礦安〔2025〕4號
各省抄瓦、自治區(qū)蘸嘶、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監(jiān)管部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,有關中央企業(yè):
為認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神摘完,深入落實國務院安全生產(chǎn)委員會《關于防范遏制礦山領域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》(安委〔2024〕1號茸汇,以下簡稱“八條硬措施”)和《礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》有關要求枉侧,全力防范化解重大安全風險汞幢,確保2025年春節(jié)前后礦山安全生產(chǎn),現(xiàn)將有關事項通知如下:
一舰罚、嚴格停工停產(chǎn)期間安全管理
各級礦山安全監(jiān)管部門要督促礦山企業(yè)在停工停產(chǎn)前纽门,制定針對性工作方案,明確停工停產(chǎn)時間营罢、范圍赏陵、保障措施、應急預案饲漾,并認真組織落實;嚴格執(zhí)行24小時值班制度蝙搔,做好調(diào)度指揮和應急處置工作;加強變電所、水泵房、通風機房等要害場所的巡回檢查吃型,確保供電证鸥、排水、通風败玉、提升運輸?shù)认到y(tǒng)安全運行祭静,停產(chǎn)期間單崗作業(yè)人員要做好安全防護纷沽,嚴禁單人進入通風不良爵路、頂板不完好等危險區(qū)域進行作業(yè)、巡檢;加強瓦斯讹唧、一氧化碳等有毒有害氣體監(jiān)測你浸,嚴格落實瓦斯治理和防滅火措施。
二剃坦、嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序
(一)嚴格開展自查自驗节暇。各級礦山安全監(jiān)管部門要督促礦山在復工復產(chǎn)前,由主要負責人組織制定復工復產(chǎn)方案绝电,開展復工復產(chǎn)前自查自驗;組織各系統(tǒng)忿奈、各環(huán)節(jié)、各災種的安全風險辨識評估和全覆蓋隱患排查;排查各系統(tǒng)主要設備運行情況默在,嚴防設備帶病運轉(zhuǎn);開展崗前培訓工作饰址,重點對新工人、新轉(zhuǎn)崗跺诈、新技術人員開展專項培訓产舞,確保人員滿足安全上崗條件;強化復工復產(chǎn)前各系統(tǒng)、設備調(diào)試運轉(zhuǎn)期間的安全管理菠剩,確保人員易猫、設備、作業(yè)環(huán)境符合復工復產(chǎn)條件具壮。
(二)嚴格履行驗收程序准颓。對自行連續(xù)停工停產(chǎn)時間不足1個月的礦山,由上級企業(yè)負責驗收棺妓,沒有上級企業(yè)的瞬场,由礦長組織驗收。對停工停產(chǎn)超過1個月的礦山涧郊,因發(fā)生生產(chǎn)安全事故贯被、存在重大事故隱患或違法違規(guī)行為等被相關部門責令停工停產(chǎn)的礦山,因自然災害或礦井災變等原因妆艘,安全生產(chǎn)系統(tǒng)或巷道遭到嚴重破壞或封閉井口(采區(qū))的礦山彤灶,必須經(jīng)屬地礦山安全監(jiān)管部門組織驗收合格,按照規(guī)定程序履行地方政府及有關部門簽字手續(xù)后,方可復工復產(chǎn)鹿连。
(三)嚴格驗收標準缠染。存在組織機構不健全、安全技術管理人員配備不齊磷拧、礦山職工崗前未進行培訓骡梨、隱蔽致災因素普查不清、未開展復工復產(chǎn)前風險辨識和隱患排查者赴、生產(chǎn)系統(tǒng)運行不正常的日胖,以及不具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得復工復產(chǎn)碗厕。
(四)嚴把驗收關口习荚。各級礦山安全監(jiān)管部門要按照“誰驗收、誰簽字誓华、誰負責”的原則仁娱,把好礦山安全生產(chǎn)“第一關”,嚴防無序復產(chǎn)菇唇、帶病復產(chǎn)引發(fā)生產(chǎn)安全事故囊祝,對驗收把關不嚴的,要追究驗收單位和相關責任人責任匪补。
三伞辛、嚴格礦山安全監(jiān)管監(jiān)察
(一)有序組織復工復產(chǎn)驗收。各級礦山安全監(jiān)管部門要精準掌握礦山停產(chǎn)時間叉袍、停產(chǎn)檢修及復工復產(chǎn)情況始锚,摸清本地區(qū)需由礦山安全監(jiān)管部門驗收的礦山底數(shù),結合礦山復工復產(chǎn)時間喳逛,制定復工復產(chǎn)驗收計劃瞧捌,超前研判各類風險,認真組織復工復產(chǎn)驗收润文,防止驗收工作流于形式姐呐。
(二)強化復工復產(chǎn)抽查檢查。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局要嚴格按照“八條硬措施”要求典蝌,結合執(zhí)法計劃對經(jīng)屬地礦山安全監(jiān)管部門和上級企業(yè)復工復產(chǎn)驗收通過的礦山進行抽查檢查曙砂,發(fā)現(xiàn)復工復產(chǎn)驗收工作違反程序、降低標準骏掀、把關不嚴鸠澈、弄虛作假的,要責令推倒重來退博,并嚴肅追究有關單位和人員責任颖助。發(fā)現(xiàn)一個縣(市、區(qū))、一個企業(yè)有2座及以上礦山未履行驗收程序和標準的戏筹,要約談屬地礦山安全監(jiān)管部門和上級企業(yè)主要負責人凯怕,督促對該地區(qū)和本企業(yè)所有礦山重新組織驗收。
本通知有效期至2025年6月30日缓万。