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俄羅斯能源項(xiàng)目在保加利亞的復(fù)興

2018-06-22 16:10  瀏覽:  

6月6日慨代,保加利亞議會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)政聯(lián)盟提出的一項(xiàng)建議邢笙,即探索重啟Belene核電站項(xiàng)目(NPP)的可能性,該項(xiàng)目在五年前被廣泛認(rèn)為是無利可圖并且受到腐敗的困擾品昭。然而越化,立法機(jī)構(gòu)拒絕了社會(huì)黨要求徹底推翻在2013年1月公投未成功后暫停該項(xiàng)目的議會(huì)決議(見EDM,2013年2月5日; Vindobona.org侍融,2013年3月1日)疚逝。內(nèi)閣將必須提出重啟Belene核電廠的可行方案,包括確保“戰(zhàn)略”投資者和融資計(jì)劃的安全崇夫,但不涉及任何國家保證誊爵,例如長期購電合同或優(yōu)惠定價(jià)(Nucnet.org,2018年6月7日)缭涣。

索非亞第一個(gè)宣布將放棄計(jì)劃建造第二個(gè)2000兆瓦(MW)核電廠匆救,貝勒尼附近,多瑙河畔(在科茲洛杜伊工廠后)热阁,于2012年3月該項(xiàng)目為聯(lián)名保加利亞扭妖,俄羅斯承諾。但是高昂的建設(shè)成本荡明,政府無力吸引西方大型投資者減少對俄羅斯能源的依賴捆革,以及莫斯科不愿意分擔(dān)合資企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),都不可避免地導(dǎo)致項(xiàng)目取消∽湃祝現(xiàn)在壮锻,同樣的總理誰在2012年停止貝勒尼,博伊科·鮑里索夫涮阔,突然決定一個(gè)潛在的新投資者猜绣,短短一周內(nèi)尋求與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤,在莫斯科澎语,5月30日(后Novinite.com途事,5月30日)验懊。

鮑里索夫似乎在重新啟動(dòng)Belene核電站的想法擅羞,目的是為了獲得俄羅斯對他的寵物項(xiàng)目 - 保加利亞的天然氣樞紐 - “巴爾干中心”的支持 - 他在推動(dòng)該項(xiàng)目。他的公開聲明主要集中在通過TurkStream天然氣管道向保加利亞提供天然氣的可能性,而不是可能重新開放Belene核電廠項(xiàng)目减俏,這表明鮑里索夫可能在普京的壓力下放棄(Mediapool.bg召烂,5月31日)。事實(shí)上娃承,他在5月30日與普京的會(huì)議中強(qiáng)調(diào)奏夫,Belene核電廠只有在吸引戰(zhàn)略投資者并遵守市場原則時(shí)才能建成 - 這是五年前不可行的前景,今天也不太可能巴爾干洞察倒灰,6月5日)艳杯。

保加利亞能源部長Temenuzhka Petkova告訴議會(huì)能源委員會(huì),Belene核電廠耗資100億歐元(合116億美元)茬蓝。據(jù)報(bào)道统褂,中國核工業(yè)總公司(CNNC),俄羅斯Rosatom公司桐夭,法國Framatome公司和美國通用電氣公司都表示對該項(xiàng)目感興趣; 但法國和美國公司只是提供服務(wù)而不是投資者(Mediapool.bg稼掏,6月7日)。這使得中國和俄羅斯人有望在該項(xiàng)目上投資數(shù)十億美元搅谆。但是憾牵,兩家公司都需要國家擔(dān)保,例如優(yōu)惠合同和其他非市場計(jì)劃阀温,這些都會(huì)違反歐盟的競爭規(guī)則印脓。Petkova部長還表示,Belene核電廠可以通過俄羅斯的國家間貸款建設(shè)啡笑,類似于匈牙利Paks核電廠的安排怜腊。在這種情況下,保加利亞將不得不保留該項(xiàng)目34%的股份蔫缸,這將增加國家借貸(巴爾干洞察腿准,6月5日)。保加利亞已經(jīng)為Belene工廠支付了兩座俄羅斯反應(yīng)堆拾碌,這意味著沒有俄羅斯的參與就不可能恢復(fù)項(xiàng)目吐葱。

