什，可能會(huì)做出一個(gè)糟糕的決定堕义，這將對項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。我們別無選擇脆栋，只有努力找到利益共同點(diǎn)倦卖。”
值得一提的是，上述國際油氣公司在坦桑尼亞的經(jīng)營許可證已于今年初到期椿争，坦桑尼亞政府一直沒有就續(xù)簽做出回應(yīng)怕膛，這些公司只能申請臨時(shí)許可來保證在當(dāng)?shù)氐墓ぷ魇炷邸７治鲋赋觯股Ｄ醽喴庠诶么伺e向國際油氣公司施壓褐捻，力求在油氣合同中獲取更多利益分成掸茅。
《坦桑尼亞每日新聞》(Tanzania Daily News)撰文稱，坦桑尼亞一直希望在天然氣出口方面與莫桑比克一競高下柠逞，特別是在日本昧狮、韓國等亞洲市場，同時(shí)希望提升達(dá)累斯薩拉姆港口的能源經(jīng)濟(jì)地位板壮。莫桑比克擁有超過180萬億立方英尺的天然氣儲(chǔ)量逗鸣。
拒絕能源經(jīng)濟(jì)“殖民”
有分析認(rèn)為，坦桑尼亞最終會(huì)在LNG經(jīng)濟(jì)面前向國際油氣公司“低頭”短琴。但這一認(rèn)知過于膚淺垃准，馬古富力政府雖然看好天然氣發(fā)電前景，但國際油氣公司開出的條件讓這個(gè)資源豐富的東非國家“得不償失”膏般，與其繼續(xù)“扯皮”，不如抓緊發(fā)展其它更具前景的發(fā)電項(xiàng)目档低，比如頗受爭議的斯蒂格勒峽谷水電站項(xiàng)目(Stiegler’s Gorge hydro)娜珍。
“我們接受能源合作，但堅(jiān)決拒絕能源經(jīng)濟(jì)‘殖民’梭甸。在坦桑尼亞LNG項(xiàng)目上踏拓，國際油氣公司就試圖利用這一手段。”馬古富力強(qiáng)調(diào)蜜雏，“因此韩烹，我呼吁對斯蒂格勒峽谷水電站項(xiàng)目‘網(wǎng)開一面’，雖然環(huán)保團(tuán)體和援助機(jī)構(gòu)一直強(qiáng)烈反對該項(xiàng)目孝摘。”他補(bǔ)充稱酿势，即使外界凍結(jié)了斯蒂格勒峽水電站項(xiàng)目的融資渠道，坦桑尼亞也能靠自己的收入開展該項(xiàng)目妻往。
馬古富力一直是斯蒂格勒峽谷水電站項(xiàng)目的強(qiáng)力支持者之一互艾。《公民報(bào)》指出讯泣，坦桑尼亞能源部提交的總計(jì)1.69萬億坦桑尼亞先令的2018-2019財(cái)年預(yù)算案中纫普，至少7000億坦桑尼亞先令(約合3.1億美元)投向了斯蒂格勒峽谷水電站項(xiàng)目，而僅給陷入僵局的LNG項(xiàng)目預(yù)留了60億坦桑尼亞先令好渠。
坦桑尼亞《衛(wèi)報(bào)》撰文稱昨稼，斯蒂格勒峽水電站項(xiàng)目因?qū)θR斯(Selous)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)帶來潛在負(fù)面影響，而備受環(huán)保人士和游說團(tuán)體的批評(píng)拳锚，但馬古富力堅(jiān)持認(rèn)為該項(xiàng)目將大幅提升坦桑尼亞的電力供應(yīng)假栓，正面效益遠(yuǎn)大于負(fù)面影響寻行，因此不會(huì)改變實(shí)施該項(xiàng)目的決心。
據(jù)了解但指，裝機(jī)2100兆瓦的斯蒂格勒峽水電站寡痰，預(yù)計(jì)工期3年，設(shè)計(jì)使用壽命80年棋凳，建設(shè)期間將創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位拦坠，投產(chǎn)運(yùn)營后將創(chuàng)造1000個(gè)長期就業(yè)崗位，屆時(shí)還有望將坦桑尼亞年發(fā)電量由1451兆瓦提升至3651兆瓦朵椿，這將超過盧旺達(dá)佳跃、烏干達(dá)和肯尼亞等周邊國家。
