特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令个懒,指示商務(wù)部長(zhǎng)霍里奧·盧特尼克根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條啟動(dòng)調(diào)查团弧。該條款曾用于對(duì)鋼鐵和鋁征收全球關(guān)稅。白宮官員表示乌爪,調(diào)查將評(píng)估進(jìn)口銅對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的潛在威脅,并可能提出關(guān)稅或配額措施谐浆。特朗普更傾向于征收關(guān)稅经褒,而非實(shí)施配額限制。
這一決定是特朗普政府推翻傳統(tǒng)自由貿(mào)易政策的最新舉措姿记。自連任以來(lái)哈讯,特朗普已對(duì)包括中國(guó)、加拿大和墨西哥在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家實(shí)施了一系列關(guān)稅措施梧却。盡管這些政策旨在保護(hù)美國(guó)工業(yè)奇颠,但也引發(fā)了消費(fèi)者信心的波動(dòng)。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)周二報(bào)告稱放航,消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)三年半以來(lái)的最大跌幅烈拒,部分原因是對(duì)通脹和貿(mào)易政策不確定性的擔(dān)憂。
銅作為關(guān)鍵原材料广鳍,廣泛應(yīng)用于國(guó)防荆几、能源和科技領(lǐng)域。美國(guó)目前45%的銅需求依賴進(jìn)口赊时,這一比例較1990年代顯著上升吨铸。白宮簡(jiǎn)報(bào)指出,隨著電動(dòng)汽車和人工智能技術(shù)的快速發(fā)展祖秒,未來(lái)美國(guó)可能面臨銅供應(yīng)短缺的風(fēng)險(xiǎn)诞吱。特朗普政府認(rèn)為,只有通過(guò)貿(mào)易保護(hù)措施竭缝,才能確保美國(guó)發(fā)展足夠的銅冶煉和精煉能力房维。
中國(guó)被認(rèn)為是此次調(diào)查的主要目標(biāo)。白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅表示,中國(guó)通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼和過(guò)剩產(chǎn)能破壞了全球銅市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)粮按,類似于其在鋼鐵和鋁行業(yè)的主導(dǎo)地位忽浓。然而,數(shù)據(jù)顯示已转,美國(guó)銅進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)是智利矮憔、加拿大和墨西哥,而非中國(guó)渗送。
特朗普政府還計(jì)劃對(duì)包括谷歌遭绝、蘋果和亞馬遜在內(nèi)的美國(guó)科技公司面臨的數(shù)字服務(wù)稅展開調(diào)查,并可能采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施泰四。盧特尼克強(qiáng)調(diào)零硫,美國(guó)將追究各國(guó)對(duì)科技公司的不公平稅收行為,以保護(hù)美國(guó)企業(yè)的利益兔页。