期待已久的“可再生能源法案”(RES)修正案現(xiàn)已生效硼环。
在假日季節(jié)之前,即2018年6月29日博脑,總統(tǒng)簽署了期待已久的RES修正案添履。它于當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)布(快速通道)屁倔,因此有關(guān)RES安裝的規(guī)定自2018年7月1日起生效,其余部分一般于2018年7月14日生效暮胧。
引入修正案的第一個(gè)觸發(fā)因素是需要執(zhí)行歐盟委員會(huì)決定蛹暗,有條件地允許支持RES的波蘭拍賣模式。在此期間磕泡,某些先前存在缺陷的條款得到修復(fù)坑哥,并增加了幾個(gè)新的解決方案。
根據(jù)觀點(diǎn)萎括,前景各不相同弦途。一般來說,修正案似乎對可再生能源生產(chǎn)商有利巡蛋,但從長遠(yuǎn)來看仍有許多不足之處颠请。
前進(jìn),后退 - 最后清稅
有關(guān)風(fēng)電場財(cái)政負(fù)擔(dān)的稅務(wù)問題已經(jīng)解決(回顧2016年年中制定的那些規(guī)定嚣刺,為了計(jì)算財(cái)產(chǎn)稅基礎(chǔ)誉倦,不僅要包括財(cái)產(chǎn)本身,還要包括渦輪機(jī)和輔助技術(shù)設(shè)備揪孕,占風(fēng)電場總價(jià)值的約80%)肿夜。2016年之前實(shí)施的內(nèi)容已經(jīng)恢復(fù),即只有財(cái)產(chǎn)本身需要納稅梧杯。這是向前邁出的一步色查,但請記住薯演,在2016年的上一次修正案(通常稱為“鄰近法案”)引起根本性的有害變化之前,它已成為多年的標(biāo)準(zhǔn)秧了。此外跨扮,與其他RES技術(shù)相比,堅(jiān)持該解決方案對風(fēng)電場具有歧視性验毡。同樣在這方面衡创,我們可以看到以前故意有缺陷的一些改進(jìn)。
公共援助 - 更具競爭性的招標(biāo)原則
前面提到的歐盟委員會(huì)決定有條件地允許波蘭拍賣系統(tǒng)改變國家援助規(guī)則晶通。在拍賣系統(tǒng)內(nèi)授予的投資和運(yùn)營援助相結(jié)合的規(guī)則已經(jīng)改變璃氢。
在RES下,投資援助確實(shí)會(huì)降低價(jià)格狮辽,但不會(huì)影響競爭力一也,也不會(huì)影響拍賣結(jié)果。迄今為止喉脖,在拍賣期間椰苟,投資援助有利于已經(jīng)收到投資的實(shí)體。
最大搂拴。拍賣量的80%
為了提高競爭力跷塘,增加了一項(xiàng)規(guī)定,即提交給特定拍賣的報(bào)價(jià)不得超過該拍賣量的80%拣九。該條款旨在提高拍賣競爭力和可用性舌恒。
外國RES裝置的5%
該修正案還規(guī)定了在波蘭土地上安裝實(shí)體的實(shí)體至少有5%的拍賣量途殖『。考慮到預(yù)期的能源訂單量,這些價(jià)值可能是外國實(shí)體感興趣的枕褂,前提是波蘭將在這方面簽訂國際雙邊協(xié)議谓牢。有趣的是,此類協(xié)議可能在理論上與非歐盟成員國達(dá)成桌蟋。
生物質(zhì)?來自任何歐盟角落和克拉尼
RES裝置中使用的生物質(zhì)的接近限制被取消巩烤。之前制定的生物質(zhì)使用半徑為300公里的廢棄物被廢棄。這是理所當(dāng)然的篮踏,因?yàn)檫@是對內(nèi)部貨物轉(zhuǎn)移的公然違反铡喊,這是歐盟的基石。
促進(jìn)RES生產(chǎn)的規(guī)定
該修正案以專門的方式向RES法案介紹了2018年的特定拍賣量你踩,以及相當(dāng)大的拍賣量诅岩,因?yàn)樗_(dá)到2,700兆瓦。此外带膜,對于500-1,000千瓦范圍內(nèi)的裝置以及小型沼氣和水力裝置吩谦,安裝了高達(dá)500千瓦的裝配和適用保險(xiǎn)費(fèi)。這種小型裝置的操作員可以依靠這些裝置的參考價(jià)格的90%。這無疑是一個(gè)很好的解決方案式廷,考慮到與參與此類拍賣相關(guān)的行政障礙相比咐扭,這些生產(chǎn)商的業(yè)務(wù)規(guī)模。
微型和小型裝置明顯更大
微型和小型裝置的天花板也分別從40 KWE增加到50 KWE滑废,從200 KWE增加到500 KWE蝗肪。這一變化事實(shí)上是一種放松管制的變革,使更大的私營RES能源生產(chǎn)商能夠使用簡化的業(yè)務(wù)運(yùn)營原則策严,包括凈計(jì)量穗慕。此外,風(fēng)電場建設(shè)許可證有效期從三年延長至五年妻导。這項(xiàng)立法措施將有可能完成已經(jīng)清除正式和法律準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目逛绵。離岸項(xiàng)目也得到了特殊待遇。離岸項(xiàng)目的所有者將能夠在沒有最終建筑許可的情況下參與拍賣央垢,而離岸風(fēng)電場的發(fā)射時(shí)間在贏得拍賣后延長至六年简揍。
長度仍然很重要
2016年引入的基本上阻止風(fēng)電場投資的條款保持不變(所謂的鄰近法案規(guī)定,新的風(fēng)電場設(shè)施距離最近的居住地至少10小時(shí) - 事實(shí)上現(xiàn)代化的2公里)泞征。由于波蘭的分散開發(fā)碑裤,實(shí)際上找到這樣的地方是一個(gè)問題,更不用說找到適當(dāng)?shù)娘L(fēng)力條件无俏〉缍看來(撇開已經(jīng)獲得建筑許可的投資)可以從頭開始進(jìn)行新的投資,但僅限于波羅的海猿饿。無論如何褂洽,波羅的海風(fēng)電場問題引起了激烈的爭論。
而擴(kuò)大仍然是禁止的
不僅維持了鄰??近障礙耀骆,而且還不允許通過增加其產(chǎn)量來對現(xiàn)有風(fēng)車進(jìn)行所謂的重新供電痛祈。這是一種恥辱,因?yàn)樗@然不利于環(huán)境本身卢掖,不僅是國家暴撼,而且 - 更重要的是 - 社會(huì)財(cái)政。更高效甘有,更高容量的渦輪機(jī)將成為一個(gè)眼睛诉儒,但它們將產(chǎn)生更便宜的綠色能源,我們所有人都通過消費(fèi)商品和服務(wù)來補(bǔ)貼亏掀,而不僅僅是通過支付電費(fèi)忱反。