8月22日的國務(wù)院常務(wù)會會確定了生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。會議要求视樱，堅持控制總量蒿由、有限定點哼曙、公平準(zhǔn)入扯涝，適量利用酒精閑置產(chǎn)能，適度布局糧食燃料乙醇生產(chǎn)液互，加快建設(shè)木薯燃料乙醇項目，開展秸稈匈歼、鋼鐵工業(yè)尾氣等制燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化示范俊伯。會議決定有序擴(kuò)大車用乙醇汽油推廣使用摧辣，除黑龍江、吉林阅酪、遼寧等11個試點省份外旨袒，今年進(jìn)一步在北京、天津术辐、河北等15個省份推廣砚尽。

乙醇汽油是在汽油中加入適量的乙醇而形成的混合燃料，可以有效改善油品的性能和質(zhì)量辉词，降低一氧化碳和碳?xì)浠衔锏任廴疚锏呐欧疟毓拢且环N改善環(huán)境的清潔能源;燃料中的乙醇來源方便直接，可以通過糧食發(fā)酵或化工合成等方法制得;推廣乙醇汽油可以減少對石油天然氣的依賴和消耗瑞躺，緩解今冬明春供暖期間石油天氣資源的緊缺;特別是增加了京津冀地區(qū)的推廣應(yīng)用敷搪，對改善大氣質(zhì)量、緩解以往的冬季“氣荒”具有十分重要的意義隘蝎。

推廣使用車用乙醇汽油是國家的一項戰(zhàn)略性舉措购啄，更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，多年來國家有關(guān)部門一直在穩(wěn)妥推進(jìn)嘱么。早在2002年6月狮含，原國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委等8部委就制定下發(fā)了《車用乙醇汽油使用試點方案》和《車用乙醇汽油使用試點工作實施細(xì)則》。在河南鄭州曼振、洛陽甸持、南陽和黑龍江哈爾濱、肇東等5個城市開展了為期一年的車用乙醇汽油使用試點工作珊娩。2004年2月，國家發(fā)展和改革委員會等7部委又發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點方案》和《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點工作實施細(xì)則》的通知歧晕，將試點范圍擴(kuò)大到黑龍江晕财、吉林、河南和安徽四省全省范圍內(nèi)推廣車用乙醇汽油姿味。在試點地區(qū)建立封閉應(yīng)用示范區(qū)，在封閉應(yīng)用示范區(qū)內(nèi)從產(chǎn)業(yè)鏈的源頭到消費終端全產(chǎn)業(yè)鏈實行強(qiáng)制性封閉管理孔选。總體來看厨鸣，車用乙醇汽油使用試點工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，試點工作總體運(yùn)行平穩(wěn)续誉，車用乙醇汽油得到了封閉區(qū)消費者的認(rèn)可初肉，使用乙醇汽油的車輛穩(wěn)步增加，乙醇汽油的銷量穩(wěn)中有升饰躲。

2017年9月，國家發(fā)展改革委属铁、國家能源局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，當(dāng)時提出到2020年焦蘑，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實現(xiàn)全覆蓋盒发。

實驗表明例嘱，合理使用乙醇汽油可在一定程度上減少汽車尾氣中污染物(主要是一氧化碳、碳?xì)浠衔?的排放和對大氣的污染宁舰。初步結(jié)論是車用乙醇汽油在我國適用拼卵，采用車用乙醇汽油環(huán)保效應(yīng)利大于弊，推廣使用變性燃料乙醇具有較好的社會效益和環(huán)境效益捅我，對整個經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展窑肾、社會的進(jìn)步及環(huán)境質(zhì)量的改善有很大的促進(jìn)作用。

另外灿打，我國糧食生產(chǎn)連年豐收玛纹，在有力保障市場供應(yīng)的同時杏兰，也帶來了政策性庫存高企等問題瑞喧，引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注秀毡。有關(guān)地方政府和專家紛紛建言獻(xiàn)策，建議參考國際經(jīng)驗智精，擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費蜻肄，調(diào)節(jié)糧食供求签孤，有效處置超期超標(biāo)等糧食，提高國家糧食安全水平份殿，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革膜钓，同時利用糧食發(fā)酵獲取乙醇創(chuàng)造了有利條件卿嘲。這也是國家決定推廣車用乙醇汽油使用的決定性原因夫壁。

未來將有兩項重要變革：(1)糧食的用途將不僅僅是食用，未來將有更多燃料乙醇項目可以用糧食制作沃疮，過去的政策是不“與人爭糧”;(2)乙醇價格是汽油的30%～50%，污染物排放也相對較低司蔬，這項在美國、巴西等國家普遍采用的技術(shù)在中國示范了十幾年后俊啼，終于可以在全國26個省份大面積產(chǎn)業(yè)化推廣了。從目前情況看授帕，過去十幾年來，車用乙醇汽油使用試點工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)嫌寓。預(yù)計未來使用乙醇汽油的車輛會穩(wěn)步增加，對乙醇汽油的需求也會擴(kuò)大虎北，對下游的糧食燃料乙醇生產(chǎn)以及秸稈、木薯腋尘、鋼鐵等行業(yè)燃料乙醇的加工和回收是重大利好举影，未來這些行業(yè)的燃料乙醇生產(chǎn)將迎來黃金期摘形。

作者簡介：張立寬，北京語言大學(xué)雙學(xué)士垒土、澳門城市大學(xué)MBA。資深媒體人妥迷，光明網(wǎng)昆淡、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刽严、中國網(wǎng)昂灵、環(huán)球網(wǎng)舞萄、美中時報眨补、中國礦業(yè)報、中國煤炭報撑螺、能源網(wǎng)、煤炭網(wǎng)甘晤、電力網(wǎng)特約撰稿人，能源觀察員线婚、中電能源情報研究中心研究員遏弱。歷任人民日報京華時報社國際新聞部主任塞弊、中國煤炭工業(yè)協(xié)會會刊《中國煤炭工業(yè)》雜志社編輯部主任等職，系中國能源研究會高級研究員吏辫、中國生產(chǎn)力學(xué)會高級研究員、察哈爾學(xué)會高級研究員劳威、中國綠色礦山推進(jìn)委員會副秘書長、河北省散文學(xué)會會員适唆。出版專著5部，發(fā)表各類新聞報道數(shù)百余篇榛娶。