在我國煤炭工業(yè)市場化姿锭、現(xiàn)代化欲低、科學(xué)化的發(fā)展過程中蟀委,政府的調(diào)控政策起到了舉足輕重的作用匠泵。根據(jù)煤炭去產(chǎn)能政策與煤炭市場的關(guān)系的席,可將政策對市場的影響分為政策效力期捧擂、市場反彈期、市場調(diào)整期三個階段赁至。
政策效力期
在這個階段艾遗,國家各部委相繼推出去產(chǎn)能及其相關(guān)政策,各地方積極響應(yīng)落實去產(chǎn)能政策瓣俯,壓減煤炭產(chǎn)能杰标。
煤炭供需方面表現(xiàn)為,規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量大幅下降,煤炭供應(yīng)處于低位在旱,煤炭供需關(guān)系隨著去產(chǎn)能政策的落實逐漸趨于平衡摇零,煤炭市場供需平衡指數(shù)有較好的回升態(tài)勢。對價格的影響主要是:隨著去產(chǎn)能政策的推行和落實桶蝎,煤炭供給持續(xù)下降驻仅,煤炭價格隨著預(yù)期的高漲而有所上升,而煤炭價格指數(shù)則滯后于政策的推行落實登渣,穩(wěn)中有漲噪服。
市場反彈期
在這個階段,隨著煤炭去產(chǎn)能工作的不斷落實推進胜茧,全國煤炭產(chǎn)能得到有效壓減粘优,煤炭市場逐漸回暖恢復(fù)反彈。
煤炭供需方面表現(xiàn)為呻顽,規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量小幅度振蕩去谈,煤炭市場供求平衡指數(shù)基本在正常波動,煤炭市場基本平衡喇纬,先進產(chǎn)能得到一定釋放费罚,煤炭供求關(guān)系在偏緊偏松間小幅波動。對價格的影響主要是:受去產(chǎn)能政策影響凯书,煤炭供給不斷壓減滋池,煤炭價格及價格指數(shù)全面上漲,后期隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在一定程度上的釋放咬恨,煤炭價格及價格指數(shù)有所下跌并維持在一定水平茸暖。
市場調(diào)整期
在這個階段,煤炭去產(chǎn)能工作取得顯著成效邀漩,市場出現(xiàn)波動畦瞒,相關(guān)政策促進煤炭市場平穩(wěn),由總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性去產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能令消。
煤炭供需方面表現(xiàn)為篙萧,煤炭市場存在供應(yīng)偏緊的現(xiàn)象,通過政策推進陋住,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續(xù)有序釋放漏设,鐵路運輸加強協(xié)調(diào),市場供求平衡得以回調(diào)今妄,市場供求朝基本平衡方向發(fā)展郑口。對價格的影響主要是:去產(chǎn)能工作轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性去產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。政策促進煤炭市場平穩(wěn)盾鳞,煤炭價格及價格指數(shù)穩(wěn)定在一個范圍內(nèi)正常波動犬性。
今年煤炭行業(yè)政策趨勢基本表現(xiàn)
一是去產(chǎn)能目標(biāo)更為明確瞻离,轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性去產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能;
二是松綁去產(chǎn)能政策,釋放先進優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能乒裆,促進供需平衡;
三是優(yōu)化開發(fā)布局套利,增強運力,保障區(qū)域煤炭供應(yīng);
四是降低成本鹤耍,穩(wěn)定煤炭價格肉迫,實現(xiàn)企業(yè)脫困發(fā)展;
五是環(huán)保政策對焦炭市場供需面的影響不容忽視;
六是煤炭、鋼鐵等行業(yè)全面取消發(fā)用電計劃稿黄,率先實現(xiàn)電力市場化交易喊衫。