加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理洞枷,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,對(duì)于促進(jìn)綠色發(fā)展鳖昌,保護(hù)和建設(shè)美麗河湖具有重要作用备畦。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視入河排污口監(jiān)督管理改革工作许昨,明確要求“國(guó)家有關(guān)部門制定排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范”±蚰眨《管理辦法》對(duì)入河排污口設(shè)置審批程序、權(quán)限翼岁、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等作出了具體規(guī)定类垫,是深化入河排污口設(shè)置和管理改革,建立健全責(zé)任明晰琅坡、設(shè)置合理悉患、管理規(guī)范長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重要文件,有利于加快提升環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平榆俺。
《管理辦法》分為四章共四十條售躁,堅(jiān)持“分級(jí)分類、差別管理扯殴,規(guī)范程序缰鹏、依法監(jiān)管,做好銜接鬓惶、系統(tǒng)謀劃”的原則榄路,圍繞明確入河排污口管理職責(zé)、規(guī)范入河排污口設(shè)置庞炕、加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定心篡。
《管理辦法》從定義、職責(zé)分工盒俏、責(zé)任主體蔼说、入河排污口分類等方面進(jìn)行規(guī)范仿竣,明確管理職責(zé),做到責(zé)任明晰;提出規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)要充分考慮入河排污口管控要求及落實(shí)情況唐绍,強(qiáng)化源頭防控;加強(qiáng)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)氢觉、資金支持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)仗扬,為入河排污口監(jiān)督管理提供支撐保障症概。
《管理辦法》規(guī)定,工礦企業(yè)排污口早芭、工業(yè)以及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口穴豫、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置實(shí)行審批管理;未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止通過上述入河排污口排放污水;其他的入河排污口逼友,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前,提交入河排污口登記表秤涩。圍繞入河排污口審批管理帜乞,《管理辦法》規(guī)定了審批權(quán)限、審批程序筐眷、申請(qǐng)材料黎烈、設(shè)置論證要求,明確禁止設(shè)置的情形匀谣,對(duì)變更照棋、注銷等作出規(guī)定。
《管理辦法》提出武翎,國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)入河排污口信息化管理工作烈炭,組織建立并動(dòng)態(tài)更新入河排污口管理臺(tái)賬;生態(tài)環(huán)境主管部門、流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范督巍,加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)督監(jiān)測(cè)卫道、現(xiàn)場(chǎng)檢查,推動(dòng)入河排污口排查整治;入河排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污通道单旺、口門以及附屬設(shè)施等秒勿,開展規(guī)范化建設(shè),按規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)拔怜、檢查井吹兴、標(biāo)識(shí)牌等,并通過標(biāo)識(shí)牌盏踢、顯示屏施揪、二維碼標(biāo)識(shí)或者網(wǎng)絡(luò)媒體等主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息;鼓勵(lì)公眾對(duì)入河排污口排污情況等進(jìn)行監(jiān)督∥勺剑《管理辦法》還明確了對(duì)違法設(shè)置入河排污口怯路、未按照同意設(shè)置入河排污口的決定書要求設(shè)置入河排污口等行為的處罰規(guī)定纲缠。
下一步,以實(shí)施《管理辦法》為契機(jī)和抓手蛉加,大力推進(jìn)入河排污口排查整治蚜枢,依法依規(guī)實(shí)施審批登記,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管针饥。加快建成法規(guī)體系比較完備厂抽、技術(shù)體系比較科學(xué)、管理體系比較高效的入河排污口監(jiān)督管理制度體系丁眼,不斷提高入河排污口監(jiān)管水平筷凤。全面做好釋義解讀、專題培訓(xùn)苞七、普法宣傳藐守,堅(jiān)持監(jiān)督管理與指導(dǎo)幫扶并重,推動(dòng)《管理辦法》落實(shí)落地蹂风。