任何市場評估都不能保證Belene核電站在經(jīng)濟(jì)上不可持續(xù)。據(jù)BP稱校翔,歐洲的能源消耗預(yù)計(jì)不會(huì)增加; 相反弟跑,預(yù)計(jì)到2040年將下降11%。能源生產(chǎn)也將下降5%防症。此外孟辑,可再生能源的比例將從現(xiàn)在的20%增加到22年后的歐洲能源組合的37%(BP能源展望,2018年)蔫敲。

這樣的預(yù)測不會(huì)為Belene核電站等龐大而昂貴的大型項(xiàng)目創(chuàng)造有利可圖的未來饲嗽。據(jù)設(shè)在索非亞的民主研究中心(CSD)稱,該工廠將在其存在的頭三十年中遭受損失∶蚕海可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)估計(jì)蕴莉,根據(jù)Belene核電廠當(dāng)前的成本結(jié)構(gòu),該電廠僅在電價(jià)超過80歐元/兆瓦時(shí)(MWh)時(shí)才能達(dá)到平衡革秩,而目前的區(qū)域水平為35-40歐元/ MWh 仓突。此外,可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)發(fā)現(xiàn)焦赋,隨著由歐盟的脫碳政策驅(qū)動(dòng)的可再生能源預(yù)期增長绊削,甚至到保加利亞現(xiàn)有的核電廠Kozloduy,到2040年可能未充分利用(巴爾干洞察鲁磺,6月2日)福吩。

保加利亞政府可能非常清楚Belene核電廠的經(jīng)濟(jì)前景,但索非亞希望改善與莫斯科的關(guān)系痹对,加上克里姆林宮提高其在巴爾干地區(qū)的影響力的目標(biāo)扰褒,已經(jīng)將失敗的項(xiàng)目重新提上日程。保加利亞總統(tǒng)魯門拉德夫上個(gè)月也訪問了俄羅斯弦密,就在鮑里索夫總理前往莫斯科前一周贮芹。拉德夫贏得了2016年大選,承諾恢復(fù)保加利亞與俄羅斯的良好關(guān)系缨叫,俄羅斯在2012年至2014年取消了保加利亞的三大俄羅斯能源項(xiàng)目后受到?jīng)_擊椭符。他開始與俄羅斯外交部長談判重啟Belene項(xiàng)目,可能創(chuàng)建一個(gè)“Bulgarian Stream”作為從TurkStream延伸出來的一個(gè)分支耻姥,31销钝。EurActiv,5月21日)琐簇。根據(jù)目前的計(jì)劃蒸健,穿過這條雙管線的15.75億立方米將運(yùn)往土耳其,另外15.75億立方米將運(yùn)往歐洲婉商。

普京回應(yīng)說似忧,俄羅斯“已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接新的路線”,并且他已經(jīng)與土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安討論過這個(gè)問題丈秩。鮑里索夫雖然向普京道歉盯捌,因?yàn)?014年在歐盟壓力下打擊南溪,但贊揚(yáng)了克里姆林宮領(lǐng)導(dǎo)人與埃爾多安的會(huì)談蘑秽。普京和埃爾多安顯然同意將俄羅斯天然氣從TurkStream引到保加利亞饺著,而不是希臘(Mediapool,6月2日)肠牲。

但是煞精,如果索非亞不能從至少三個(gè)來源獲得天然氣供應(yīng)筷穿,保加利亞未來的“巴爾干”天然氣樞紐可能會(huì)打擊歐盟委員會(huì)的障礙。此外肿兴,索菲亞可能會(huì)與華盛頓發(fā)生沖突,協(xié)助莫斯科通過TurkStream銷售其天然氣(Mediapool赞钧,6月2日)湖诅。A.美國歐洲和歐亞地區(qū)助理國務(wù)卿Wess Mitchell最近在布加勒斯特表示,美國反對TurkStream的多線管道凌蝎,理由是“它將使俄羅斯有能力繼續(xù)對南進(jìn)口天然氣實(shí)行虛擬壟斷”東歐“(美國駐羅馬尼亞大使館匕伶,6月18日)。因此舰缠,保加利亞正在尋求與俄羅斯的能源聯(lián)系更緊密的外交戰(zhàn)斗括樟。

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