《通知》明確趾撵,現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電刊苍、生活垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電國(guó)家電價(jià)支持政策之外的,包括燃煤與農(nóng)林生物質(zhì)仲吏、生活垃圾等混燃發(fā)電在內(nèi)的其他生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目不铆,不納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄,由地方制定出臺(tái)相關(guān)政策措施裹唆,解決補(bǔ)貼資金問(wèn)題誓斥。
“燃煤和農(nóng)林生物質(zhì)、生活垃圾等耦合發(fā)電在行業(yè)內(nèi)一直存在一些爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)的耦合發(fā)電技術(shù)還不是很成熟劳坑,還處在試驗(yàn)階段毕谴。” 中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)副秘書長(zhǎng)張大勇指出,特別是在電量的計(jì)量上始終無(wú)法精準(zhǔn)區(qū)分距芬。“現(xiàn)階段霉尊,燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電項(xiàng)目上,我們無(wú)法精確珍催、有效地判斷哪些電是煤炭發(fā)出來(lái)的督赡,哪些電是生物質(zhì)燃料發(fā)的,所以監(jiān)管上也存在難題禾底。”
同時(shí)磷可,記者注意到,在本次《通知》中特別強(qiáng)調(diào)伍奏,能夠進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電屠蚌、生活垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目需在國(guó)家電價(jià)支持政策之內(nèi)菠吟。具體的“支持政策”到底指的是什么呢?據(jù)相關(guān)參與者張某透露肿蚂,《通知》中的“國(guó)家電價(jià)支持政策”其實(shí)就是《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo)煮卢,到2020年措找,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到1500萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量900億千瓦時(shí)争造,其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬(wàn)千瓦蝗羊,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬(wàn)千瓦,沼氣發(fā)電50萬(wàn)千瓦仁锯。“‘十三五’規(guī)劃中只提到了直燃發(fā)電耀找、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電,所以在第七批目錄中业崖,燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電項(xiàng)目就被剔除了野芒。”此外,張某也表示双炕,與光伏等發(fā)電形式不同狞悲,生物質(zhì)發(fā)電原料有限,“如果一個(gè)地域范圍內(nèi)已經(jīng)有一個(gè)直燃電廠妇斤,附近再建一個(gè)耦合電廠摇锋,可能就會(huì)出現(xiàn)原料不足,惡性競(jìng)爭(zhēng)也不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展站超。所以荸恕,目前的補(bǔ)貼也是向著‘十三五’重點(diǎn)支持的領(lǐng)域傾斜。”
據(jù)悉,此次發(fā)布的補(bǔ)貼目錄共包含97個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目卤檐。其中僚魁,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目26個(gè),垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目50個(gè)迟铺,沼氣發(fā)電項(xiàng)目21個(gè)视樱。在《可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄更正表(可再生能源發(fā)電項(xiàng)目)》中特別強(qiáng)調(diào),暫停對(duì)第五批目錄中“國(guó)電長(zhǎng)源荊門掇刀秸稈舅狭、稻殼氣化工業(yè)示范10.8MW生物質(zhì)發(fā)電工程”進(jìn)行補(bǔ)貼撥付哼曙。換言之,在此前公布的多批次補(bǔ)貼目錄中秸严,燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電項(xiàng)目?jī)H涉及國(guó)電長(zhǎng)源荊門一例液互。此前,該項(xiàng)目和農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目享受同樣的0.75元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)恍肢。
據(jù)記者了解匈歼,國(guó)電長(zhǎng)源荊門項(xiàng)目早在2012年底便已正式投運(yùn),2014年8月進(jìn)入第五批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄摧辣。某生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者飞校,當(dāng)時(shí)燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電剛剛在國(guó)內(nèi)興起,行業(yè)內(nèi)并不是很了解旨袒。“很多人一直以為那個(gè)項(xiàng)目就是普通的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電汁针。后來(lái)隨著技術(shù)的不斷推廣,國(guó)電長(zhǎng)源的荊門項(xiàng)目就成為宣傳熱點(diǎn)砚尽,大家才慢慢了解到這是混燃發(fā)電項(xiàng)目施无。”
根據(jù)本次《通知》,相關(guān)混燃發(fā)電項(xiàng)目將由地方制定政策予以補(bǔ)貼支持必孤。對(duì)此猾骡,張大勇也表示,目前很少有地方政府給出明確的補(bǔ)貼政策敷搪。“很多地方政府也存在資金不足的問(wèn)題兴想,只有少量財(cái)政資金充裕的地區(qū)才可能給予適當(dāng)支持。”去年2月购啄,湖北省曾出臺(tái)政策對(duì)部分秸稈農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)臨時(shí)電價(jià)給予特殊支持襟企,每千瓦時(shí)電價(jià)增加0.081元。該政策共惠及省內(nèi)13家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)狮含,但國(guó)電長(zhǎng)源的荊門項(xiàng)目并不在其中顽悼。